滬企承建山東萊鋼永鋒鋼鐵小棒生產(chǎn)線(xiàn)熱負荷試車(chē)成功
上海寶冶近日披露，工業(yè)工程公司承建的山東萊鋼永鋒鋼鐵有限公司煉鋼產(chǎn)能置換方案優(yōu)質(zhì)棒材(小棒)生產(chǎn)線(xiàn)熱負荷試車(chē)成功，標志著(zhù)該生產(chǎn)線(xiàn)正式建成，為整個(gè)項目順利投產(chǎn)奠定了堅實(shí)基礎。該項目軋鋼工程分為1條全連續式高速棒材生產(chǎn)線(xiàn)車(chē)間，建設規模為年產(chǎn)100萬(wàn)噸合格熱軋棒材及工字輪螺紋大盤(pán)卷；1條全連續式優(yōu)質(zhì)棒材（小棒）生產(chǎn)線(xiàn)車(chē)間，建設規模為年產(chǎn)100萬(wàn)噸合格棒材。
印度自日本、韓國進(jìn)口鋼材量大增
2019財年，印度進(jìn)口的630萬(wàn)噸鋼材中，有57%來(lái)自日本和韓國，而上一財年同期這一比例約為45%。印度官方部門(mén)表示，與韓國和日本的自由貿易協(xié)定正導致進(jìn)口增加。4月份，印度從日本進(jìn)口的鋼材量較上年同期增長(cháng)27%至11.6萬(wàn)噸，從韓國進(jìn)口的鋼材量較上年同期增長(cháng)15%至24.5萬(wàn)噸。
上海：今夏電網(wǎng)最高用電負荷預計可達3250至3350萬(wàn)千瓦
今夏上海電網(wǎng)最高用電負荷預計可達3250-3350萬(wàn)千瓦，本地發(fā)電能力約2100萬(wàn)千瓦，最大受電約1570萬(wàn)千瓦，最高供電能力可達3670萬(wàn)千瓦，電力供應總體平衡并有一定裕度。目前，上海電網(wǎng)已全面完成今年迎峰度夏各項準備工作。
前5月山東對“一帶一路”沿線(xiàn)國家進(jìn)出口同比增長(cháng)18.5%
據濟南海關(guān)統計，今年前5個(gè)月山東省對“一帶一路”沿線(xiàn)國家進(jìn)出口2290.1億元，比去年同期增長(cháng)18.5%，高出山東省整體增速11.7個(gè)百分點(diǎn)，占同期山東省外貿進(jìn)出口總值的28.8%，比重提升2.9個(gè)百分點(diǎn)。其中，5月份當月對“一帶一路”沿線(xiàn)國家進(jìn)出口增長(cháng)26.3%，環(huán)比增長(cháng)10%，創(chuàng )月度進(jìn)出口年內新高。
雄安新建快速路將施工 總投資37.93億
雄安新區公共資源交易中心昨日發(fā)布了《K1快速路(一期)項目施工招標資格預審公告》。公告顯示，K1快速路(一期)項目西起榮烏高速，東至雄安高鐵站規劃南北向主干路以東,路線(xiàn)全長(cháng)約8.35km，工程總投資為37.93億元。
外匯局：5月份我國外匯市場(chǎng)總計成交17.68萬(wàn)億元人民幣
6月21日，國家外匯管理局發(fā)布5月份中國外匯市場(chǎng)交易情況，統計數據顯示，2019年5月份，中國外匯市場(chǎng)(不含外幣對市場(chǎng)，下同)總計成交17.68萬(wàn)億元人民幣(等值2.58萬(wàn)億美元)。其中，銀行對客戶(hù)市場(chǎng)成交2.39萬(wàn)億元人民幣(等值3489億美元)，銀行間市場(chǎng)成交15.29萬(wàn)億元人民幣(等值2.23萬(wàn)億美元)；即期市場(chǎng)累計成交7.17萬(wàn)億元人民幣(等值1.05萬(wàn)億美元)，衍生品市場(chǎng)累計成交10.51萬(wàn)億元人民幣(等值1.53萬(wàn)億美元)。
電力規劃設計總院：未來(lái)3年電力供需將呈結構性趨緊態(tài)勢
僅考慮目前已明確可投產(chǎn)的電源，在跨省區電力流安排能夠落實(shí)的前提下，河北、江蘇、浙江、安徽、湖北、江西、廣東、廣西、河南、海南未來(lái)3年電力供需持續偏緊或緊張。遼寧、山東、上海、福建、四川、甘肅、云南、貴州未來(lái)3年電力供需由寬松或基本平衡轉為偏緊或緊張。目前，京津冀魯、蘇浙滬、華中東四省等3個(gè)主要地區出現較為明顯的電力供需緊張問(wèn)題，當前應盡快發(fā)揮已建成的跨省區輸電通道作用，保障電力供應。
