題：五問(wèn)糧食安全——農業(yè)農村部有關(guān)負責人一席談

　　新華社記者于文靜

　　今年以來(lái)，受新冠肺炎疫情等因素影響，糧食安全問(wèn)題熱度不減。近期南方洪澇影響糧食生產(chǎn)，夏糧收購量與去年同期相比減少，再次讓人們關(guān)注糧食。在農業(yè)農村部26日舉行的發(fā)布會(huì )上，有關(guān)負責人回應了一系列關(guān)于糧食的熱點(diǎn)話(huà)題。

　　一問(wèn)：秋糧豐收有保障嗎？

　　國家統計局數據顯示，今年夏糧產(chǎn)量增加24.2億斤，早稻增加20.6億斤，為全年糧食豐收贏(yíng)得了主動(dòng)。秋糧約占全年糧食產(chǎn)量的四分之三，當前生產(chǎn)形勢如何？

　　農業(yè)農村部種植業(yè)管理司司長(cháng)潘文博表示，今年秋糧豐收有基礎。在市場(chǎng)拉動(dòng)和播種期間墑情好的情況下，秋糧面積達到12.84億畝，增加了500多萬(wàn)畝。當前秋糧長(cháng)勢總體正常，東北的玉米前期授粉和灌漿不錯，大豆已經(jīng)鼓粒，水稻已壓穗，除了前段時(shí)間個(gè)別地區受旱、長(cháng)勢偏差，其他地方長(cháng)勢比較均衡，豐收在望。同時(shí)，黃淮海和西北的玉米長(cháng)勢不錯，西南和華南的水稻長(cháng)勢總體正常。

　　“農諺講‘七月十五定旱澇，八月十五定收成’。目前距秋糧收獲還有40天左右，是產(chǎn)量形成的關(guān)鍵期，也是災害多發(fā)期。奪取秋糧豐收還要過(guò)秋旱、臺風(fēng)、病蟲(chóng)害、北方早霜和南方寒露風(fēng)的關(guān)口?！迸宋牟┱f(shuō)，要落實(shí)后期田管措施，全力以赴奪取秋糧的好收成，確保今年糧食產(chǎn)量穩定在1.3萬(wàn)億斤。

　　二問(wèn)：夏糧豐收為何收購量減少？

　　今年夏收小麥上市后，收購量比去年同期有所減少，山東等地小麥價(jià)格持續上漲。如何看待收購量和價(jià)格變化？

　　農業(yè)農村部市場(chǎng)與信息化司司長(cháng)唐珂說(shuō)，今年夏糧已獲豐收，其中小麥產(chǎn)量增長(cháng)0.6%。新麥上市后，湖北、安徽、江蘇、河南先后啟動(dòng)了小麥最低收購價(jià)執行預案，市場(chǎng)價(jià)格穩中走強。

　　他表示，從當前我國小麥總體形勢看，不需要擔心供給問(wèn)題，價(jià)格也不會(huì )持續上漲。主要原因包括小麥連續多年豐產(chǎn)，產(chǎn)需呈基本平衡、豐年有余的格局，庫存量大約相當于一年的消費量，而目前價(jià)格的變化具有階段性特征。

　　“近期玉米價(jià)格上漲明顯，部分地區玉米價(jià)格高于小麥，一些飼料企業(yè)增加小麥采購、替代玉米作飼料，市場(chǎng)看漲預期增強，部分農戶(hù)和貿易商惜售，進(jìn)一步推高價(jià)格?！碧歧嬲f(shuō)，后期隨著(zhù)玉米價(jià)格企穩，小麥價(jià)格繼續上漲的可能性不大，8月份以來(lái)山東等地小麥價(jià)格已經(jīng)止漲趨穩。

　　近期，小麥收購量受到關(guān)注。據國家糧食和物資儲備局監測，截至8月10日，主產(chǎn)區累計收購小麥881億斤，比去年同期減少212億斤。對此，唐珂表示，小麥收購量雖然比去年同期有所減少，但與近三年平均水平大體相當，并且今年主要是政策性收購減少，而市場(chǎng)化收購進(jìn)度基本正常。

　　“近年來(lái)優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用小麥不斷發(fā)展，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)特征日益明顯，市場(chǎng)化收購活躍，越來(lái)越成為小麥收購的主渠道。但也要提醒廣大農民朋友密切關(guān)注市場(chǎng)行情，警惕一些炒作‘糧荒’的輿論，不要盲目跟風(fēng)囤糧，要把握好售糧時(shí)機，實(shí)現豐產(chǎn)又豐收?！碧歧嬲f(shuō)。

