一體化發(fā)展新建言：“四大走廊”設想浮出水面
如何深入推進(jìn)長(cháng)三角區域一體化發(fā)展？在2019浦江創(chuàng )新論壇上，上海社會(huì )科學(xué)院副院長(cháng)、研究員張兆安給出了他的建議，共同打造四條走廊：G60科技創(chuàng )新走廊、G50綠色發(fā)展走廊、G42高端智能制造走廊、臨海臨港戰略性新興產(chǎn)業(yè)走廊。
此前，上海市松江區副區長(cháng)、G60科創(chuàng )走廊聯(lián)席會(huì )議辦公室主任高奕奕已公開(kāi)透露，G60科創(chuàng )走廊3.0版正式上升為長(cháng)三角一體化國家戰略重要平臺，其發(fā)展將納入《長(cháng)江三角洲區域一體化發(fā)展規劃綱要》。據悉，目前長(cháng)三角已有不少城市，包括紹興、衢州、常州等正在申請加入G60科創(chuàng )走廊。
上海復旦規劃建筑設計研究院副院長(cháng)敬東也認為，多中心是長(cháng)三角區域一體化空間結構的最優(yōu)選擇，也是必然選擇。他在出席“上海論壇2019”年會(huì )時(shí)表示，需要瞄準科技創(chuàng )新走廊。以前，交通性廊道把城市串聯(lián)起來(lái)。近幾年，三省一市在推科創(chuàng )走廊，并疊加創(chuàng )新功能的概念。
張兆安表示，截至目前，G60科創(chuàng )走廊的效果已很明顯。而G50綠色發(fā)展走廊將從上海大虹橋開(kāi)始，經(jīng)過(guò)青浦、吳江、嘉善、湖州等地，一直延伸到皖南地區，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，建設特色小鎮，成為示范區。
“中國綠色金融發(fā)展迅速，目前綠色信貸規模已達到8萬(wàn)億元，還有全球最大的綠色債券市場(chǎng)。在長(cháng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中，發(fā)展綠色金融既是一體化的重要內容，也將服務(wù)長(cháng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展?！睆偷┐髮W(xué)經(jīng)濟學(xué)院黨委書(shū)記陳詩(shī)一對上證報記者說(shuō)。
張兆安還表示，G42高端智能制造走廊位于滬寧高速一帶，從上海桃浦工業(yè)區開(kāi)始，往西經(jīng)過(guò)嘉定，與蘇州、無(wú)錫、常州、鎮江、南京以及安徽的皖江經(jīng)濟帶銜接起來(lái)，著(zhù)力發(fā)展高端制造和智能制造。而臨海臨港戰略性新興產(chǎn)業(yè)走廊則是從溫州開(kāi)始，經(jīng)過(guò)臺州、舟山、寧波、上海，到南通、鹽城、連云港，結合上海鐵路建設，以及海洋強國戰略，輻射南北，將建設成為一條重要的沿海發(fā)展走廊。
錨定協(xié)同發(fā)展創(chuàng )新點(diǎn)探索要素流動(dòng)
至于如何建好“四大走廊”，專(zhuān)家建議，除了探索體制機制創(chuàng )新外，還應推動(dòng)要素流動(dòng)。
根據復旦發(fā)展研究院研究團隊撰寫(xiě)的《市場(chǎng)與政府雙向互動(dòng)推動(dòng)更高質(zhì)量一體化發(fā)展》報告，長(cháng)三角深度一體化，基本思路是充分發(fā)揮市場(chǎng)的基礎性配置作用，建構統一的市場(chǎng)標準、服務(wù)平臺、數據資源和金融風(fēng)險防范機制。根本保障是行政管理體制變革與創(chuàng )新。主要抓手是市場(chǎng)主導的產(chǎn)業(yè)自然集聚和分工，推動(dòng)科技創(chuàng )新與產(chǎn)業(yè)升級的融合，生態(tài)經(jīng)濟與工業(yè)經(jīng)濟的融合，特別是瞄準若干前沿領(lǐng)域，打造人工智能、微電子、健康科技等核心產(chǎn)業(yè)集群。
舟山群島新區總規劃師周建軍在“上海論壇2019”年會(huì )上建議，第二個(gè)長(cháng)三角一體化的示范區可以考慮在東部?jì)蓚€(gè)自由貿易試驗區和兩個(gè)世界級港口建立海上統籌發(fā)展的示范區，或者航運合作示范區，以為未來(lái)建設自由貿易港打下基礎。
上述報告還建議，長(cháng)三角深度一體化示范區建設，要緊密?chē)@建設“世界級大都市圈”這個(gè)總目標，緊密遵循“先進(jìn)制造業(yè)”這一寬路徑，要做好“產(chǎn)學(xué)研用結合”這篇大文章。
美國伊利諾伊大學(xué)張庭偉教授也在“上海論壇2019”年會(huì )上建議，都市圈必須是四輪驅動(dòng)的經(jīng)濟結構，特別應該具有現代制造業(yè)，這樣才能帶來(lái)比較平衡的發(fā)展。