云南省地方涉企行政事業(yè)性收費項目7月起“清零”
據云南省財政廳消息，今年7月1日起，云南省將取消大理古城洱海資源保護費和撫仙湖資源保護費。屆時(shí)云南省地方設立的涉企行政事業(yè)性收費項目將實(shí)現“清零”。云南省財政廳的數據顯示，2018年大理古城洱海資源保護費、撫仙湖資源保護費收入分別為7687萬(wàn)元和1192萬(wàn)元。
經(jīng)歷了4、5月的低迷期，地方政府債券發(fā)行在6月迎來(lái)新一輪爆發(fā)。北京商報記者根據各地披露的發(fā)行文件統計發(fā)現，整個(gè)6月，全國地方債發(fā)行規模將逼近9000億元，包括大量用于棚改和基礎設施建設專(zhuān)項債券。經(jīng)濟運行承壓之際，地方債發(fā)行提速將成為穩投資的重要引擎。而另一方面，隨著(zhù)一批規范政策出臺，債務(wù)風(fēng)險管控同樣是未來(lái)發(fā)展的關(guān)鍵議題。
規模創(chuàng )新高
進(jìn)入6月，地方債發(fā)行速度明顯加快。根據公開(kāi)披露的債券信息，在剛剛過(guò)去的一周時(shí)間里，全國地方債發(fā)行額為3112億元，此前一周，地方債發(fā)行額也達到了2019億元。
而財政部數據顯示，今年1-5月，全國地方債發(fā)行規模分別為4180億元、3642億元、6245億元、2267億元和3043億元。相比之下，此前兩周的發(fā)行規模已經(jīng)與4、5月整月相當。
北京商報記者統計發(fā)現，未來(lái)一周，還將有北京、江蘇、陜西、山東、貴州等13個(gè)省(計劃單列市)計劃發(fā)行地方債券，發(fā)行規模將達到3029億元。這也意味著(zhù)，最終6月全月發(fā)行規模將接近9000億元，有望一舉創(chuàng )下2016年7月以來(lái)的三年新高。
根據財政部今年4月發(fā)布的《關(guān)于做好地方政府債券發(fā)行工作的意見(jiàn)》，2019年6月底前完成提前下達新增債券額度的發(fā)行，爭取在9月底前完成全年新增債券發(fā)行。
從目前看，6月底完成1.39萬(wàn)億元新增地方債發(fā)行的目標已經(jīng)提前實(shí)現。1-5月，全國新增債券累計發(fā)行1.46萬(wàn)億元，其中新增專(zhuān)項債券8598億元；發(fā)債規模已占2019年新增地方政府債務(wù)限額3.08萬(wàn)億元的47.4%，發(fā)行進(jìn)度接近一半，超過(guò)序時(shí)進(jìn)度。
而根據往年經(jīng)驗看，6-9月是地方債發(fā)行的傳統高峰期。例如，去年7、8月地方債發(fā)行分別達到7570億元和8830億元。
發(fā)力穩投資
作為穩投資的重要引擎，今年地方專(zhuān)項債的發(fā)行速度和發(fā)行規模都較去年有了大幅變動(dòng)。今年政府工作報告指出，有效發(fā)揮地方政府債券作用。今年擬安排地方政府專(zhuān)項債券2.15萬(wàn)億元，比去年增加8000億元，為重點(diǎn)項目建設提供資金支持，也為更好防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險創(chuàng )造條件。
摩根士丹利華鑫證券首席經(jīng)濟學(xué)家章俊分析指出，“基建托底經(jīng)濟仍是今年政策發(fā)力的重點(diǎn)，但由于專(zhuān)項債的發(fā)行速度略有放緩，1-5月基建投資增長(cháng)4%，增速比1-4月回落0.4個(gè)百分點(diǎn)”。
中國財政學(xué)會(huì )績(jì)效管理研究專(zhuān)業(yè)委員會(huì )副主任委員張依群則表示，隨著(zhù)地方債加快發(fā)行，將為增加財政投資提供必要的財力支撐，對穩投資、保持中國經(jīng)濟在合理區間運行發(fā)揮重要作用。
