新華社華盛頓4月14日電 國際貨幣基金組織（IMF）14日發(fā)布《世界經(jīng)濟展望報告》，預計新冠疫情沖擊將導致今年全球經(jīng)濟萎縮3%，成為上世紀30年代大蕭條以來(lái)最糟糕的經(jīng)濟衰退。明年全球經(jīng)濟能否大幅反彈將取決于各國能否加強多邊合作、遏制疫情蔓延和推動(dòng)疫情后的經(jīng)濟復蘇。
大蕭條以來(lái)最糟衰退
IMF在報告中說(shuō)，基于全球多數國家疫情將在今年第二季度達到峰值、下半年消退的基準情景假設，2020年全球經(jīng)濟將萎縮3%，較1月份3.3%的增速預測大幅下調6.3個(gè)百分點(diǎn)。
報告預計今年發(fā)達經(jīng)濟體經(jīng)濟將萎縮6.1%，新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟體經(jīng)濟將萎縮1%。報告預計今年美國經(jīng)濟將萎縮5.9%，歐元區經(jīng)濟將萎縮7.5%，日本經(jīng)濟將萎縮5.2%。
IMF認為，如果新冠疫情在下半年消退，各國采取的政策措施有效防止企業(yè)大量破產(chǎn)、長(cháng)期失業(yè)和系統性金融壓力等問(wèn)題出現，全球經(jīng)濟有望在2021年反彈至增長(cháng)5.8%。但到2021年底，全球國內生產(chǎn)總值（GDP）仍將低于疫情暴發(fā)前預測的趨勢水平。IMF預計，今明兩年疫情對全球GDP累計造成的損失將達到約9萬(wàn)億美元，超過(guò)日本和德國經(jīng)濟總量的總和。
此次疫情對全球經(jīng)濟的沖擊也遠超2008年國際金融危機。IMF數據顯示，金融危機爆發(fā)后，2009年全球經(jīng)濟萎縮0.1%，但主要是發(fā)達經(jīng)濟體陷入衰退，新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟體仍保持增長(cháng)。
沖擊巨大不確定性強
IMF首席經(jīng)濟學(xué)家吉塔·戈皮納特認為，此次新冠疫情導致的全球經(jīng)濟衰退與以往截然不同。一是沖擊巨大，疫情及相關(guān)防控措施導致的產(chǎn)出損失可能遠超金融危機；二是疫情沖擊的持續時(shí)間和強度存在顯著(zhù)不確定性；三是通常在危機中決策者可通過(guò)刺激總需求推動(dòng)經(jīng)濟活動(dòng)回升，但這次很大程度上要依賴(lài)疫情防控的結果。
IMF在報告中指出，為遏制疫情蔓延，多數經(jīng)濟體采取了“隔離、區域封鎖、社交疏離”等措施，這些舉措限制了經(jīng)濟流動(dòng)性，導致供應鏈中斷和消費模式改變。經(jīng)濟活動(dòng)“停擺”、收入下降、對病毒傳染的擔憂(yōu)等令民眾減少消費，也引發(fā)更多企業(yè)關(guān)門(mén)和裁員。疫情帶來(lái)的經(jīng)濟沖擊通過(guò)貿易和全球價(jià)值鏈擴散到貿易伙伴乃至全球。
IMF指出，2月中旬以來(lái)，受疫情影響全球金融市場(chǎng)情緒惡化，3月初油價(jià)暴跌更加劇市場(chǎng)人氣下降，投資者緊急拋售風(fēng)險資產(chǎn)，造成金融市場(chǎng)大幅波動(dòng)。美聯(lián)儲、歐洲央行等主要經(jīng)濟體央行采取降息、擴大量化寬松政策等舉措，并啟動(dòng)貨幣互換協(xié)議向市場(chǎng)注入流動(dòng)性。盡管如此，疫情造成的金融環(huán)境顯著(zhù)收緊在短期內進(jìn)一步抑制經(jīng)濟活動(dòng)。
目前，全球疫情何時(shí)得到遏制仍存不確定性。如果今年疫情持續時(shí)間更長(cháng)，IMF預計今年全球GDP將比基準情景預測低約3%；如果疫情延續到2021年，明年全球GDP將比基準情景預測低約8%。
多邊合作至關(guān)重要
戈皮納特指出，上世紀30年代全球經(jīng)濟面臨大規模危機時(shí)，缺乏多邊機構的“最后貸款人”導致一些國家采取徒勞的重商主義政策、爭搶國際流動(dòng)性，造成全球經(jīng)濟衰退進(jìn)一步惡化。而當前危機的一個(gè)關(guān)鍵區別是，全球已建立起以IMF為核心的強勁金融安全網(wǎng)，并積極幫助脆弱國家。在這過(guò)程中，多邊合作重要性凸顯。
首先，強有力的多邊合作對于抑制疫情蔓延至關(guān)重要。IMF認為，為那些衛生保健系統薄弱和財政拮據的國家提供援助，將有效遏制疫情在全球范圍內蔓延。
其次，多邊合作對全球經(jīng)濟恢復健康至關(guān)重要。IMF指出，為避免全球化進(jìn)程和經(jīng)濟復蘇受到損害，全球需要加強合作助力經(jīng)濟恢復健康。國際社會(huì )為部分新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟體提供資金援助，雙邊債權人和國際金融機構應為其提供優(yōu)惠融資和債務(wù)減免。
再有，多邊合作對全球防范新風(fēng)險至關(guān)重要。IMF認為，未來(lái)，為防止類(lèi)似疫情和經(jīng)濟危機再次發(fā)生，各經(jīng)濟體有必要構建個(gè)人防護設備的全球性?xún)湎到y，并建立不設有貿易壁壘限制的基本供應協(xié)議，加強全球范圍內的公共衛生與安全。
