通知指出，縮減政府定價(jià)范圍和定價(jià)項目層級。嚴格按照“凡是市場(chǎng)能自主調節的就讓市場(chǎng)來(lái)調節”的原則，放開(kāi)機動(dòng)車(chē)檢測類(lèi)、氣象服務(wù)類(lèi)、地震安全評價(jià)類(lèi)等收費項目，進(jìn)一步縮減政府定價(jià)范圍，對已經(jīng)形成競爭的服務(wù)，一律實(shí)行市場(chǎng)調節價(jià)；對能夠區分競爭性領(lǐng)域或環(huán)節的，競爭性領(lǐng)域或環(huán)節的收費標準一律實(shí)行市場(chǎng)調節；對市場(chǎng)競爭不充分、仍具有壟斷性的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費，實(shí)行政府定價(jià)（含政府指導價(jià)，下同）管理。各地政府定價(jià)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費項目不得超過(guò)規定范圍（具體范圍詳見(jiàn)附件），可根據實(shí)際情況縮減，不得通過(guò)改變名稱(chēng)等方式擴大范圍。切實(shí)減少并嚴格限定定價(jià)項目層級，原則上不得設立三級項目，確有必要增加項目或設立三級項目的，需報省級人民政府批準。各地壓縮政府定價(jià)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費項目，如需修改有關(guān)法律、法規的，須在履行法定程序后再行調整。地方政府定價(jià)目錄應相應做出調整修訂。

　　通知提出，規范定價(jià)主體和收費標準制定方法。要區分不同收費項目和性質(zhì)，對政府定價(jià)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費實(shí)行不同的收費標準制定方法。原則上，政府定價(jià)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費標準采用準許成本加合理收益的方法制定，對具備條件的鼓勵采用市場(chǎng)化的方式定價(jià)，鼓勵價(jià)格主管部門(mén)由直接定價(jià)轉為制定定價(jià)機制，具體價(jià)格依照定價(jià)機制由市場(chǎng)調節形成；對政府投資或參與投資建設的項目，應以扣除政府投入后的成本為依據制定收費標準，充分體現公益性。對專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性較強的，價(jià)格主管部門(mén)在定價(jià)時(shí)要充分聽(tīng)取行業(yè)主管部門(mén)意見(jiàn)。各地按照本通知確定的定價(jià)范圍，細化并明確每個(gè)項目的標準制定方法，并與收費標準一并公布。

　　通知要求，制定和調整經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費標準，要嚴格按照《政府定價(jià)行為規則》（國家發(fā)展和改革委員會(huì )令2017年第7號）有關(guān)規定，依法履行價(jià)格調查、成本監審或成本調查、聽(tīng)取社會(huì )意見(jiàn)、合法性審查、集體審議、作出價(jià)格決定等程序。對社會(huì )影響較大的，要提前做好風(fēng)險評估并制定應對預案。關(guān)系群眾切身利益的項目，要完善配套保障措施，切實(shí)保障低收入群體基本生活不受影響。

　　通知還指出，健全管理制度體系。一是建立健全政府定價(jià)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費后評估制度。各地可以通過(guò)自評估、聘請第三方評估等方式，定期對政策執行情況進(jìn)行跟蹤調查、監測和評估，了解政策執行中遇到的問(wèn)題，收費主體經(jīng)營(yíng)狀況、成本情況、勞動(dòng)生產(chǎn)率、市場(chǎng)供求變化等對收費標準的影響，密切關(guān)注社會(huì )各方面對所制定收費標準的意見(jiàn)。

　　二是不斷完善政府定價(jià)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費動(dòng)態(tài)調整制度。各地要對擬放開(kāi)服務(wù)、領(lǐng)域、環(huán)節市場(chǎng)競爭狀況進(jìn)行評估，參考評估結論，不斷完善政策。綜合考慮市場(chǎng)競爭程度、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本等變化，及時(shí)將能放開(kāi)的項目放開(kāi)、需要改進(jìn)定價(jià)方法的進(jìn)行改進(jìn)、需要調整標準的進(jìn)行調整。對放開(kāi)后又形成壟斷的，應積極配合相關(guān)部門(mén)及時(shí)查處，維護消費者正當權益。

　　三是全面落實(shí)政府定價(jià)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費目錄清單調整制度。不斷完善政府定價(jià)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費目錄清單“一張網(wǎng)”。目錄清單中包括具體收費項目、收費文件依據、收費標準、定價(jià)方法、定價(jià)部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)等。各地調整收費項目和標準，變更項目名稱(chēng)、收費文件依據等信息的，省級價(jià)格主管部門(mén)要及時(shí)在當地官方網(wǎng)站對外公布，并向國家發(fā)展改革委書(shū)面報告。同時(shí)，省級價(jià)格主管部門(mén)要將已審核同意的目錄清單（含收費項目、文件依據、收費標準、定價(jià)方法、定價(jià)部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)等）電子版上傳至國家發(fā)展改革委（價(jià)格司），由國家發(fā)展改革委價(jià)格司統一調整，并對外發(fā)布。

　　四是切實(shí)加強事中事后監管。加強對取消政府定價(jià)政策的跟蹤督查，建立健全價(jià)格行為規則規范，引導價(jià)格合理形成，重點(diǎn)督查政策的落實(shí)、執行和運行情況，督促經(jīng)營(yíng)者做到明碼標價(jià)、收費公示，自我約束、公平競爭。同時(shí)加強價(jià)格監測預警，關(guān)注輿情反映，及時(shí)了解市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)和市場(chǎng)運行變化情況，做好應急處置。

　　通知要求，各省級價(jià)格主管部門(mén)要進(jìn)一步提高認識，增強責任感，把清理規范政府定價(jià)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費作為2019年價(jià)格改革的重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)行專(zhuān)項部署，加強與有關(guān)部門(mén)的協(xié)作，積極推進(jìn)工作。要結合本地實(shí)際，倒排時(shí)間表，細化工作方案，明確各項具體任務(wù)，落實(shí)到處、明確到人，提出可檢驗的成果形式和時(shí)間進(jìn)度安排。要加強與媒體溝通，宣傳清理規范收費工作進(jìn)展，及時(shí)應對輿情反映，主動(dòng)回應社會(huì )關(guān)注、民生關(guān)切。各地清理規范政府定價(jià)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費，不涉及修改相關(guān)法律法規或者地方定價(jià)目錄的，要在2019年7月底前完成相關(guān)工作，同時(shí)將階段性工作成果報國家發(fā)展改革委（價(jià)格司）；涉及修改法律法規或者地方定價(jià)目錄的，要在上報時(shí)一并注明，并說(shuō)明工作進(jìn)度。