《意見(jiàn)》明確，到2025年，世界一流港口建設取得重要進(jìn)展，主要港口綠色、智慧、安全發(fā)展實(shí)現重大突破，地區性重要港口和一般港口專(zhuān)業(yè)化、規?；矫黠@提升。到2035年，全國港口發(fā)展水平整體躍升，主要港口總體達到世界一流水平，若干個(gè)樞紐港口建成世界一流港口，引領(lǐng)全球港口綠色發(fā)展、智慧發(fā)展。到2050年，全面建成世界一流港口，形成若干個(gè)世界級港口群，發(fā)展水平位居世界前列。

　　《意見(jiàn)》按照市場(chǎng)主導、政府引導，目標導向、改革創(chuàng )新，整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破，因港制宜、分類(lèi)指導的原則，聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節，加快補齊短板，整治突出問(wèn)題，著(zhù)力提高發(fā)展質(zhì)量，提出了六個(gè)方面的19項重點(diǎn)任務(wù)。

　　一是著(zhù)力提升港口綜合服務(wù)能力。針對港口樞紐功能有待強化的問(wèn)題，《意見(jiàn)》提出了系統優(yōu)化供給體系、提升港口綜合服務(wù)功能、以多式聯(lián)運為重點(diǎn)補齊短板等重點(diǎn)任務(wù)。到2025年，集裝箱、干散貨重要港區鐵路進(jìn)港率達到60%以上，礦石、煤炭等大宗貨物主要由鐵路或水路集疏運；到2035年，重要港區基本實(shí)現鐵路進(jìn)港全覆蓋，港口集裝箱鐵水聯(lián)運比例顯著(zhù)提升。

　　二是加快綠色港口建設。針對綠色發(fā)展水平不高、部分碼頭環(huán)保設施不完善等問(wèn)題，《意見(jiàn)》提出了著(zhù)力強化污染防治、構建清潔低碳的港口用能體系、加強資源節約循環(huán)利用和生態(tài)保護等重點(diǎn)任務(wù)。2025年初步形成設施齊備、制度健全、運行有效的港口和船舶污染防治體系，港口資源節約循環(huán)利用水平明顯提升；2035年港口和船舶污染防治水平居于世界前列，主要港口綠色發(fā)展達到國際先進(jìn)水平。

　　三是加快智慧港口建設。搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的歷史機遇，推動(dòng)港口發(fā)展更加注重向創(chuàng )新驅動(dòng)轉變?！兑庖?jiàn)》提出了建設智能化港口系統、加快智慧物流建設等重點(diǎn)任務(wù)。到2025年，部分沿海集裝箱樞紐港初步形成全面感知、泛在互聯(lián)、港車(chē)協(xié)同的智能化系統。到2035年，集裝箱樞紐港基本建成智能化系統。

　　四是加快推進(jìn)開(kāi)放融合發(fā)展。針對港口區域發(fā)展不平衡、口岸營(yíng)商環(huán)境有待完善等不足，《意見(jiàn)》提出了積極推動(dòng)港航協(xié)同發(fā)展、推動(dòng)港產(chǎn)城深度融合發(fā)展、持續優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境、更好服務(wù)“一帶一路”建設等重點(diǎn)任務(wù)。

　　五是加快平安港口建設。針對安全基礎不牢、一線(xiàn)從業(yè)人員素質(zhì)不高、重大風(fēng)險防控有待加強等問(wèn)題?！兑庖?jiàn)》提出了著(zhù)力強化本質(zhì)安全、著(zhù)力推進(jìn)雙重預防機制建設、著(zhù)力強化安全保障與應急能力等重點(diǎn)任務(wù)。到2025年，港口安全發(fā)展水平顯著(zhù)提升，到2035年，主要港口安全發(fā)展達到國際先進(jìn)水平。

　　六是推進(jìn)港口治理體系現代化?！兑庖?jiàn)》提出了深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革、推動(dòng)完善法規政策標準、建立健全市場(chǎng)監管體系、加強人才隊伍建設等重點(diǎn)任務(wù)。以高質(zhì)量發(fā)展為導向，建立港口發(fā)展指標體系，并從安全便捷、智慧綠色、經(jīng)濟高效、支撐有力、世界先進(jìn)等五個(gè)方面設立了16項指標，發(fā)揮指揮棒作用，推動(dòng)港口發(fā)展實(shí)現“三個(gè)轉變”。