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“六穩”措施齊發(fā)力 經(jīng)濟指標超預期

2019-05-15 09:45:00

  編者按:前不久公布的2019年一季度經(jīng)濟運行數據,無(wú)論是總量還是結構,都呈現出平穩向好的態(tài)勢,一定程度上打消了外界對于中國經(jīng)濟的悲觀(guān)預期。觀(guān)察中國經(jīng)濟不僅要看短期波動(dòng),還要看長(cháng)期趨勢,既要看到逆周期調節政策的當下效果,也要看到深遠廣大的發(fā)展后勁。從今天開(kāi)始,本報推出“中國經(jīng)濟怎么看”系列報道,從韌性、潛力和定力三個(gè)維度,感受中國經(jīng)濟的強勁脈搏,用生動(dòng)現實(shí)和硬核邏輯堅定發(fā)展信心。

  中國經(jīng)濟怎么樣?上市公司是最具代表性的群體之一。截至目前,A股滬深兩市上市公司一季報已經(jīng)披露完畢。與2018年年報頻頻爆雷的慘淡情況相比,一季報不少公司盈利增速出現了快速反彈,部分細分領(lǐng)域表現出高景氣。在當前仍然復雜嚴峻的內外部經(jīng)濟形勢下,上市公司業(yè)績(jì)表現不俗。

  其實(shí)上市公司只是中國經(jīng)濟韌性十足的縮影。今年以來(lái),“六穩”措施全面發(fā)力,中國經(jīng)濟運行的主要經(jīng)濟指標始終保持在合理區間,部分指標表現十分亮眼。從這些指標當中,可以看出中國經(jīng)濟應對內外部沖擊的韌性十足。

  部分經(jīng)濟指標

  表現超預期

  一季度,我國國內生產(chǎn)總值(GDP)約為21.3萬(wàn)億元,超過(guò)2005年全年GDP總量。按可比價(jià)格計算,比上年同期增長(cháng)6.4%,超出市場(chǎng)預期。同時(shí),一季度工業(yè)和消費數據也均好于預期。

  中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰略研究院研究員劉曉光認為,這體現出隨著(zhù)各類(lèi)逆周期宏觀(guān)經(jīng)濟政策效果開(kāi)始顯現,經(jīng)濟實(shí)現超預期企穩。雖然仍面臨結構性壓力,經(jīng)濟二三季度將進(jìn)一步企穩。

  近期,部分4月經(jīng)濟數據陸續出爐。制造業(yè)PMI連續兩個(gè)月處于擴張區間,非制造業(yè)PMI則持續四個(gè)月處于較高擴張區間。作為觀(guān)察經(jīng)濟的先行指標,PMI持續處于擴張區間表明經(jīng)濟運行向好。

  比如,4月份CPI的增幅基本符合甚至略低于預期,多數市場(chǎng)機構的分析報告均指出,高通脹預期緩和,CPI增速年內突破3%概率不大,不會(huì )對貨幣政策形成掣肘。從外貿來(lái)看,考慮到前期搶出口因素消退,4月出口增速符合預期的回落,但進(jìn)口的修復速度卻超出市場(chǎng)預期。

  北京大學(xué)國民經(jīng)濟研究中心主任蘇劍對記者表示,數據體現國內需求短期有所企穩,進(jìn)口增速快速回升,這得益于逆周期調控政策不斷發(fā)力。

  企業(yè)部門(mén)方面,中央企業(yè)和上市公司同樣取得超預期的開(kāi)門(mén)紅。央企是國民經(jīng)濟的支柱,一季度中央企業(yè)實(shí)現銷(xiāo)售收入6.8萬(wàn)億元,同比增長(cháng)6.3%,實(shí)現利潤4265億元,同比增長(cháng)13.1%。

  國資委研究中心研究員周麗莎認為,央企利潤保持高增長(cháng),很大程度上得益于綜合性改革工作的推動(dòng)。國有企業(yè)在盤(pán)活存量、提高增量、聚焦實(shí)業(yè)、突出主業(yè)上下功夫,風(fēng)險管理體系建設也得到加強。

