6月12日，國資委舉行2019年度和2019~2021年任期中央企業(yè)負責人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)責任書(shū)簽訂儀式，國資委黨委書(shū)記、主任郝鵬與20家中央企業(yè)負責人現場(chǎng)簽訂責任書(shū)并舉行座談。郝鵬提出，要努力實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展，切實(shí)發(fā)揮好國民經(jīng)濟持續健康發(fā)展的“穩定器”作用，彰顯中央企業(yè)的責任擔當。

　　此次簽訂的責任書(shū)明確，2019年央企凈利潤目標要比上年增長(cháng)9%；其中，還有航天科技、中國電科、中國石油等20家央企2019年度合計凈利潤目標要較上年增長(cháng)12%。

　　央企實(shí)現目標有堅實(shí)基礎

　　為什么要通過(guò)簽訂責任書(shū)的方式明確新一年央企的經(jīng)驗目標？對這一問(wèn)題，今年3月份對外發(fā)布的修訂后《中央企業(yè)負責人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核辦法》明確提及。

　　從今年4月1日開(kāi)始實(shí)施的該考核辦法第四條明確規定：“年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核和任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核采取由國資委主任或者其授權代表與企業(yè)主要負責人簽訂經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)責任書(shū)的方式進(jìn)行?！贝舜窝肫蠹w簽訂經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)責任書(shū)，也成為新修訂的考核辦法發(fā)布并實(shí)施后的首次。

　　此次簽訂的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)責任書(shū)為何要確定央企凈利潤比上年增長(cháng)9%的目標呢？對此，此次經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)責任書(shū)簽訂儀式明確，國資委和中央企業(yè)強化業(yè)績(jì)考核引導，突出質(zhì)量第一效益優(yōu)先、突出創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展、突出供給側結構性改革、突出分功能差異化考核、突出可持續發(fā)展，確定的年度和任期考核目標總體上體現了穩中求進(jìn)工作總基調和高質(zhì)量發(fā)展要求。

　　從此前一段時(shí)間央企實(shí)際交出的“成績(jì)單”來(lái)看，此次設定的9%目標應當說(shuō)比較合理。例如，據今年年初國資委通報的2018年中央企業(yè)經(jīng)濟運行情況顯示，去年全年央企實(shí)現凈利潤為1.2萬(wàn)億元，同比增長(cháng)15.7%。由此看來(lái)，今年設定的9%增長(cháng)目標應該是切合實(shí)際、能夠完成的。

　　此外，從此次儀式披露的信息看，各大央企的利潤目標并沒(méi)有出現“一刀切”的情況，還有一部分央企確定了更高的目標。比如中國電科、中國石油、國家電網(wǎng)、國家能源集團等20家企業(yè)就明確，2019年度合計凈利潤目標較上年增長(cháng)12%。

　　“松綁”措施可激發(fā)活力

　　要實(shí)現可持續的利潤高速增長(cháng)，央企需要在哪些方面持續發(fā)力？

　　在此次責任書(shū)簽訂儀式上郝鵬指出，要把穩增長(cháng)作為重中之重，抓好責任落實(shí)，強化形勢研判，著(zhù)力降本增效，確保完成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標任務(wù)。要強化管理提升，努力學(xué)習世界一流企業(yè)的管理經(jīng)驗和管控模式，建立健全合規管理體系，切實(shí)防范化解重大風(fēng)險。

　　此外，要加快創(chuàng )新步伐，瞄準攻關(guān)目標不放松，積極主動(dòng)承擔國家科研任務(wù)，強化人才激勵，盡快實(shí)現關(guān)鍵核心技術(shù)和產(chǎn)品自主可控。要持續深化改革，加快建設中國特色現代國有企業(yè)制度，積極推進(jìn)混合所有制改革，加快建立靈活高效的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制，不斷激發(fā)企業(yè)發(fā)展動(dòng)力和內生活力。

　　近一段時(shí)間以來(lái)，國資監管部門(mén)密集發(fā)布的一系列“松綁”措施，將有力激發(fā)國企央企的創(chuàng )新動(dòng)力，從而幫助他們更好實(shí)現利潤合理增長(cháng)的目標。例如，6月5日發(fā)布的《國務(wù)院國資委授權放權清單(2019年版)》就提出了35項授權放權措施。中國企業(yè)研究院執行院長(cháng)李錦對此評論稱(chēng)：“國資改革推進(jìn)，權力下放了，一放就活，公司的積極性與發(fā)展活力會(huì )得到深度激發(fā)?！?/p>

　　從上周發(fā)布的授權放權清單來(lái)看，其中涉及的多項措施直擊央企“痛點(diǎn)”，可從各方面有力提升央企盈利水平。例如，該清單明確，支持中央企業(yè)所屬企業(yè)市場(chǎng)化選聘的職業(yè)經(jīng)理人實(shí)行市場(chǎng)化薪酬分配制度，薪酬總水平由相應子企業(yè)的董事會(huì )根據國家相關(guān)政策，參考境內市場(chǎng)同類(lèi)可比人員薪酬價(jià)位，統籌考慮企業(yè)發(fā)展戰略、經(jīng)營(yíng)目標及成效、薪酬策略等因素，與職業(yè)經(jīng)理人協(xié)商確定，可以采取多種方式探索完善中長(cháng)期激勵機制。