林鄭月娥表示:“這次推出的政策措施涵蓋范圍廣泛,亦是特區政府一直努力爭取的范疇。我們會(huì )切實(shí)與相關(guān)部委和廣東省政府跟進(jìn),落實(shí)有關(guān)政策,未來(lái)亦會(huì )繼續與內地有關(guān)部委和香港各界別加強聯(lián)系和溝通,積極參與粵港澳大灣區建設,為在大灣區生活和工作的香港居民推出更多便利措施?!?/p>
隨著(zhù)期待已久的《粵港澳大灣區發(fā)展規劃綱要》(下稱(chēng)“規劃綱要”)的出臺,大灣區建設正式揚帆起航。
據香港政府網(wǎng)消息,3月1日,在北京人民大會(huì )堂,香港特區行政長(cháng)官林鄭月娥以成員身份出席了由國務(wù)院副總理韓正主持召開(kāi)的粵港澳大灣區建設領(lǐng)導小組(領(lǐng)導小組)第二次全體會(huì )議,并歡迎中央就推進(jìn)粵港澳大灣區建設推出的八項政策措施。她指出,這些措施將便利香港居民到大灣區內地城市發(fā)展、就業(yè)和居住,并加強大灣區內人流、物流等方面的便捷流通。
有關(guān)措施涵蓋在內地繳納個(gè)人所得稅相關(guān)“183天”的計算方法(即在境內停留的當天不足24小時(shí)不計入中國境內居住天數)、當地政府為境外(包括香港)高端人才和緊缺人才提供個(gè)人所得稅稅負差額補貼(即“港人港稅”)、支持大灣區事業(yè)單位公開(kāi)招聘港澳居民、鼓勵港澳青年到大灣區內地九市創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)、支持港澳高校和科研機構參與廣東省科技計劃、開(kāi)展粵港澳大灣區出入境便利化改革試點(diǎn)、便利港澳車(chē)輛進(jìn)出內地口岸,以及擴大海關(guān)跨境快速通關(guān)對接項目的實(shí)施范圍。
林鄭月娥表示:“這次推出的政策措施涵蓋范圍廣泛,亦是特區政府一直努力爭取的范疇。我們會(huì )切實(shí)與相關(guān)部委和廣東省政府跟進(jìn),落實(shí)有關(guān)政策,未來(lái)亦會(huì )繼續與內地有關(guān)部委和香港各界別加強聯(lián)系和溝通,積極參與粵港澳大灣區建設,為在大灣區生活和工作的香港居民推出更多便利措施?!?/p>
據悉,目前境外人才所得稅補貼已在前海和橫琴推行,由當地市政府對所得稅差額進(jìn)行補貼,相關(guān)政策將擴大至大灣區內地9個(gè)城市,但僅適用于指定人才。
據悉,2017年,廣東省已通過(guò)開(kāi)展稅收合作,為符合協(xié)定待遇條件的香港、澳門(mén)企業(yè)分別減免稅款近35億元、1500萬(wàn)元,有效優(yōu)化了粵港澳大灣區的營(yíng)商環(huán)境,釋放了經(jīng)濟發(fā)展新動(dòng)能。
基建互聯(lián)互通明顯加強
規劃綱要指出:“發(fā)揮香港、澳門(mén)的平臺與示范作用,支持珠三角9市加快建立與國際標準投資和貿易規則相適應的制度規則,發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,減少行政干預,加強市場(chǎng)綜合監管,形成穩定、公平、透明、可預期的一流營(yíng)商環(huán)境?!?/p>
