記者3日從權威渠道獲悉，多部門(mén)正加緊工作，力求在降杠桿、推進(jìn)債轉股方面再出實(shí)招。其中，建立債轉股合理定價(jià)機制將是重要突破口之一。
日前舉行的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議確定，深入推進(jìn)市場(chǎng)化、法治化債轉股措施，支持企業(yè)紓困化險、增強發(fā)展后勁。這次會(huì )議明確了下一步債轉股工作的目標，要直面問(wèn)題、破解難題，著(zhù)力在債轉股增量、擴面、提質(zhì)上下功夫。在具體工作方法上，第一條就指出要建立債轉股合理定價(jià)機制，直指問(wèn)題要害。
“我自己前期有個(gè)研究，想建立市場(chǎng)化債轉股的交易平臺，建立公平、公正、公開(kāi)的交易定價(jià)機制?！眹鴦?wù)院國資委研究中心研究員周麗莎對記者表示，債轉股合理定價(jià)確是難題，對此她深有體會(huì )。
回顧過(guò)往，從2016年10月份國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于積極穩妥降低企業(yè)杠桿率的意見(jiàn)》算起，本輪債轉股啟動(dòng)至今已超過(guò)兩年時(shí)間?？傮w來(lái)看，債轉股按照市場(chǎng)化、法治化原則有序推進(jìn)，對于降低國有企業(yè)負債率、促進(jìn)國企改革、支持實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了積極作用。國家發(fā)展改革委提供給記者的數據顯示，2018年以來(lái)債轉股已落地超過(guò)9000億元，促進(jìn)了企業(yè)杠桿率下降和經(jīng)營(yíng)效益提升。
今年2月25日，銀保監會(huì )副主席王兆星在國務(wù)院新聞發(fā)布會(huì )上介紹，已有近500家大中型企業(yè)開(kāi)展聯(lián)合授信試點(diǎn)，已建立債委會(huì )1.9萬(wàn)家，其中，幫扶企業(yè)4854家。據透露，目前已簽訂債轉股協(xié)議金額超過(guò)2萬(wàn)億元，落地金額6200多億元。
不過(guò)，在推進(jìn)市場(chǎng)化債轉股過(guò)程中也暴露出了一些問(wèn)題，造成債轉股進(jìn)展相對緩慢、項目實(shí)際落地率不及預期。其中，債轉股過(guò)程中的股權評估和定價(jià)是一個(gè)比較棘手的問(wèn)題。
“本輪債轉股企業(yè)仍以國有企業(yè)為主。國有企業(yè)對自身股權價(jià)值評估要滿(mǎn)足相關(guān)規定，以銀行為代表的出資方衡量股權價(jià)值則有一套自己的標準，因而在定價(jià)問(wèn)題上，兩套標準分歧較大?！币晃粯I(yè)內人士如是說(shuō)，交易價(jià)格是市場(chǎng)化債轉股一個(gè)核心因素，要明確低效資產(chǎn)處置的具體政策，才便于開(kāi)展工作。而且，對于各方擔心的國有資產(chǎn)流失問(wèn)題，也要加強事前引導和事后問(wèn)責。
“我個(gè)人建議建立市場(chǎng)化的債轉股交易平臺，對于債權進(jìn)行公平、公正、公開(kāi)、規范的市場(chǎng)化債權交易?！敝茺惿蛴浾弑硎?，如果建立市場(chǎng)化債轉股交易平臺就可以為交易提供信息積聚，并可以發(fā)掘債權價(jià)格，提供規范定價(jià)等，創(chuàng )立公開(kāi)交易行為制度，杜絕暗箱操作，形成價(jià)格規范、公平競爭等等。
