據介紹，此次試點(diǎn)示范將堅持守住盤(pán)活利用底線(xiàn)、農民主體地位、規劃先行和分類(lèi)指導。其中，安徽省明確要求，充分尊重農民意愿，調動(dòng)農民參與的積極性和主動(dòng)性，切實(shí)保護農民合法權益，千方百計增加農民收入。

　　探索盤(pán)活利用模式，是此次試點(diǎn)示范的主要內容之一。安徽省將鼓勵因地制宜利用閑置住宅發(fā)展符合鄉村特點(diǎn)的休閑農業(yè)、鄉村旅游、餐飲民宿、文化體驗、創(chuàng )意辦公、電商物流、鄉居康養等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，以及農產(chǎn)品初加工、倉儲等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目。支持采取整理、復墾、復綠等方式，開(kāi)展農村閑置宅基地整治，依法依規利用城鄉建設用地增減掛鉤、集體經(jīng)營(yíng)性建設用地入市等政策，為農民建房、鄉村建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等提供土地等要素保障。

　　此外，安徽省還提出，在充分保障農民宅基地合法權益的前提下，支持農村集體經(jīng)濟組織及其成員采取自營(yíng)、出租、入股、合作等多種方式盤(pán)活利用農村閑置宅基地和閑置住宅。鼓勵有一定經(jīng)濟實(shí)力的農村集體經(jīng)濟組織對閑置宅基地和閑置住宅進(jìn)行統一盤(pán)活利用。支持返鄉農民工、大學(xué)畢業(yè)生、退伍軍人依托自有或租賃閑置住宅發(fā)展鄉村產(chǎn)業(yè)項目。