一、大宗物資物流園區發(fā)展現狀
?。ㄒ唬┩顿Y主體多元化
大宗物資物流園區投資主體包括如下幾類(lèi)：流通企業(yè)通過(guò)設施改造、建設升級等方式進(jìn)行園區建設，約占70％；大型生產(chǎn)制造企業(yè)為實(shí)現企業(yè)管理的專(zhuān)業(yè)和現代化，滿(mǎn)足自身倉儲、流通、加工、配送等功能的需求，開(kāi)始投身園區建設，約占10％；生產(chǎn)制造企業(yè)與流通企業(yè)為實(shí)現生產(chǎn)和流通的有效銜接，共同出資建設園區，約占15％；一些地方政府以及有實(shí)力的投資機構注資建設園區，約占5％。由此可見(jiàn)，園區投資主體多元化趨勢明顯。
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根據中國物流與采購聯(lián)合會(huì )牽頭開(kāi)展的全國物流園區調查顯示：2012年，列入統計的全國運營(yíng)物流園區數量為348家，其中辦理鋼鐵、煤炭、礦石等大宗物資業(yè)務(wù)的物流園區數量約209家；2015年，列入統計的全國運營(yíng)物流園區數量為857家，其中辦理鋼鐵、煤炭、礦石等大宗物資業(yè)務(wù)的物流園區數量約430家，增長(cháng)105.74%；2018年，列入統計的全國運營(yíng)物流園區數量為1113家，其中辦理鋼鐵、煤炭、礦石等大宗物資業(yè)務(wù)的物流園區數量約540家，增長(cháng)25.58%；大宗物資物流園區增長(cháng)速度明顯放緩。
?。ㄈ┏鞘袌@區外遷
伴隨城鎮化的發(fā)展，不少大宗物資物流園區所處位置已經(jīng)成為城市中心城區，城市生活和大宗物流進(jìn)出互相影響，原有場(chǎng)地發(fā)展和改造難度較大，面臨騰退搬遷。園區開(kāi)始外遷至臨近城市環(huán)城道路等主要交通干道或者開(kāi)發(fā)區等更適合發(fā)展的位置。外遷新建園區用地比較充足，一般都具備交易加工倉庫、露天堆場(chǎng)、商務(wù)辦公大樓等建筑，整體規模較大，軟件硬件齊備，有些還具備港口、鐵路專(zhuān)用線(xiàn)等物流優(yōu)勢資源。
?。ㄋ模┓?wù)范圍不斷擴大
物流園區的發(fā)展與物流的發(fā)展相輔相成，中國物流發(fā)展起步較晚，物流園區早期以倉儲和運輸業(yè)務(wù)為主；隨著(zhù)物流的發(fā)展，物流園區的服務(wù)范圍擴大，加工、配送等業(yè)務(wù)納入其中；2010年開(kāi)始，中國物流業(yè)步入高速發(fā)展期，物流服務(wù)功能向專(zhuān)業(yè)化、集成化和系列化發(fā)展，物流園區也從提供單一性服務(wù)向提供綜合一體化服務(wù)方向轉變，服務(wù)范圍持續擴大，物流園區在做好傳統業(yè)務(wù)的同時(shí)，發(fā)展了現貨交易、期貨交割、電子商務(wù)、保稅、信息、物流金融、咨詢(xún)等業(yè)務(wù)，努力為客戶(hù)提供增值服務(wù)。
二、大宗物資物流園區發(fā)展存在問(wèn)題
?。ㄒ唬﹫@區發(fā)展水平參差不齊
中國大宗物資物流園區間發(fā)展水平相差較大。建成較早的園區，硬件設施逐漸老舊，趕不上增長(cháng)物流業(yè)務(wù)需求；在信息化建設上也很少投入，僅僅是通過(guò)電話(huà)、微信等方式實(shí)現園區的經(jīng)營(yíng)組織。而建成較晚的大型綜合物流園區，建設理念先進(jìn)，物流信息化和基礎設施同步建設，既有室內倉儲、保稅庫、期貨交割庫等現代倉儲設施，也有現代化的RFID條碼技術(shù)、PDA手持終端、無(wú)人天車(chē)、機器人等智能設備在園區投入使用。
?。ǘ﹫@區智能化水平較低
近些年，大宗物資物流園區的信息化水平有了明顯提升，但園區的智能化仍處于起步階段，有較大提升空間。大數據分析、智能決策支撐等軟件系統缺失；園區內不同模塊以及不同園區之間信息互聯(lián)互通性較差，信息孤島仍然存在，難以形成完整、高效的信息供應鏈，制約了園區的發(fā)展。
