數據顯示，2019年上半年，云南省實(shí)現地區生產(chǎn)總值7957.43億元，同比增長(cháng)9.2%，比全國6.3%高出2.9個(gè)百分點(diǎn)，比貴州省高出0.2個(gè)百分點(diǎn)，增速排名全國第一位。
那云南的優(yōu)勢又能持續多久呢？
近20年經(jīng)濟增速冠軍換了四個(gè)
學(xué)者普遍認為，區域競爭是我國經(jīng)濟發(fā)展的一個(gè)重要推動(dòng)力。
區域競爭包括了很多方面，在GDP增速上表現得尤為明顯。
第一財經(jīng)記者回溯20多年的統計數據發(fā)現，在2002年之前，中國經(jīng)濟增長(cháng)格局大致是東部高速、中西部次之，還沒(méi)有形成某個(gè)省份成為相對領(lǐng)跑者的局面。但是從2002年開(kāi)始，各省份的經(jīng)濟增速就開(kāi)始了各領(lǐng)風(fēng)騷好幾年的態(tài)勢。
首先登場(chǎng)的是內蒙古。2002~2009年，內蒙古GDP增速分別為13.2%、17.9%、20.5%、21.6%、18%、19%、17.2%和16.9%，連續八年位居全國第一。
這八年的冠軍有著(zhù)深刻的時(shí)代背景。本世紀初，中國進(jìn)入重化工業(yè)時(shí)期，經(jīng)濟發(fā)展最重要的支撐力是工業(yè)的高速增長(cháng)，其中冶金、機械、器材、化工等重型工業(yè)發(fā)展快速，因此對資源產(chǎn)品需求旺盛，具有豐富煤炭等資源的內蒙古便借勢崛起。
除了經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征，內蒙古的高速增長(cháng)也有自身原因，就是其基數相對較低。增速連續保持八年第一之后，內蒙古的GDP才在2010年突破萬(wàn)億元。此外，由資源暴富帶來(lái)房地產(chǎn)等投資的興起也是原因之一，比如鄂爾多斯現象就開(kāi)始于此。
不過(guò)，內蒙古所代表的資源型省份的經(jīng)濟高增長(cháng)趨勢被國際金融危機打斷。2008年，宏觀(guān)經(jīng)濟進(jìn)入下行周期，對資源產(chǎn)品的需求迅速減少。雖然內蒙古在2008年和2009年能夠在4萬(wàn)億投資背景下保持經(jīng)濟高增長(cháng)，但此后煤炭等價(jià)格大幅下跌，經(jīng)濟增速也迅速下降。
此時(shí)，連續多年屈居第二的天津登上了冠軍位置。2010~2013年，天津GDP增速分別為17.4%、16.4%、13.8%和12.5%，均位居全國第一，并開(kāi)始了與深圳、蘇州、廣州等城市的競爭。
天津的崛起延續了重化工業(yè)這一時(shí)代特征，其經(jīng)濟的高增長(cháng)主要源于國家級新區“濱海新區”。
定位為現代制造業(yè)基地的濱海新區內，先后落戶(hù)了空客A320總裝線(xiàn)、中航直升機總裝基地、中船重工造船等大型制造項目，這些型項目也帶來(lái)了固定資產(chǎn)投資的飆升，因此天津的經(jīng)濟還表現出明顯的投資拉動(dòng)型增長(cháng)。2007~2013年，天津市投資總量連續6年每年跨越一個(gè)千億元臺階，其中2007~2011年，投資增速保持在20%以上。
繼任者重慶的經(jīng)濟高增長(cháng)原因與天津類(lèi)似。2014~2016年，重慶登上了冠軍寶座，GDP增速分別為10.9%、11%、10.7%。
在大多數省份已經(jīng)降至個(gè)位數增長(cháng)時(shí)，重慶依然保持10%以上的增速。這背后是同為國家級新區的“兩江新區”也從政策和投資兩方面拉動(dòng)了重慶的GDP，但與天津的重工業(yè)路徑相比，重慶更著(zhù)重于產(chǎn)業(yè)轉移。當時(shí)，電子信息產(chǎn)業(yè)和汽車(chē)產(chǎn)業(yè)是拉動(dòng)重慶經(jīng)濟增長(cháng)的兩大引擎。
自2009年以來(lái)，重慶汽車(chē)產(chǎn)業(yè)和電子工業(yè)都保持兩位數增長(cháng)，甚至增速超過(guò)20%，工業(yè)產(chǎn)值每年可以新增3000億元左右。這帶動(dòng)了重慶工業(yè)總產(chǎn)值從2009年的6772.9億元飆升至2016年的近2.4萬(wàn)億元，其中這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)就占了半壁江山。
然而，無(wú)論是天津還是重慶，依賴(lài)大項目投資的模式并不具有可持續性，如果沒(méi)有項目的持續落地，經(jīng)濟增速自然就會(huì )下降。不僅如此，如今汽車(chē)和電子產(chǎn)業(yè)的下滑更是導致了重慶工業(yè)的整體下行。
這個(gè)時(shí)候，貴州殺了出來(lái)。2017年和2018年，貴州分別以10.2%和9.1%的GDP增速領(lǐng)跑全國。這背后，經(jīng)濟總量低是一個(gè)重要因素，任何一個(gè)大項目都能對經(jīng)濟增速產(chǎn)生巨大效應。
