當前,經(jīng)濟全球化大潮不斷向前,世界正在經(jīng)歷新一輪大發(fā)展、大變革、大調整。經(jīng)濟全球化是社會(huì )生產(chǎn)力發(fā)展的必然結果和資本、商品、勞動(dòng)力等要素流動(dòng)的客觀(guān)要求。在過(guò)去幾十年的時(shí)間里,全球化為世界經(jīng)濟增長(cháng)提供了強勁的動(dòng)力。但也要看到現在的全球化與以往的全球化有很大的不同,已經(jīng)出現了一些新的情況,新的變化。
從經(jīng)濟增長(cháng)看,世界經(jīng)濟正處于新舊動(dòng)能轉換的換擋期,傳統增長(cháng)動(dòng)能不足,需求不振,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)。新舊動(dòng)能轉換尚未完成,從貿易體系看,以世界貿易組織(WTO)為基礎的多邊貿易體制面臨保護主義、單邊主義和逆全球化思潮的沖擊,貿易爭端加劇,全球貿易體系受到巨大的挑戰。
從產(chǎn)業(yè)布局看,產(chǎn)業(yè)分工不斷調整變化,新的產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應鏈日益形成,國際競爭與合作關(guān)系呈現新的態(tài)勢。
從金融市場(chǎng)看,主要經(jīng)濟體貨幣政策外溢效應更加明顯,大規模資本流動(dòng)可能導致金融市場(chǎng)的動(dòng)蕩,拖累長(cháng)期的經(jīng)濟增長(cháng)。
從治理體系看,國際經(jīng)濟力量對比深刻演變,新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家占世界經(jīng)濟增長(cháng)的比重達到40%左右。治理體系和國際秩序變革加速前進(jìn),面對全球化進(jìn)程中出現的這些變化和曲折我們只有加強開(kāi)放合作,共同應對風(fēng)險挑戰,才能實(shí)現互利共贏(yíng),共同發(fā)展。
中國是經(jīng)濟全球化的積極推動(dòng)者,為建設開(kāi)放性的世界經(jīng)濟做出了重要貢獻。改革開(kāi)放40年來(lái),中國堅持對外開(kāi)放的基本國策,打開(kāi)國門(mén)搞建設,不斷提高對外開(kāi)放的水平,積極推動(dòng)開(kāi)放合作,實(shí)現共同發(fā)展。從積極引進(jìn)來(lái),到大踏步走出去,再到提出共建“一帶一路”倡議,促進(jìn)政策溝通,貿易暢通,資金融通,民心相通。從學(xué)習適應國際經(jīng)貿規則到加入WTO推動(dòng)貿易投資自由化、便利化,積極參與全球治理,推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體,中國擴大開(kāi)放的腳步從未停滯,中國不斷擴大對外開(kāi)放,不僅發(fā)展了自己,也造福了世界。
站在歷史前進(jìn)的十字路口,中國將順應全球化發(fā)展的趨勢,推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。當前,中國經(jīng)濟已由高速增長(cháng)階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段。正處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉換增長(cháng)動(dòng)力的攻關(guān)期,在這個(gè)重要的轉型關(guān)口如何順應全球化的發(fā)展趨勢,打造中國經(jīng)濟的升級版,我認為要重點(diǎn)把握好以下幾個(gè)方面。
一是切實(shí)提升開(kāi)放型經(jīng)濟的水平,面對深層次的矛盾和發(fā)展的瓶頸,要進(jìn)一步擴大對外開(kāi)放,創(chuàng )造更全面、更深入、更多元的對外開(kāi)放格局。
二是繼續走創(chuàng )新驅動(dòng)的發(fā)展路子,在經(jīng)濟低成本優(yōu)勢逐步下降的條件下,要進(jìn)一步提升研發(fā)能力,提高全要素的生產(chǎn)率,將經(jīng)濟增長(cháng)主要依賴(lài)資源資本投入轉變?yōu)橐揽孔灾鲃?chuàng )新和擴大內需。
三是切實(shí)處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系,在更好發(fā)揮政府作用的同時(shí),尊重市場(chǎng)規律,降低市場(chǎng)準入門(mén)檻,減少市場(chǎng)的失靈和降低試錯成本,讓市場(chǎng)在資源配置中起到?jīng)Q定性的作用。
四是逐步縮小城鄉、地區收入的差距,加大對脫貧、鄉村振興、中西部等領(lǐng)域和地區的支持力度,補齊民生的短板。
五是鼓勵金融多元化發(fā)展,深化投融資體制的改革,完善金融生態(tài),建立多元化金融發(fā)展的合作體系,有效降低實(shí)體經(jīng)濟的融資成本,防范系統性的金融風(fēng)險。