?。ㄈ┯Ｊ捷^單一
目前很多大宗物流園區仍以倉儲、運輸、商鋪租賃作為主營(yíng)收入，其比例占到園區總收入的90%以上。在貿易、物流金融、互聯(lián)網(wǎng)+等業(yè)務(wù)上處于摸索階段，尚未形成持續穩定的盈利模式。因此，園區的同質(zhì)化競爭比較激烈，利潤較薄。
?。ㄋ模┤狈y籌規劃，園區空置率高
大宗物流園區早期發(fā)展速度很快，但是也暴露出需求分析不充分、研究不足、統籌規劃缺失、園區閑置高等問(wèn)題：一些建成園區既無(wú)區位優(yōu)勢，又無(wú)交通優(yōu)勢，也無(wú)足夠物流業(yè)務(wù)支撐；一些園區雖實(shí)施分期建設策略，但往往一期建成后，業(yè)務(wù)量不飽滿(mǎn)，后續建設擱置；一些園區由于運營(yíng)模式單一、利潤率較低，導致入駐企業(yè)流失。
?。ㄎ澹┎蛔⒅囟嗍铰?lián)運，園區存在圈地現象
發(fā)達國家物流園區基本布局在水運、鐵路、公路的交匯之地，一般都具備兩種以上的運輸方式，運輸條件非常優(yōu)越。而中國的多式聯(lián)運發(fā)展比較滯后，具有多式聯(lián)運功能的園區比例很小。此外，還有部分園區投資者借興建園區搞圈地運動(dòng)，之后或改變土地用途搞房地產(chǎn)項目，或搞融資套利，或占而不用、坐等土地升值，造成了園區虛增、虛熱，混淆了社會(huì )上對園區實(shí)際供求關(guān)系的認識，給園區的健康發(fā)展造成了嚴重干擾。
三、大宗物資物流園區發(fā)展政策分析
?。ㄒ唬┲С謭@區基礎設施建設
在園區開(kāi)展鐵路專(zhuān)用線(xiàn)等基礎設施建設時(shí)，一方面簡(jiǎn)化審批手續，另一方面成立專(zhuān)項基金。解決園區建設資金問(wèn)題，加快園區基礎設施建設。對于基礎性、公益性的物流基礎設施，各級政府應當采取貼息貸款、投資參股、租賃經(jīng)營(yíng)等多種方式增加投入。
?。ǘ┲С职l(fā)展多式聯(lián)運
大力推進(jìn)園區鐵水聯(lián)運、公鐵聯(lián)運、公水聯(lián)運等多式聯(lián)運設施建設，在交通樞紐城市布局物流園區，加快港口碼頭泊位及中轉聯(lián)運設施、鐵路專(zhuān)用線(xiàn)及鐵路貨場(chǎng)、清潔能源汽車(chē)配送等設施的建設，提高倉儲、中轉設施建設水平，實(shí)現不同運輸方式之間無(wú)縫銜接。加強對園區運營(yíng)的監督，對真正實(shí)現多式聯(lián)運的園區在稅收等方面給予優(yōu)惠政策。
?。ㄈ┕膭钗锪鞣?wù)延伸
據德國統計，傳統的物流業(yè)務(wù)利潤率只有3％～5％，而物流增值服務(wù)利潤率可以達到12％～15％，而德國物流業(yè)也成為繼汽車(chē)和醫藥產(chǎn)業(yè)之后的德國第三大產(chǎn)業(yè)。因此，參照發(fā)達國家物流增值服務(wù)的利潤水平，中國物流園區增值服務(wù)水平和比重都需要提高。
建議出臺政策，鼓勵園區物流企業(yè)開(kāi)展增值服務(wù)的延伸。由傳統的運輸、倉儲、貿易服務(wù)，發(fā)展到涵蓋物流信息、物流咨詢(xún)、物流金融等服務(wù)功能，從而擴大物流園區利潤新的增長(cháng)點(diǎn)。
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重視與推廣物流標準化發(fā)展模式，對基礎設施及裝備制定基礎性和通用性標準。進(jìn)出園區的商品都需要通過(guò)集裝單元、各種裝卸搬運、輸送機械以及專(zhuān)用車(chē)輛等實(shí)現，標準的統一，有利于物流設施的通用，提高物流效率，物流費用可以大幅降低。
來(lái)源：鋼鐵規劃研究
編輯：楊凱
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