近幾年，貴州借助水電便宜、天氣涼爽等自然資源的優(yōu)勢，大力發(fā)展大數據產(chǎn)業(yè)，立起了一塊新招牌。統計數據顯示，2017年，貴州大數據電子信息制造業(yè)、醫藥制造業(yè)增加值分別增長(cháng)86.3%和21.3%，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)增加值分別增長(cháng)39.9%和26.6%。
云南領(lǐng)跑能持續多久
近幾年，云南省的經(jīng)濟增速已經(jīng)追至全國前列，去年以8.9%位列全國第二，今年一季度又以9.7%位居第一。
那么云南是否能在今年下半年乃至以后更長(cháng)時(shí)間里保持這一領(lǐng)先優(yōu)勢呢？要回答這一問(wèn)題，首先要研究云南的高增長(cháng)源自哪里。
從云南省統計局發(fā)布的數據來(lái)看，今年上半年，云南省第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現增加值同比增長(cháng)5.3%，第二產(chǎn)業(yè)同比增長(cháng)11.5%，第三產(chǎn)業(yè)同比增長(cháng)7.9%。第一和第三產(chǎn)業(yè)的增長(cháng)并不突出，也就說(shuō)云南的經(jīng)濟增長(cháng)源泉在于第二產(chǎn)業(yè)，尤其是工業(yè)。
今年上半年，云南省規模以上工業(yè)增加值同比增長(cháng)10.9%，雖然增速較一季度回落0.9個(gè)百分點(diǎn)，但仍比全國高4.9個(gè)百分點(diǎn)，居全國第一位。其中，云南雖是煙草大省，上半年煙草制品業(yè)增長(cháng)4.6%，保持平穩，但非煙工業(yè)合計增長(cháng)卻達到13.2%。
云南省統計局對2018年經(jīng)濟形勢進(jìn)行了總結分析，在非煙工業(yè)中三大產(chǎn)業(yè)在崛起。2018年，電力行業(yè)保持高速增長(cháng)，對云南規模以上工業(yè)增長(cháng)的貢獻率達25%，拉動(dòng)規模以上工業(yè)增長(cháng)3.0個(gè)百分點(diǎn)，成為第一大拉動(dòng)力；石油行業(yè)異軍突起，2018年石油加工、煉焦和核燃料加工業(yè)增加值同比增長(cháng)145.7%，對全省規模以上工業(yè)增速貢獻率達23%，拉動(dòng)全省規模以上工業(yè)增長(cháng)2.7個(gè)百分點(diǎn)，是僅次于電力的第二大拉動(dòng)力；電子行業(yè)發(fā)展迅猛，2018年電子行業(yè)增加值同比增長(cháng)75.5%，拉動(dòng)云南規模以上工業(yè)增長(cháng)1.3個(gè)百分點(diǎn)，成為第三大拉動(dòng)力。
其中，值得注意的是石油行業(yè)。這一產(chǎn)業(yè)的崛起主要緣于中石油云南千萬(wàn)噸煉油項目。該項目于2017年8月投產(chǎn)，帶動(dòng)這一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值翻倍增長(cháng)。這也反映大項目對基數低的省份的拉動(dòng)作用。
今年上半年，云南電力、熱力生產(chǎn)和供應業(yè)增長(cháng)17.4%，黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)增長(cháng)14.5%，煤炭開(kāi)采和洗選業(yè)增長(cháng)13.6%，酒、飲料和精制茶制造業(yè)增長(cháng)12.6%，農副食品加工業(yè)增長(cháng)9.7%，有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)增長(cháng)8.2%。
從這些數據可以看到，云南工業(yè)增長(cháng)還是以傳統產(chǎn)業(yè)為主，其模式也并未有創(chuàng )新突破之舉，主要還是因為經(jīng)濟體量小而處于領(lǐng)跑位置，因此受宏觀(guān)形勢的影響將會(huì )很大，可持續性也將面臨挑戰。也就是說(shuō)，屬于云南的領(lǐng)跑時(shí)代可能還未真正到來(lái)。
此外，上述數據也反映出云南和貴州的增長(cháng)動(dòng)力大體相當。今年上半年，貴州煤炭開(kāi)采和洗選業(yè)增加值比上年同期增長(cháng)14.1%，電力、熱力生產(chǎn)和供應業(yè)增加值增長(cháng)12.9%，煙草制品業(yè)增加值增長(cháng)9.8%，酒、飲料和精制茶制造業(yè)增加值增長(cháng)11.6%。
也就是說(shuō)，在全國經(jīng)濟增速冠軍的競爭中，云南和貴州可能將會(huì )有一場(chǎng)膠著(zhù)競爭。這兩個(gè)“小個(gè)子”未來(lái)誰(shuí)跑得更快，還需靜觀(guān)其變。
