近日，美國罔顧事實(shí)，無(wú)理給中國貼上“匯率操縱國”的標簽?！懊婪叫Q(chēng)中國為‘匯率操縱國’，充分說(shuō)明美國搞貿易霸凌主義向中國極限施壓已達無(wú)所不用其極的程度，不僅出爾反爾、背信棄義，甚至惡意栽贓?！敝袊斦茖W(xué)研究院副院長(cháng)白景明在接受經(jīng)濟日報記者采訪(fǎng)時(shí)表示。
美國對中國極限施壓采用一套組合拳，即：加征關(guān)稅、指責中國給企業(yè)補貼、指責中國盜取技術(shù)、宣布中國為“匯率操縱國”?！皬牧魍?、生產(chǎn)和金融3個(gè)角度同步圍攻，這幾拳環(huán)環(huán)相扣，試圖打垮中國經(jīng)濟?！卑拙懊鞣治?，美國把中國列為“匯率操縱國”具體有3個(gè)用意：一是限制進(jìn)口中國商品和服務(wù)；二是為出爾反爾、不守信用找托詞、丑化中國；三是為在談判桌上增加討價(jià)還價(jià)籌碼。
“中美元首大阪會(huì )晤時(shí)美國曾承諾‘不再對中國產(chǎn)品加征新的關(guān)稅’，但時(shí)隔不久即宣布從9月1日起對3000億美元中國輸美商品加征10%的關(guān)稅。如此出爾反爾令人恥笑。美國現在宣布中國為‘匯率操縱國’，就是想把加稅原因歸于中國，誤導人們認為是中國操縱匯率在先，美國才加稅，這完全是惡意栽贓?！卑拙懊髡f(shuō)。
美國財政部今年5月份明確的“匯率操縱國”認定“標準”有3條，一是對美貿易盈余超過(guò)200億美元；二是經(jīng)常項目盈余占GDP比重2%（過(guò)去是3%）；三是通過(guò)匯率干預買(mǎi)入的外匯超GDP的2%，并持續買(mǎi)入外匯6個(gè)月。
3條“標準”同時(shí)滿(mǎn)足即可定為匯率操作國。中國只是第一條符合美方標準，第二條中國僅為0.37%，第三條根本沒(méi)有事實(shí)依據?！懊绹o中國貼的‘匯率操縱國’標簽根本無(wú)效，是一種自言自語(yǔ)。即使按照美國財政部上述降低門(mén)檻后的認定標準，中國也不構成‘匯率操縱國’，何況這只是他們根據自己用意制定的標準?！卑拙懊髡f(shuō)，美國純粹是想怎么說(shuō)就怎么說(shuō)，不講事實(shí)，不講道理，只要不符合美國要求就亂貼標簽，完全是霸凌主義思維。
國際貨幣基金組織是國際上履行匯率協(xié)調職能的機構，擁有189個(gè)成員，過(guò)去和現在該組織從未說(shuō)過(guò)中國是匯率操縱國。
白景明表示，中國致力于深化匯率市場(chǎng)化改革，人民幣匯率是由市場(chǎng)供求關(guān)系決定的，人民幣匯率總體呈上升趨勢，對美元亦是如此?！敖?，人民幣兌美元匯率‘破7’，完全是短期市場(chǎng)波動(dòng)，主要原因還是美國破壞全球貿易自由化惡意之舉引發(fā)了市場(chǎng)不良預期。美國把全球市場(chǎng)攪亂了，反而說(shuō)中國操縱匯率，純屬惡意栽贓?！彼f(shuō)。
按美國法規，認定一國為匯率操縱國有效，可采取4條措施：一是禁止海外私人投資公司為該國項目融資（包括保險、再保險、擔保）；二是禁止聯(lián)邦政府從該國采購商品；三是指示國際貨幣基金組織美國執行董事呼吁加強監管；四是指示貿易談判代表評估貿易協(xié)定時(shí)，考慮該國未能采取適當政策糾正匯率低估和貿易盈余問(wèn)題的嚴重程度。
“美國所為將會(huì )對全球產(chǎn)生重大不良影響，但中國完全可以破解，不會(huì )改變中國發(fā)展趨勢。首先，美國政府采購多半是軍工，大部分給本國企業(yè)，原來(lái)就不讓中國企業(yè)參與。其次，中國已跨過(guò)了資金短缺階段。目前，中國外匯儲備全球第一，國內資金也較充裕。同時(shí)，國際上總體是資本過(guò)剩。中國企業(yè)融資可通過(guò)多個(gè)渠道，沒(méi)必要靠美國企業(yè)，反而是美國的過(guò)剩資本出路收窄?！卑拙懊髡f(shuō)。
白景明表示，面對美國的挑釁，中國必須堅持戰略定力，繼續保持匯率基本穩定，要看到中國也有條件做好自己的事。一是經(jīng)濟結構合理，產(chǎn)業(yè)齊全，內需有增長(cháng)空間。中國是全球第一產(chǎn)出大國，工農業(yè)產(chǎn)品都能自給。中國的人均消費水平與發(fā)達經(jīng)濟體平均水平還有1倍多的差距；二是財政狀況好。中國赤字率2.8%，債務(wù)率40%出頭，遠低于歐、美、日；三是國際貿易有回旋余地。中國商品出口競爭力在逐步增強，亞、非、拉市場(chǎng)需求在擴容。
“未來(lái)中國將繼續堅持匯率市場(chǎng)化原則，追求人民幣匯率基本穩定。這不僅有利于中國經(jīng)濟發(fā)展，也有利于全世界經(jīng)濟增長(cháng)?！卑拙懊髡f(shuō)。
