唐文弘指出,今年以來(lái),商務(wù)部從六個(gè)方面繼續推進(jìn)穩外資。一是持續推進(jìn)投資自由。6年以來(lái)5次修訂外商投資準入負面清單。近期,商務(wù)部、發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布《自由貿易試驗區外商投資準入特別管理措施(負面清單)(2019年版)》和《外商投資準入特別管理措施(負面清單)(2019年版)》,進(jìn)一步擴大農業(yè)、采礦業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域開(kāi)放,限制措施從6年前的190條縮減到現在全國版的40條和自貿區版的37條,商務(wù)部現在還正在全面清理負面清單以外的外資準入限制措施,嚴格落實(shí)“非禁即入”。
二是持續推進(jìn)投資便利,不斷縮減外商投資企業(yè)的審批范圍,下放審批權限。今年1-6月,全國經(jīng)審批方式設立的外商投資企業(yè),只有30多家,占比僅僅只有0.16%。商務(wù)部將按照《外商投資法》的規定,在前兩年外資企業(yè)設立及變更審批改備案的基礎之上,建立信息報告制度,將更大限度的便利企業(yè)投資,從明年1月1日開(kāi)始實(shí)施。
三是持續推進(jìn)投資保護。新出臺的《外商投資法》將為外商投資提供更有力的法律保障。商務(wù)部正在積極推進(jìn)《外商投資法》的配套法規和規章的制定。完善外資企業(yè)投訴工作機制等各項制度,搭建維護外資企業(yè)合法權益的高效平臺。同時(shí),商務(wù)部將全面清理現行有效的法規、規章和規范性文件,廢止、修改與外商投資法不符的、不銜接的規定,確?!锻馍掏顿Y法》明年1月1日能夠順利實(shí)施。
四是持續加強投資促進(jìn)。近期發(fā)布《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄(2019年版)》,促進(jìn)外資在現代農業(yè)、先進(jìn)制造、高新技術(shù)、節能環(huán)保、現代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域投資。商務(wù)部將不斷優(yōu)化外商投資服務(wù)體系,完善投資促進(jìn)工作體系,引導各地政府轉變觀(guān)念,提升招商引資水平。
五是持續優(yōu)化投資布局,深入推進(jìn)賦予自貿試驗區更大改革自主權,商務(wù)部報請國務(wù)院印發(fā)自貿試驗區向全國復制推廣的第五批18項改革試點(diǎn)經(jīng)驗,向全國復制推廣的經(jīng)驗已經(jīng)累計達到171項,帶動(dòng)了全國外商投資環(huán)境的持續優(yōu)化。北京市服務(wù)業(yè)擴大開(kāi)放綜合試點(diǎn)工作進(jìn)入全面推進(jìn)的新階段。中西部地區承接產(chǎn)業(yè)轉移潛力進(jìn)一步激發(fā),西部地區1-5月利用外資增速領(lǐng)跑全國,增長(cháng)了25.2%,中部地區、東部地區外資也繼續保持良好的增勢,1-5月分別增長(cháng)了5.2%和5.5%。
六是持續提升投資平臺。商務(wù)部將繼續推進(jìn)國家級經(jīng)開(kāi)區產(chǎn)業(yè)集群研究,推進(jìn)成果轉化,繼續開(kāi)展考核評價(jià),加強分類(lèi)指導,深化國際合作,深化區域共建,指導國際產(chǎn)業(yè)園的建設。