李克強指出，億萬(wàn)市場(chǎng)主體是穩就業(yè)的“頂梁柱”、是增長(cháng)的“發(fā)動(dòng)機”，確保更大規模減稅降費落實(shí)到位、激發(fā)市場(chǎng)主體活力，關(guān)系經(jīng)濟社會(huì )大局。一要算好當前賬和長(cháng)遠賬。減稅降費雖然減少眼前財政收入，但會(huì )增強企業(yè)投資與發(fā)展的信心和動(dòng)力，帶動(dòng)擴大就業(yè)，最終實(shí)現經(jīng)濟持續增長(cháng)、稅源不斷擴大。必須上下同心把這件大事辦成辦好，確保所有行業(yè)稅負只減不增，尤其是要確保農資價(jià)格穩定。二要算好中央賬和地方賬。為減稅降費，中央財政做了充分準備，通過(guò)增加特定金融機構和央企利潤上繳、加大對地方轉移支付等多種措施，可以平衡全國收支大賬。從地方看，也有條件克服困難，實(shí)現減稅降費落地和財政收支平衡。各地要深挖潛力，通過(guò)盤(pán)活財政存量資金和政府存量資產(chǎn)、增加地方國企利潤上繳等，做大可用財力“蛋糕”，支持減稅降費，決不能搞變通靠增加企業(yè)負擔來(lái)緩解財政收支壓力。對實(shí)施中少數地方遇到的特殊困難，中央財政會(huì )統籌給予幫助。必須強調，各級政府過(guò)緊日子決不能說(shuō)說(shuō)而已，要在行政開(kāi)支上打好“鐵算盤(pán)”、當好“鐵公雞”，切實(shí)保障好“保工資、保運轉、?；久裆钡戎С?，不該支出的錢(qián)一分也不能花，把節省下的資金用于支持重點(diǎn)建設和民生改善。

　　值得關(guān)注的是，近一個(gè)月內，國務(wù)院接連對減稅降費做出部署，減稅降費確保落地的信號不斷增強。5月10日，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強主持召開(kāi)專(zhuān)題座談會(huì )，就減稅降費政策實(shí)施情況聽(tīng)取企業(yè)負責人意見(jiàn)建議。4月23日召開(kāi)的國務(wù)院第二次廉政工作會(huì )議強調，各有關(guān)部門(mén)、各地區要圍繞減稅念“緊箍咒”。

　　“國務(wù)院連續召開(kāi)減稅降費的座談會(huì )，旨在進(jìn)一步降低企業(yè)稅費成本，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，穩定各方預期，好政策要落實(shí)好才能最大化發(fā)揮積極作用?！敝袊斦茖W(xué)研究院宏觀(guān)經(jīng)濟研究中心副主任王志剛對《經(jīng)濟參考報》記者表示。

　　王志剛表示，算好當前賬和長(cháng)遠賬，就是當前與長(cháng)遠的利益平衡，減稅降費利在長(cháng)期，短期減收壓力較大，但是通過(guò)涵養稅源，稅基逐步擴大，長(cháng)期稅收會(huì )增加。算好中央賬和地方賬，就是要平衡中央和地方利益，減稅降費對中央和地方收入影響程度不同，對不同地區收入影響也不同，這就需要認真分析評估減稅降費對中央和地方的實(shí)際影響，中央和地方要及時(shí)反饋信息，對受影響較大地方給予相應支持措施。大規模減稅降費要求各地政府過(guò)緊日子，就是要更加注重公共服務(wù)效率，壓縮無(wú)效或低效支出，優(yōu)化支出結構。

　　值得關(guān)注的是，在5月24日的座談會(huì )上，釋放出更多利好信號。座談會(huì )明確，當前要把已明確的更大規模減稅降費政策實(shí)施好，下一步對制造業(yè)增值稅留抵退稅還要放寬條件、優(yōu)化流程，并研究完善對企業(yè)研發(fā)創(chuàng )新的支持政策。

　　業(yè)內專(zhuān)家預計，減稅降費將步入密集落地期，還有更多紅利可期。王志剛表示，制造業(yè)增值稅留抵退稅放寬條件、優(yōu)化流程，實(shí)際上也是進(jìn)一步貫徹降低實(shí)體經(jīng)濟成本要求，是為了激勵實(shí)體經(jīng)濟更好發(fā)展；完善對企業(yè)研發(fā)創(chuàng )新支持，就是要提高企業(yè)生產(chǎn)率并增強競爭力，這是高質(zhì)量發(fā)展的要求。