普華永道中國稅務(wù)及商務(wù)咨詢(xún)合伙人曾惠賢坦言:“如果說(shuō)成群的現代化港口、機場(chǎng)、鐵路、公路和樞紐是大灣區發(fā)展建設看得見(jiàn)、摸得著(zhù)的物理基礎設施,那么具有全球競爭力的營(yíng)商環(huán)境絕對是打造世界級城市群、全球影響力的國際科技創(chuàng )新中心的隱形基礎?!?/p>
根據世界銀行發(fā)布的《2019年全球營(yíng)商環(huán)境報告》,香港營(yíng)商環(huán)境全球排名第四,超越大多數發(fā)達經(jīng)濟體。
“良好的營(yíng)商環(huán)境需要各方人才的支持,而優(yōu)質(zhì)的居住環(huán)境,包括醫療、教育、低稅制都是吸引人才的重要條件。大灣區的內地城市在改善營(yíng)商環(huán)境方面應加強和香港交流溝通,力爭短期內提高粵港澳大灣區城市群的營(yíng)商環(huán)境,保持和提升大灣區對企業(yè)、創(chuàng )業(yè)者以及人才的吸引力?!彼诮邮?1世紀經(jīng)濟報道記者采訪(fǎng)時(shí)表示。
隨著(zhù)港珠澳大橋、廣深港高速鐵路香港段大型基建項目陸續啟用,大灣區內的設施聯(lián)通已取得了可喜的成績(jì)。普華永道中國審計合伙人彭浩賢認為,大灣區多維度的交通網(wǎng)絡(luò )構建是基礎設施互聯(lián)互通的核心關(guān)鍵,“它可以促進(jìn)人流、物流,從而促進(jìn)資金流、資訊流的高效流通。規劃綱要為灣區內不同城市交通基礎設施提供了互聯(lián)的理想藍圖,也為粵港澳大灣區城市的交通基建項目提供了宏觀(guān)及戰略指導?!?/p>
“大灣區基礎設施的打造和設計需要具有前瞻性與突破性,通過(guò)聯(lián)通網(wǎng)絡(luò )化,極大促進(jìn)沿線(xiàn)經(jīng)濟要素的流動(dòng),形成規?;募坌?。大灣區東岸與西岸的橫向聯(lián)系需要進(jìn)一步加強,廣深港、港珠澳、廣珠澳三大骨架的運輸能力將得到進(jìn)一步的強化?!彼诮邮懿稍L(fǎng)時(shí)表示。
快捷迅速的基礎設施,將是打造大灣區一小時(shí)優(yōu)質(zhì)生活圈的基礎。為此,彭浩賢建議,大灣區內應該提升多式聯(lián)運,“做好不同運輸方式的銜接與接駁,一體化的聯(lián)運管理,如一票式聯(lián)程、一卡通和一單制聯(lián)運服務(wù)等,通過(guò)電子化、信息化等手段,不斷提高粵港澳三地來(lái)往的便利化水平?!?/p>
事實(shí)上,近年來(lái),大灣區主要城市間的交通網(wǎng)絡(luò )已有明顯改善,也為相關(guān)企業(yè)帶來(lái)了巨大的商機。目前香港富豪鄭裕彤家族旗下的新創(chuàng )建集團在內地經(jīng)營(yíng)15條道路,其中7條位于大灣區,分別為廣州市北環(huán)高速公路、京珠高速公路(廣珠段)、京珠高速公路(廣珠北段)、廣肇高速公路、深圳惠州高速公路(惠州段)、廣州市東新高速公路、廣州市南沙港快速路。新創(chuàng )建集團作為新世界集團發(fā)展旗下的基建及服務(wù)旗艦平臺,業(yè)務(wù)涉及道路、環(huán)境、物流及航空四大范疇。
新創(chuàng )建集團執行董事何智恒向本報記者透露,截至去年12月底的6個(gè)月內,大灣區的7條收費公路日均車(chē)流量最高上升 28%,“未來(lái)大灣區會(huì )有更多公路或大橋項目落成啟用,隨著(zhù)交通網(wǎng)絡(luò )愈完善,交通需求便會(huì )愈大?!?/p>
