今年上半年，我國鋼鐵工業(yè)利潤水平雖比不上2018年，但仍處于歷史較好水平；行業(yè)運行總體平穩，但也存在一些突出問(wèn)題。

　　一是新增產(chǎn)能風(fēng)險增加。王偉指出，鋼鐵去產(chǎn)能工作深入推進(jìn)，行業(yè)效益好轉，但違法違規新增產(chǎn)能的風(fēng)險又開(kāi)始增加。例如，部分企業(yè)以鑄造鐵合金、資源綜合利用等名義試圖尋求新增冶煉能力；有的企業(yè)建設異形高爐、轉爐，存在批小建大的風(fēng)險；個(gè)別地方、企業(yè)在產(chǎn)能置換過(guò)程中搞“數字游戲”，企圖變相增加鋼鐵產(chǎn)能；個(gè)別“地條鋼”企業(yè)鋌而走險，有死灰復燃的跡象；也有部分行業(yè)專(zhuān)家提出，建議生產(chǎn)高端鋼鐵新材料的企業(yè)不納入產(chǎn)能控制范疇?？梢哉f(shuō)，這些現象和問(wèn)題給嚴禁新增產(chǎn)能工作帶來(lái)了很大壓力。

　　王偉表示，今年第三季度，工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委等部門(mén)將開(kāi)展淘汰落后和化解過(guò)剩產(chǎn)能督導檢查，對已化解產(chǎn)能復產(chǎn)、“地條鋼”死灰復燃、產(chǎn)能置換不合規等行為進(jìn)行重點(diǎn)檢查?！颁撹F煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能和脫困發(fā)展工作部際聯(lián)席會(huì )議將暢通舉報渠道，對違法違規新增鋼鐵產(chǎn)能行為，繼續保持高壓打擊態(tài)勢?！彼M(jìn)一步表示，對于鋼鐵產(chǎn)能置換管理辦法也將多聽(tīng)取行業(yè)意見(jiàn)，適時(shí)予以修訂完善，查漏補缺。

　　二是鋼鐵產(chǎn)量過(guò)快增長(cháng)。今年上半年，全國粗鋼產(chǎn)量4.92億噸，同比增長(cháng)9.9%。受?chē)鴥蠕撹F產(chǎn)量高企影響，進(jìn)口鐵礦石價(jià)格過(guò)快上漲，行業(yè)效益明顯下行。同時(shí)，持續高負荷生產(chǎn)也極易引發(fā)安全、環(huán)保和質(zhì)量風(fēng)險。這一問(wèn)題解決不好，會(huì )影響鋼鐵行業(yè)供給側結構性改革大局。

　　三是進(jìn)口鐵礦石價(jià)格飆漲，嚴重侵蝕行業(yè)利潤。上半年，鋼材價(jià)格合理回歸，但是鐵礦石價(jià)格飆漲，半年漲幅近七成，這一問(wèn)題必須引起行業(yè)高度重視。因為這不單單是一個(gè)市場(chǎng)問(wèn)題，還要回到鋼鐵行業(yè)是供給側結構性改革試點(diǎn)行業(yè)的定位上來(lái)分析、解決問(wèn)題。王偉希望鋼鐵行業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展，促進(jìn)鋼鐵工業(yè)健康可持續發(fā)展。

　　四是鋼廠(chǎng)搬遷問(wèn)題。王偉表示，近兩年來(lái)，我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)結構調整的動(dòng)作很大，并將搬遷作為重要手段。鋼廠(chǎng)搬遷是鋼鐵產(chǎn)業(yè)結構調整的一種手段，但不是唯一手段，一定要著(zhù)眼長(cháng)遠，審慎決策，要以“全國一盤(pán)棋”的思路，統籌推進(jìn)城市鋼廠(chǎng)搬遷和區域鋼鐵產(chǎn)業(yè)結構調整。對于不符合所在城市發(fā)展要求、資源能源等要素不足以支撐、改造難度大、競爭力較弱的城市鋼廠(chǎng)，應結合當前化解過(guò)剩產(chǎn)能工作，參照杭鋼、廣鋼模式，實(shí)施轉型轉產(chǎn)，退出鋼鐵行業(yè)；對于符合所在城市發(fā)展規劃的鋼廠(chǎng)，要優(yōu)先立足就地改造，通過(guò)推進(jìn)鋼鐵企業(yè)超低排放改造，實(shí)現“綠色發(fā)展、產(chǎn)城共融”；對于確需搬遷的城市鋼廠(chǎng)，要結合布局調整、兼并重組等結構調整工作統籌實(shí)施。

　　王偉強調，鋼鐵行業(yè)實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展，應重點(diǎn)做好以下工作：

　　一要促進(jìn)綠色發(fā)展。王偉認為，一方面要推進(jìn)鋼鐵行業(yè)超低排放改造，另一方面要促進(jìn)電爐短流程煉鋼發(fā)展。工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委一道正在研究制訂《關(guān)于引導短流程煉鋼發(fā)展的指導意見(jiàn)》，計劃年內出臺。

　　二要推動(dòng)智能制造。鋼鐵工業(yè)作為自動(dòng)化程度較高的流程型行業(yè)，智能制造發(fā)展基礎好、空間大。希望行業(yè)憑借自身良好的工業(yè)基礎，抓住5G時(shí)代發(fā)展機遇，充分挖掘鋼鐵行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范場(chǎng)景，從根本上推動(dòng)傳統工業(yè)轉型升級。

　　三要擴大優(yōu)勢供給。鋼鐵行業(yè)要繼續鞏固去產(chǎn)能成果，大力破除無(wú)效低效供給，推進(jìn)企業(yè)由制造商向服務(wù)商轉變。特別是在發(fā)展鋼鐵新材料方面，要著(zhù)力推動(dòng)材料應用上下游合作機制，突破重點(diǎn)應用領(lǐng)域急需的關(guān)鍵材料，解決部分重點(diǎn)材料“卡脖子”問(wèn)題。

　　四要優(yōu)化產(chǎn)能布局。要充分發(fā)揮包括環(huán)保、能源物流等全要素配置的關(guān)鍵作用，幫助企業(yè)主動(dòng)調、加快轉；要以進(jìn)一步削減京津冀地區的鋼鐵產(chǎn)能為關(guān)鍵，實(shí)現鋼鐵產(chǎn)能布局結構的優(yōu)化調整。