為進(jìn)一步破解國家級開(kāi)發(fā)區體制機制障礙，帶動(dòng)地區經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，江西省日前提出，將加大向國家級開(kāi)發(fā)區放權力度，賦予國家級開(kāi)發(fā)區更大改革自主權，依法精簡(jiǎn)投資項目準入手續，簡(jiǎn)化審批程序，下放省市級經(jīng)濟管理審批權限，實(shí)施先建后驗管理新模式。

　　江西要求各設區市按照“分類(lèi)指導、一區一策”的原則，制定出臺專(zhuān)門(mén)的權責清單，厘清國家級開(kāi)發(fā)區和地方人民政府的事權關(guān)系，明確國家級開(kāi)發(fā)區社會(huì )管理、公共服務(wù)和市場(chǎng)監管等職能可根據發(fā)展階段和工作重點(diǎn)，依托所在地人民政府履行或通過(guò)設區市人民政府依法賦權后行使。

　　為進(jìn)一步強化國家級開(kāi)發(fā)區的經(jīng)濟發(fā)展功能，江西將允許國家級開(kāi)發(fā)區按照機構編制管理相關(guān)規定，調整內設機構、職能、人員等，推進(jìn)機構設置和職能配置優(yōu)化協(xié)同高效；大力推進(jìn)以全員聘任制和績(jì)效工資制為核心的人事薪酬制度改革，經(jīng)同級地方黨委授權，可賦予國家級開(kāi)發(fā)區中層干部任免權，允許國家級開(kāi)發(fā)區實(shí)行兼職兼薪、年薪制、協(xié)議工資制等多種分配方式。

　　此外，江西要求國家級開(kāi)發(fā)區成立專(zhuān)業(yè)開(kāi)發(fā)運營(yíng)公司，實(shí)行市場(chǎng)化運作，與管委會(huì )實(shí)行政企分開(kāi)、政資分開(kāi)。運營(yíng)公司可按規定經(jīng)營(yíng)國家級開(kāi)發(fā)區的開(kāi)發(fā)建設、投資運營(yíng)、有關(guān)服務(wù)等業(yè)務(wù)，在發(fā)展中可通過(guò)發(fā)行債券、設立產(chǎn)業(yè)投資基金、股權投資等方式開(kāi)展資本運作，條件成熟可申請首次公開(kāi)發(fā)行股票并上市，努力打造成資本實(shí)力強、運作水平高的產(chǎn)業(yè)園區投資運營(yíng)商。