財政部預算司副司長(cháng)郝磊此前介紹，新增債券資金超過(guò)六成用于在建項目，重點(diǎn)投向棚戶(hù)區改造等保障性住房、鐵路、公路、城鎮公共基礎設施、“三區三州”等重點(diǎn)地區脫貧攻堅、污染防治、鄉村振興、水利等領(lǐng)域重大公益性項目。
從各地披露的發(fā)行信息看，基建占據較大比重。例如，北京計劃在6月28日發(fā)行606.9億元棚戶(hù)區改造專(zhuān)項債券，占同期發(fā)行規模的74.6%。同時(shí)，山東計劃于6月25日發(fā)行的債券中，包括了31.28億元的魯南高鐵建設專(zhuān)項債券。
發(fā)債提速之際，各地的基礎設施建設也在密集上馬。6月17日，廣東省一連發(fā)行18只地方債券，涉及金額超過(guò)600億元。同日，廣東東莞舉行粵港澳大灣區重點(diǎn)項目集中動(dòng)工大會(huì )，涉及30個(gè)重大項目，總投資達391億元。
此外，今年6月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好地方政府專(zhuān)項債券發(fā)行及項目配套融資工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)，允許部分地方政府專(zhuān)項債券可作為符合條件的重大項目資本金，并鼓勵金融支持專(zhuān)項債項目。市場(chǎng)預計此舉將撬動(dòng)幾千億元甚至上萬(wàn)億元基礎設施建設投資。
瑞銀首席中國經(jīng)濟學(xué)家汪濤表示，盡管這對基建投資的直接拉動(dòng)作用有限，但相關(guān)政策擴大了可享受政策支持的地方項目的范圍，同時(shí)給予地方政府在公共項目投資上更大的自主權和激勵。她認為，這應有助于推動(dòng)2019年基建投資增速實(shí)現5%-7%增長(cháng)。
防范債務(wù)風(fēng)險
積極財政加力提效，同時(shí)也要做好“鐵公雞”、打好“鐵算盤(pán)”，嚴堵違法違規舉債的“后門(mén)”。上述《通知》印發(fā)后，有觀(guān)點(diǎn)認為債務(wù)風(fēng)險管控將放松。
對此，財政部等六部委在聯(lián)合答記者問(wèn)中提到，將從合理明確融資標準、嚴格項目資本金條件、確保落實(shí)償債責任、保障項目融資與償債能力相匹配、強化跟蹤評估監督等五個(gè)方面，構建風(fēng)險防控體系。
同時(shí)，即將于7月1日正式施行的《政府投資條例》，也將成為防止地方違規舉債的“緊箍咒”。國家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋表示，根據要求，政府投資資金都將納入預算管理的范疇，“先定項目再找錢(qián)”的行為將難以為繼。在決策環(huán)節上，項目資金等主要建設條件的落實(shí)情況成為項目審查的重點(diǎn)。這意味著(zhù)如果項目資金沒(méi)有落實(shí)，項目就不得審批。此外，在建設環(huán)節上，政府投資項目不得由施工單位墊資建設。政府投資項目建設投資原則上不得超過(guò)經(jīng)核定的投資概算。這些規定有力遏制了“超過(guò)投資能力的工程”或者“釣魚(yú)工程”等行為。
不過(guò)，360金融PPP研究中心研究總監唐川認為，在地方投資管理趨嚴的政策環(huán)境下，未來(lái)地方債勢必要承擔更多的“借新還舊”職責。
由于我國大部分地區此前都存在不同程度的過(guò)度舉債、隱性債務(wù)額度較高的情況，債券結構需要更為科學(xué)、精確地配置。唐川建議，在短期內提升長(cháng)期債券發(fā)行占比有利于地方財政穩定?！?/span>長(cháng)期債券的高比例配置可以緩解短期財政收入不足而導致的還款壓力和再融資債券額度配給不足帶來(lái)的融資壓力?！?/span>
據目前披露的發(fā)行計劃看，未來(lái)一周計劃發(fā)行的37只地方債券中，10年期及以上的有21只，占比超過(guò)五成。
