近年來(lái)，提升重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平被提上了更高的高度。4月2日，“第二屆中國產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng )新發(fā)展峰會(huì )”上，多位業(yè)內人士表示，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自主可控能力和國際競爭力穩步提升是建設中國現代化產(chǎn)業(yè)體系的重點(diǎn)，應加快培育具有產(chǎn)業(yè)鏈控制力的“鏈主”企業(yè)，發(fā)揮中小企業(yè)在產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新強鏈穩鏈中的支撐作用，全面釋放各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體活力。
制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈水平明顯提升
工業(yè)和信息化部規劃司副司長(cháng)常國武表示，近年來(lái)，相關(guān)部門(mén)全力以赴保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定暢通，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈補鏈強鏈，加快產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈支撐體系建設，不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平，帶動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得積極成效。
常國武介紹，2022年，我國制造業(yè)增加值達到33.5萬(wàn)億元，占全球比重近30%。其中，高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)占規模以上工業(yè)增加值比重分別從2012年的9.4%、28%提高到2022年的15.5%、31.8%，為構建新發(fā)展格局提供了有力支撐。
產(chǎn)業(yè)鏈水平有所提升從當天發(fā)布的《工業(yè)基礎指數（2022）》也能看出。對新一代信息技術(shù)、高檔數控機床和機器人、航空航天裝備、新材料、生物醫藥及高性能醫療器械等十大重點(diǎn)工業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈情況進(jìn)行評價(jià)研究顯示，2021年十大領(lǐng)域工業(yè)基礎指數為31.68，較2020年上漲3.66，工業(yè)基礎能力提升幅度為近年之最。
“近年來(lái)工業(yè)基礎指數一直呈上升趨勢?！敝袊髽I(yè)聯(lián)合會(huì )標準化工作委員會(huì )副主任、中關(guān)村中慧先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟專(zhuān)家委主任陳玉濤表示，隨著(zhù)我國對產(chǎn)業(yè)鏈重視程度的不斷提升和研發(fā)投入的增加，國內相關(guān)行業(yè)已取得一定突破和成就。以新能源產(chǎn)業(yè)為例，新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈中的262個(gè)重點(diǎn)環(huán)節，國內廠(chǎng)商可供給的環(huán)節比例已達85.88%，其中，關(guān)鍵環(huán)節自主供給率已達52%。
產(chǎn)業(yè)基礎能力建設是重中之重
中國工程院院士、國家產(chǎn)業(yè)基礎專(zhuān)家委主任委員陳學(xué)東表示，制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟的基礎，產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈是制造業(yè)的筋骨血脈，是穩住經(jīng)濟大盤(pán)、實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。從目前來(lái)看，我國制造業(yè)在一些產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域已處于世界領(lǐng)先地位，同時(shí)也存在部分行業(yè)處于全球價(jià)值鏈中低端。
“‘十四五’至‘十六五’是我國重大裝備制造業(yè)由大變強的關(guān)鍵時(shí)期?！标悓W(xué)東表示，緊盯“短板”和“痛點(diǎn)”，強化戰略導向，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈“短板”和創(chuàng )新鏈“痛點(diǎn)”進(jìn)行重點(diǎn)布局，在基礎材料、核心零部件、重大裝備、先進(jìn)科學(xué)儀器和工業(yè)軟件等重大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，調動(dòng)企業(yè)自主研發(fā)積極性，發(fā)揮資本的積極作用，不斷提高創(chuàng )新要素市場(chǎng)化配置能力。通過(guò)科技賦能，使強企更強、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)更優(yōu)、不斷向價(jià)值鏈高端邁進(jìn)。
對此，常國武透露，我國將夯實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展基礎，實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎再造工程。發(fā)展一批核心基礎零部件、基礎元器件、基礎材料、關(guān)鍵基礎軟件和先進(jìn)基礎工藝，突破一批基礎產(chǎn)品，強化一條龍應用示范。加快國家制造業(yè)創(chuàng )新中心建設布局，創(chuàng )建一批產(chǎn)業(yè)基礎共性技術(shù)中心，健全產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新體系。
中國工程院院士、鋼鐵研究總院教授級高級工程師干勇表示，實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎再造工程，還應建設先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈集群的新型科技支撐體系，引導傳統產(chǎn)業(yè)從沿海地區向我國中西部地區有序轉移，把優(yōu)勢傳統產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈留在中國，防范產(chǎn)業(yè)“空心化”。
進(jìn)一步激活中小企業(yè)創(chuàng )新活力
干勇表示，“專(zhuān)精特新”中小微企業(yè)是基礎材料、核心零部件和元器件、基礎工業(yè)軟件等領(lǐng)域的探索者和踐行者，可促進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎能力的快速提升，助力打好產(chǎn)業(yè)鏈現代化攻堅戰。
據工信部統計，90%以上的國家級專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)集中在工業(yè)“四基”領(lǐng)域，在核心零部件、元器件、關(guān)鍵基礎材料、先進(jìn)基礎工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎，可以集中力量圍繞一個(gè)材料或者一個(gè)器件進(jìn)行深入的研發(fā)和生產(chǎn)。
“過(guò)去40年我們走的是‘市場(chǎng)換技術(shù)’?！备捎抡f(shuō)，現在我們已經(jīng)迎來(lái)了新的發(fā)展機遇，應加快現代化產(chǎn)業(yè)鏈的建設，著(zhù)力補短板、鍛長(cháng)板、強基礎，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自主可控能力和國際競爭力穩步提升。
干勇建議，建立中小企業(yè)群公共技術(shù)服務(wù)平臺。探索以產(chǎn)業(yè)集群為載體的制造業(yè)新型創(chuàng )新生態(tài)，打造若干世界一流現代產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí)，建立制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全評估機制，建立產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節國內企業(yè)備選名單，著(zhù)力扶持產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節專(zhuān)精特新“小巨人”備選企業(yè)。
“構建多要素、可持續的科技金融鏈網(wǎng)，構建基于國家信用的長(cháng)期資本鏈以支撐研發(fā)鏈，結合國家重大項目，發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用引導應用端多元化社會(huì )資本反哺研發(fā)端?！备捎抡f(shuō)。
常國武表示，加強優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯隊培育，支持大企業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用，推動(dòng)創(chuàng )新型中小企業(yè)向專(zhuān)精特新中小企業(yè)、專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)、制造業(yè)領(lǐng)航企業(yè)逐級躍升。實(shí)現先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展專(zhuān)項行動(dòng)，在重點(diǎn)領(lǐng)域培育一批各具特色、優(yōu)勢互補、結構合理的先進(jìn)制造業(yè)集群。