  上市公司方面,今年一季度六成公司實(shí)現了利潤正增長(cháng)。其中畜牧業(yè)、基建業(yè)、5G產(chǎn)業(yè)鏈、證券業(yè)等相關(guān)公司業(yè)績(jì)表現較為突出。綜合分析來(lái)看,上市公司業(yè)績(jì)向好主要得益于行業(yè)景氣度提升的帶動(dòng)。

  中小企業(yè)方面,國家統計局公布的4月份生產(chǎn)指數為51.2%,已連續兩個(gè)月位于擴張區間。4月份購進(jìn)和出廠(chǎng)價(jià)格指數差值連續兩個(gè)月縮小。國家統計局城市司處長(cháng)董雅秀表示,這表明相關(guān)行業(yè)企業(yè)利潤空間有所改善。減稅降費及支持小微企業(yè)健康發(fā)展的政策措施效果逐步顯現,小型企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況有所改善。

  積極財政政策

  力度效果超預期

  減稅降費與基建并舉是今年財政政策加力提效的著(zhù)力點(diǎn)。劉曉光認為,今年以來(lái)積極財政政策逆周期調節力度明顯加大,比如財政支出增速進(jìn)一步加快,為近年來(lái)最高水平。

  數據顯示,一季度公共財政支出同比大幅增長(cháng)15%,比去年全年增速大幅提高6.3個(gè)百分點(diǎn)。一季度財政赤字規模達到4973億元,為歷年同期的較高水平;同時(shí),一季度全國政府性基金支出同比增長(cháng)55.9%,政府性基金赤字4581億元;兩項赤字合計為9554億元,接近萬(wàn)億元規模。4月份一般公共預算支出較上個(gè)月又提升了0.5個(gè)百分點(diǎn)。

  更加值得一提的是,前四個(gè)月財政支出的著(zhù)力點(diǎn)主要覆蓋了供給側結構性改革的重要領(lǐng)域,出現“基建領(lǐng)頭,科技跟上”的特征。從4月份數據來(lái)看,基建類(lèi)支出結構性回落,城鄉社區支出、農林水支出仍保持高速增長(cháng),交通運輸類(lèi)支出增速有所回落。同時(shí),科技類(lèi)支出開(kāi)始發(fā)力。4月科學(xué)技術(shù)類(lèi)財政支出同比增長(cháng)達78%。

  財政支出的投入帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)投資積極性提升。數據顯示,一季度高技術(shù)制造業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資分別同比增長(cháng)11.4%和19.3%;制造業(yè)技術(shù)改造投資增長(cháng)16.9%,比全部投資快10.6個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)戰略性新興產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(cháng)6.7%,比規模以上工業(yè)快0.2個(gè)百分點(diǎn)。

  地方債發(fā)行進(jìn)度也大大快于去年。截至4月底,各地已組織發(fā)行地方政府債券16333億元,其中新增地方政府債券12940億元,占提前下達新增債務(wù)限額的93%,占全年債務(wù)限額的42%。財政部近期下發(fā)了通知,要求各地爭取在6月底前完成提前下達新增債券額度的發(fā)行,爭取在9月底前完成全年新增債券發(fā)行。據悉,這些資金將被重點(diǎn)用于在建項目建設和補短板,這將對穩投資、促消費發(fā)揮積極作用。

  劉曉光預計,今年二三季度基建投資增速有望逐步回升,全年增速有望回升至6%左右。

  此外,減稅降費刺激生產(chǎn)消費的作用也正在累積。今年的《政府工作報告》提出,計劃全年減輕企業(yè)稅收和社保繳費負擔近2萬(wàn)億元,并進(jìn)一步推動(dòng)結構性減稅。