以廣州北環(huán)高速公路為例,這條總長(cháng)22公里的雙向六車(chē)道公路,連接西部的廣佛高速公路以及東部的廣深高速(9.470, 0.05, 0.53%)公路,車(chē)流非常繁忙,每日交通流量高達36萬(wàn)輛次,是香港紅磡隧道的3倍。
何智恒坦言:“未來(lái)我們希望繼續尋找一些成熟的公路項目,(在這些項目中)我們要能看到車(chē)流量明顯上升的趨勢,能夠符合我們要求的高單位數,低雙位數的投資回報目標。目前亦有愈來(lái)愈多的民營(yíng)企業(yè)因為融資緊張而出售公路項目,為我們提供了很多投資機遇?!?/p>
推進(jìn)大灣區保險互聯(lián)互通
近年香港保險市場(chǎng)發(fā)展蓬勃,投保額度不斷上升,內地旅客已成為香港保險市場(chǎng)最重要的增長(cháng)動(dòng)力。
據21世紀經(jīng)濟報道記者了解,目前香港保監局正在積極準備去北京拜訪(fǎng)內地相關(guān)監管機構,商討如何盡快落實(shí)大灣區內設立壽險售后服務(wù)中心的相關(guān)事宜。-
由于設立服務(wù)中心既不涉及市場(chǎng)對接,亦不涉及銷(xiāo)售行為,而是將現有服務(wù)轉移提供地點(diǎn),牽涉的改變不大而且兩地互惠,因此兩地政策協(xié)調可操作性較強。據悉,大灣區服務(wù)中心在首階段將以客戶(hù)服務(wù)為主,比如處理售后保險索賠、相關(guān)投訴等,而其后再拓展至收取保費、發(fā)放理賠款等涉及資金往來(lái)的服務(wù)。
“允許香港保險公司在大灣區設立壽險售后服務(wù)中心提供理賠及其他售后服務(wù),無(wú)疑將為香港保險業(yè)帶來(lái)巨大的機遇,將香港的保險業(yè)由一個(gè)700萬(wàn)人口的市場(chǎng)拓展至大灣區7000萬(wàn)人口的龐大市場(chǎng)。香港本地保險業(yè)逐漸趨于飽和,大灣區將提供一個(gè)新的機遇?!毙聞?chuàng )建集團行政總裁馬紹祥向21世紀經(jīng)濟報道記者表示?!按鬄硡^規劃在方向上對保險業(yè)肯定是重大利好,我們比較期待具體的政策如何落地?!?/p>
新創(chuàng )建集團早已有所動(dòng)作,在去年底宣布以215億港元收購富通保險,首次進(jìn)軍保險業(yè)。富通主要經(jīng)營(yíng)人壽保險業(yè)務(wù),目前擁有約2500名保險代理。未來(lái)希望與新創(chuàng )建旗下港怡醫院和內地9個(gè)醫療中心,及新世界集團旗下的醫療保健、養生等不同業(yè)務(wù)板塊產(chǎn)生協(xié)同效應。
根據瑞士再保險發(fā)表的報告,2017 年香港保險密度為 8320 美元,亞洲排名第一、世界排名第二;保險滲透率為 18%,亞洲排名第二、世界排名第三,香港作為亞太區保險樞紐當之無(wú)愧。
“香港的很多保險產(chǎn)品比較先進(jìn),可以考慮一些安全、簡(jiǎn)單的保險產(chǎn)品進(jìn)行試點(diǎn),提供一些平臺或解決方案?!逼杖A永道中國南部及香港審計主管合伙人周世強指出。
事實(shí)上,太平洋保險集團已經(jīng)主動(dòng)配合保險監管和港珠澳大橋管理部門(mén)為跨境車(chē)輛提供完善的風(fēng)險保障服務(wù),并積極研究跨境車(chē)輛保險三地通保通賠等便利措施,創(chuàng )新性地推出了“港珠澳大橋跨境車(chē)輛保險方案”,實(shí)現了跨境承保和三地通賠的“一小步”突破。