隨著(zhù)近期多個(gè)省市陸續召開(kāi)地方“兩會(huì )”,各地的棚改完成情況及計劃情況備受矚目。記者注意到,部分省市新公布的2019年棚改目標較2018年出現明顯下滑。
如河南省在2018年提出,要持續推進(jìn)棚戶(hù)區改造,力爭新開(kāi)工棚改安置房50萬(wàn)套,但2019年卻將目標下調至15萬(wàn)套;再比如四川省2018年提出,開(kāi)工改造危舊房棚戶(hù)區25.3萬(wàn)套,但今年也將目標下調至15萬(wàn)套??偟膩?lái)看,在目前已經(jīng)公布的19個(gè)省市2019年棚改開(kāi)工目標中,廣西、遼寧、陜西、重慶、甘肅和江蘇等6個(gè)省市2019年計劃開(kāi)工量同比增長(cháng),江西持平,其余包括湖北、福建、海南、安徽等12個(gè)省市計劃開(kāi)工量有所下滑。其中,8個(gè)省市計劃開(kāi)工量較2018年跌幅在20%以上。
“首先可以明確的是,棚改目標大幅縮減是正?,F象。根據我國棚改計劃,將在2020年全部完成4200萬(wàn)套的存量,全面兌現改造1億人居住棚戶(hù)區和城中村的承諾,部分省市在前幾年推進(jìn)的速度較快,因此不排除已提前完成棚改任務(wù)?!弊蛉?,上海易居房地產(chǎn)研究院綜合研究中心總經(jīng)理崔霽在接受《證券日報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示,當前我國住宅去庫存任務(wù)基本完成,未來(lái)棚改對于房地產(chǎn)市場(chǎng)的影響將進(jìn)一步減弱,且2020年后會(huì )逐步退出歷史舞臺。
縱觀(guān)近幾年棚改的規劃總量,從2015年至2017年的1800萬(wàn)套,到2018年至2020年的1500萬(wàn)套,的確在收縮。再從分割的年度計劃來(lái)看,2018年計劃580萬(wàn)套,2019年、2020年均保持460萬(wàn)套。
“從數據上看,2019年棚改開(kāi)工量下降是符合客觀(guān)發(fā)展規律以及市場(chǎng)發(fā)展結果的。棚戶(hù)區改造規劃是有上限的,理應越改越少,不可能越改越多?!敝袊y行(3.610, -0.01, -0.28%)國際金融研究所研究員李赫對《證券日報》記者表示,始于2015年的房地產(chǎn)市場(chǎng)去庫存政策,從效果上看較為明顯,當前房地產(chǎn)庫存已處于低位。疊加三、四線(xiàn)城市房?jì)r(jià)在2018年上半年上漲速度較快,這些因素都決定了2019年棚改開(kāi)工量勢必會(huì )有所縮減。所以,從全國范圍來(lái)看,今年各地棚改計劃開(kāi)工量的變化是符合之前預定量的。
李赫認為,從對市場(chǎng)影響上看,只要政府采取相應的對沖措施,基本不會(huì )導致房?jì)r(jià)出現過(guò)度反應現象。而具體到省市來(lái)看,山西和河南兩地由于之前棚改實(shí)際開(kāi)工量遠遠超過(guò)計劃量,導致2019年計劃開(kāi)工量大幅縮減,預計今年房?jì)r(jià)會(huì )有所承壓。