中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《長(cháng)江三角洲區域一體化發(fā)展規劃綱要》12月1日公布。
作為完善中國改革開(kāi)放空間布局的重大舉措,長(cháng)三角一體化將同“一帶一路”建設、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區建設相互配合。
長(cháng)江三角洲(以下簡(jiǎn)稱(chēng)長(cháng)三角)地區是中國經(jīng)濟發(fā)展最活躍、開(kāi)放程度最高、創(chuàng )新能力最強的區域之一,經(jīng)濟總量約占全國四分之一。
《綱要》認為,推動(dòng)長(cháng)三角一體化發(fā)展,增強長(cháng)三角地區創(chuàng )新能力和競爭能力,提高經(jīng)濟集聚度、區域連接性和政策協(xié)同效率,對引領(lǐng)全國高質(zhì)量發(fā)展、建設現代化經(jīng)濟體系意義重大。
根據《綱要》內容,規劃范圍包括上海市、江蘇省、浙江省、安徽省全域(面積35.8萬(wàn)平方公里)。以上海市,江蘇省南京、無(wú)錫、常州、蘇州、南通、揚州等27個(gè)城市為中心區(面積22.5萬(wàn)平方公里),輻射帶動(dòng)長(cháng)三角地區高質(zhì)量發(fā)展。
以上海青浦、江蘇吳江、浙江嘉善為長(cháng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(面積約2300平方公里),示范引領(lǐng)長(cháng)三角地區更高質(zhì)量一體化發(fā)展。
以上海臨港等地區為中國(上海)自由貿易試驗區新片區,打造與國際通行規則相銜接、更具國際市場(chǎng)影響力和競爭力的特殊經(jīng)濟功能區。
《綱要》要共分十二章,是指導長(cháng)三角地區當前和今后一個(gè)時(shí)期一體化發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。規劃期至2025年,展望到2035年。
《綱要》對長(cháng)三角區域提出的戰略定位包括:全國發(fā)展強勁活躍增長(cháng)極、全國高質(zhì)量發(fā)展樣板區、率先基本實(shí)現現代化引領(lǐng)區、區域一體化發(fā)展示范區以及新時(shí)代改革開(kāi)放新高地。
對于發(fā)展目標,《綱要》提出,到2025年,長(cháng)三角一體化發(fā)展取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展??缃鐓^域、城市鄉村等區域板塊一體化發(fā)展達到較高水平,在科創(chuàng )產(chǎn)業(yè)、基礎設施、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)等領(lǐng)域基本實(shí)現一體化發(fā)展,全面建立一體化發(fā)展的體制機制。同時(shí),《綱要》提出到2025年,常住人口城鎮化率達到70%、研發(fā)投入強度達到3%以上、5G網(wǎng)絡(luò )覆蓋率達到80%等多項細分領(lǐng)域目標。