《通知》稱(chēng)，該專(zhuān)項行動(dòng)于2019年11月至2020年5月集中開(kāi)展，深入查找和糾正國家政策不落地、執行“中梗阻”，行業(yè)準入存在“玻璃門(mén)”、“隱性門(mén)檻”等問(wèn)題。

　　《通知》指出，為強化“穩投資”政策措施落地，疏解治理投資建設領(lǐng)域“堵點(diǎn)”，優(yōu)化投資環(huán)境，增強投資信心，激發(fā)社會(huì )投資活力，有效應對當前投資運行下行壓力，推動(dòng)投資高質(zhì)量發(fā)展，定于2019年11月至2020年5月，集中開(kāi)展為期半年的“投資法規執法檢查疏解治理投資堵點(diǎn)”專(zhuān)項行動(dòng)。

　　專(zhuān)項行動(dòng)主要內容方面，一是全面開(kāi)展投資審批合法性審查。國家層面，由國家發(fā)改委組織各有關(guān)部門(mén)，對現行投資審批事項相關(guān)的部門(mén)規章、規范性文件進(jìn)行合法性審查；地方層面，由各省級發(fā)展改革部門(mén)牽頭，組織有關(guān)部門(mén)，參照國家層面做法，對省、市、縣三級實(shí)施的審批事項進(jìn)行全面審查和清理。

　　二是疏解治理投資“堵點(diǎn)”，切實(shí)優(yōu)化投資環(huán)境。具體包括：

　　治理行政審批“堵點(diǎn)”。深入查找和糾正實(shí)際工作中違規增加審批事項、審批環(huán)節、前置要件、證明材料，審批效率低下，不同部門(mén)審批標準、要求不一致，違背項目單位意愿和違反項目前期工作規律及客觀(guān)實(shí)際、僵化套用“審批流程”、強行要求項目單位對有關(guān)審批事項先辦、后辦、代辦、等待一起辦等，設置所謂“審批前期服務(wù)環(huán)節”、對實(shí)質(zhì)審查“體外循環(huán)”、對審批時(shí)間弄虛作假，強制指定中介服務(wù)機構、強制收費增加企業(yè)負擔等問(wèn)題。

　　治理投資政策“堵點(diǎn)”。深入查找和糾正國家政策不落地、執行“中梗阻”，規劃、產(chǎn)業(yè)政策等不完善、不清晰，要素資源價(jià)格和供給方式不透明、不可及，行業(yè)準入存在“玻璃門(mén)”、“隱性門(mén)檻”，招商引資工作中引資條件與當地投資政策、建設要求不銜接，導致“新官不理舊賬”、“新官亂改舊賬”、不按合同辦事、輕諾寡信等影響投資信心和預期的問(wèn)題。

　　治理建設條件落實(shí)“堵點(diǎn)”。深入查找和糾正空間規劃、發(fā)展建設規劃和投資政策不銜接，重大項目推進(jìn)機制不健全，落實(shí)建設條件會(huì )商協(xié)調工作薄弱，政府投資資金下達、撥付不及時(shí)不到位，因參與三條控制線(xiàn)劃定工作不夠導致論證不充分、脫離實(shí)際以及劃定沖突和邊界矛盾解決不到位等問(wèn)題。

　　疏解數據“堵點(diǎn)”。深入查找和糾正投資管理工作和投資統計脫節，對投資統計制度改革的實(shí)際影響認識不到位、對項目單位及時(shí)報送數據督促不夠、投資數據入統不及時(shí)不全面導致數據失真等問(wèn)題。

　　《通知》還提出，要進(jìn)一步落實(shí)促進(jìn)民間投資及規范推廣政府和社會(huì )資本合作(PPP)的政策措施；聚焦《政府投資條例》和《企業(yè)投資項目核準和備案管理條例》加快實(shí)施，完善投資法規制度體系；深化全國投資項目在線(xiàn)審批監管平臺建設應用，創(chuàng )新投資管理和服務(wù)方式；落實(shí)法定職能，開(kāi)展投資項目事中事后監管等。