  在5月10日國務(wù)院總理李克強主持召開(kāi)的專(zhuān)題座談會(huì )上,海信集團、三一重工、特變電工、中建一局、中通快遞、順豐控股、中國鐵建、江淮汽車(chē)等企業(yè)負責人結合自身稅費變化情況發(fā)了言,普遍認為今年國家減稅降費力度超出預期,是最直接、最有效、最公平的惠企措施,企業(yè)負擔顯著(zhù)減輕,帶動(dòng)投資與研發(fā)投入增加和就業(yè)擴大。

  蘇劍認為,中國當前最重要的是要做好自己的事情。培育國內市場(chǎng)必須要擴大消費需求,而其前提是收入增長(cháng)。對個(gè)人出臺各種專(zhuān)項稅抵扣政策,相當于間接增加了中低收入群體的個(gè)人收入,對擴大消費需求起到促進(jìn)作用。

  財政部公布的數據顯示,1~4月全國累計一般公共預算收入72651億元,同比增長(cháng)5.3%,相比一季度增速下降0.9個(gè)百分點(diǎn)。其中受個(gè)稅減稅政策的影響,個(gè)人所得稅同比下降30.9%。今年以來(lái)穩定的就業(yè)形勢和平穩增長(cháng)的居民收入也有利于提振消費信心。

  劉曉光說(shuō),減稅降費系列改革舉措既有長(cháng)期經(jīng)濟結構調整的目標導向,又能夠在短期內有效提振總需求。數據顯示,今年“五一”小長(cháng)假的消費數據從一個(gè)側面反映了減稅降費對消費的促進(jìn)作用。今年“五一”小長(cháng)假全國國內旅游接待總人數1.95億人次,按可比口徑增長(cháng)13.7%;實(shí)現旅游收入1176.7億元,同比增長(cháng)16.1%。

  市場(chǎng)主體信心

  修復速度超預期

  2019年一季度新增貸款和社融數據大幅優(yōu)于市場(chǎng)預期,寬松的貨幣環(huán)境帶動(dòng)了市場(chǎng)主體信心和預期的修復。

  央行調查統計司副司長(cháng)張文紅指出,目前實(shí)體經(jīng)濟融資狀況較2018年有明顯改善。今年1~4月份社會(huì )融資規模新增9.54萬(wàn)億元,同比多1.93萬(wàn)億元,4月末社會(huì )融資規模增速比上年末提高0.6個(gè)百分點(diǎn)??傮w來(lái)看,當前社會(huì )融資規模合理增長(cháng),增速與GDP名義增速基本匹配。

  除了社融規模增速,市場(chǎng)主體信心的超預期修復還可以從貸款結構中窺見(jiàn)一二。央行公布數據顯示,4月份新增中長(cháng)期貸款的占比為68.6%,比前三個(gè)月提高了0.5個(gè)百分點(diǎn)。

  據張文紅介紹,從一季度中長(cháng)期貸款實(shí)際投向看,工業(yè)、基礎設施業(yè)、制造業(yè)(尤其是高技術(shù)制造業(yè))、不含房地產(chǎn)業(yè)的服務(wù)業(yè)中長(cháng)期貸款增速回升,房地產(chǎn)業(yè)中長(cháng)期貸款增速回落,金融對企業(yè)信貸支持力度較大。

  在資金需求端,央行貨幣政策司司長(cháng)孫國峰透露,從央行了解的情況看,信貸需求還比較強??傮w來(lái)看,穩健貨幣政策逆周期調節取得了非常積極的效果,信用收縮風(fēng)險明顯緩解,市場(chǎng)信心提振,社會(huì )預期逆轉。

  國家統計局公布的數據也印證了企業(yè)對市場(chǎng)發(fā)展繼續保持樂(lè )觀(guān)態(tài)度。數據顯示,4月份服務(wù)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)預期指數為60%,已連續3個(gè)月位于高位景氣區間,這表明我國著(zhù)力加強法治建設、切實(shí)改善營(yíng)商環(huán)境、深入推進(jìn)金融供給側結構性改革、持續加大對外開(kāi)放等舉措,有效提振了市場(chǎng)主體信心。

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