歐盟是一個(gè)政治和經(jīng)濟共同體的會(huì )員國,其總部設在比利時(shí)首都布魯塞爾,歐盟目前共有27個(gè)成員國。分別是:法國、德國、意大利、荷蘭、比利時(shí)、盧森堡、丹麥、愛(ài)爾蘭、希臘、葡萄牙、西班牙、奧地利、瑞典、芬蘭、馬耳他、塞浦路斯、波蘭、匈牙利、捷克、斯洛伐克、斯洛文尼亞、愛(ài)沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、羅馬尼亞,保加利亞、克羅地亞。原成員國英國已經(jīng)脫離歐盟。
預計17日宣布廢鋼出口限制
歐盟委員會(huì )(EC)將于11月17日就其廢物運輸法規的審查結果發(fā)布公告,預計將全面禁止歐盟黑色金屬和有色金屬出口。自20世紀以來(lái),EC一直在審查其廢物運輸條例,以確?!皬U物”不從從歐盟出口出去。當前的廢物運輸條例自2006年起生效,此后曾多次更新。
為什么歐盟正在考慮實(shí)施禁令?
歐盟限制廢料出口的目的,是為了確保金屬行業(yè)脫碳過(guò)程和建立循環(huán)經(jīng)濟的關(guān)鍵原料的本地供應量。
預期影響
1、出口量影響:歐盟是全球最大的廢鋼出口國,2020年的外部出口量2263萬(wàn)噸,遠高于排名第二的美國(1687萬(wàn)噸)和排名第三的日本(938萬(wàn)噸)。BIR11月發(fā)布的數據顯示,今年上半年歐盟廢鋼鐵出口猛增至1124萬(wàn)噸,同比增長(cháng)49.3%,繼續保持世界第一鋼鐵出口大國地位。因此,即將實(shí)施的禁令可能會(huì )使廢鋼出口量受影響。

2、受影響的主要國家:土耳其一直是歐盟出口最大的目的地,2020年的歐盟共向土耳其出口廢鋼1405萬(wàn)噸,占出口總量的62.1%。另外巴基斯坦從歐盟進(jìn)口194.3萬(wàn)噸,占比8.6%,埃及進(jìn)口194.2萬(wàn)噸,占比8.6%。市場(chǎng)人士認為廢鋼出口禁令可能適用于不符合歐盟廢物處理標準的國家,主要是非經(jīng)合組織國家,此外,短期內歐盟可能會(huì )優(yōu)先限制優(yōu)質(zhì)廢鋼、碎廢鋼和邊角廢鋼的出口,那么HMS廢鋼將繼續流向土耳其。土耳其從歐盟進(jìn)口的廢鋼量可能不會(huì )出現劇烈變化,但次要買(mǎi)家巴基斯坦,印度等非經(jīng)合組織國家,更有可能受到影響。

市場(chǎng)反應
歐洲回收商堅決反對這項即將實(shí)施的禁令,稱(chēng)這與經(jīng)濟循環(huán)原則背道而馳。歐洲回收協(xié)會(huì ) (EuRIC) 已向歐盟委員會(huì )、議會(huì )和理事會(huì )發(fā)送反對信函,闡述全面禁止歐盟廢鋼出口的潛在的災難性影響,稱(chēng)“一刀切”解決方案違背了歐盟綠色協(xié)議的目標。歐盟內部產(chǎn)生的大量廢鋼,特別是重熔廢鋼 (HMS),以歐盟目前的工業(yè)能力尚不能完全吸收如此大的出口量;而且全國禁止還可能擾亂廢鋼貿易流程,加劇全球廢鋼供應短缺和價(jià)格上漲。
2021年1月1日,中國再生鋼鐵原料正式放開(kāi)進(jìn)口。根據海關(guān)總署最新公布的數據,一般貿易統計口徑下,2021年1-9月我國共進(jìn)口再生鋼鐵原料48.65萬(wàn)噸。其中從歐盟(德國,意大利,比利時(shí)等地)共進(jìn)口4006.64噸,占比進(jìn)口總量的0.82%。
在全球推動(dòng)碳達峰碳中和的背景下,廢鋼作為優(yōu)質(zhì)的清潔原料,受各國競相爭搶?zhuān)瑩ざ砹_斯和烏克蘭也在考慮加強對廢鋼出口的限制。雖然我國目前進(jìn)口的再生鋼鐵原料超80%來(lái)源于日韓,但隨著(zhù)歐盟等地出口限制政策的發(fā)布,一定程度上切斷了潛在的貿易渠道。