　　三問(wèn)：玉米價(jià)格會(huì )持續上漲嗎？

　　玉米是重要的飼料用糧和加工原料。今年春節后，國內玉米價(jià)格持續上漲。后期玉米價(jià)格是否會(huì )繼續大漲？

　　唐珂說(shuō)，目前東北、華北的玉米平均收購價(jià)已分別達到每噸2150元和2400元左右，比年初上漲約30%。

　　據介紹，農業(yè)農村部組織開(kāi)展了調度分析，關(guān)于當前玉米市場(chǎng)形勢有以下兩個(gè)判斷：

　　——價(jià)格屬于恢復性上漲，大體處于合理區間。隨著(zhù)生豬產(chǎn)能持續恢復，新冠肺炎疫情防控形勢好轉，深加工企業(yè)開(kāi)工率提高，玉米下游需求向好。同時(shí)，隨著(zhù)臨儲玉米拍賣(mài)接近尾聲，資本炒作和非理性囤糧加劇，共同拉動(dòng)玉米價(jià)格出現較大幅度上漲。目前，東北地區玉米價(jià)格低于市場(chǎng)價(jià)歷史高點(diǎn)，仍屬于恢復性上漲。糧價(jià)適當上漲，客觀(guān)上有利于提高農民來(lái)年種植玉米的積極性。

　　——市場(chǎng)供應總體有保障，后期價(jià)格將逐步趨穩。前期拍賣(mài)的臨儲玉米將陸續出庫，目前庫存能滿(mǎn)足秋糧上市前后市場(chǎng)消費需求。隨著(zhù)新玉米上市，加上全球玉米供給寬松，我國玉米及大麥等替代品進(jìn)口增加，預計全年玉米市場(chǎng)供給總量充足，價(jià)格有望趨于平穩。

　　“建議各類(lèi)市場(chǎng)主體保持好購銷(xiāo)節奏，不宜持續囤糧看漲。我們將不斷完善政策措施，穩定發(fā)展玉米生產(chǎn)，立足國內保障玉米基本自給?！碧歧嬲f(shuō)。

　　四問(wèn)：洪澇對南方水稻影響大嗎？

　　雙季稻包括早稻、晚稻，是重要的口糧品種，占我國稻谷面積的三分之一，意味著(zhù)國人三碗飯中有一碗是雙季稻。南方洪澇對雙季稻影響大嗎？

　　潘文博說(shuō)，今年中央明確提出恢復雙季稻生產(chǎn)，出臺了一系列政策，如提高秈稻最低收購價(jià)，整合40多億元中央財政資金，加大對主產(chǎn)區支持。各地壓實(shí)責任，精準指導。

　　他介紹說(shuō)，雙季稻的第一季是早稻，目前已經(jīng)豐收到手。洪澇影響主要在江西的鄱陽(yáng)湖和湖南的洞庭湖湖區局部區域，影響有限，沒(méi)有逆轉早稻增產(chǎn)趨勢。今年早稻面積增加了450多萬(wàn)畝，扭轉了連續7年下滑的勢頭。

　　同時(shí)，晚稻豐收有基礎。今年晚稻生產(chǎn)的特點(diǎn)是抗災搶插增面積。8月中旬晚稻栽插基本結束，面積預計增加400多萬(wàn)畝，遏制了連續10年下滑勢頭。隨著(zhù)雨帶北抬，目前晚稻長(cháng)勢總體正常。下一步，將繼續抓好田間管理。

　　五問(wèn)：疫情會(huì )影響大豆供給嗎？

　　為滿(mǎn)足榨油和豆粕飼料需求，我國每年進(jìn)口大豆約8000至9000萬(wàn)噸，疫情會(huì )影響大豆供給嗎？

　　唐珂說(shuō)，我國大豆主要進(jìn)口國是巴西、美國、阿根廷。今年以來(lái)，新冠肺炎疫情全球擴散客觀(guān)上抑制了大豆需求，加上油價(jià)低迷打壓了生物質(zhì)燃料需求，全球大豆的供給是寬松的，國際市場(chǎng)價(jià)格總體穩定，有利于我國進(jìn)口。

　　他介紹說(shuō)，今年以來(lái)我國大豆進(jìn)口數量增加，當前價(jià)格小幅上漲。1至7月份，我國進(jìn)口大豆5514萬(wàn)噸，同比增加17.6%。7月份，山東地區進(jìn)口大豆到岸稅后價(jià)為每斤1.62元，環(huán)比漲1.6%，同比漲2.5%。

　　受食用需求旺盛拉動(dòng)，國產(chǎn)大豆價(jià)格持續向好。據監測，7月份黑龍江國產(chǎn)食用大豆平均收購價(jià)每斤2.75元，環(huán)比漲8.2%，同比漲51.2%。

　　唐珂說(shuō)，從后期走勢看，北美大豆陸續豐產(chǎn)上市，預計下半年我國大豆進(jìn)口量增價(jià)穩，下游豆粕、豆油供應有保障。隨著(zhù)國儲拍賣(mài)大豆陸續供應市場(chǎng)，新豆即將上市，預計國內大豆價(jià)格將高位回落。