中國冶金報 中國鋼鐵新聞網(wǎng)
記者 賈林海 報道
記者 顧學(xué)超 攝影
“穩增長(cháng)是鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎，我們要凝聚各方力量，共同推動(dòng)鋼鐵行業(yè)穩增長(cháng)工作盡快取得實(shí)效，持續推進(jìn)鋼鐵行業(yè)新型工業(yè)化和高質(zhì)量發(fā)展?！痹?0月20日召開(kāi)的鋼鐵行業(yè)穩增長(cháng)工作方案宣貫會(huì )上，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì )副秘書(shū)長(cháng)、冶金工業(yè)規劃研究院院長(cháng)范鐵軍在報告中指出。
圖為范鐵軍。
鋼鐵行業(yè)穩增長(cháng)要匯聚各方力量
“鋼鐵行業(yè)穩增長(cháng)是各方共識，要匯聚多方力量?！狈惰F軍表示，《鋼鐵行業(yè)穩增長(cháng)工作方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）全文7次提及“協(xié)同”，旨在通過(guò)協(xié)同合作、凝聚共識，共同推動(dòng)鋼鐵行業(yè)穩增長(cháng)。
鋼鐵行業(yè)穩增長(cháng)需要數智化高效聯(lián)通各方。范鐵軍提出，要筑牢鋼鐵行業(yè)數智化轉型基礎。高水平的數智化將為政府、鋼鐵企業(yè)、相關(guān)機構分析研判提供科學(xué)支撐，推動(dòng)構建產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量動(dòng)態(tài)平衡。同時(shí)，要推動(dòng)鋼鐵行業(yè)數字化轉型，建設鋼鐵工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺大數據中心?！爸挥袛祿?、更準了，決策才會(huì )由數學(xué)題變成科學(xué)題?！狈惰F軍說(shuō)。
鋼鐵行業(yè)穩增長(cháng)需要政策統籌協(xié)同。“產(chǎn)業(yè)政策是推動(dòng)行業(yè)發(fā)展的重要動(dòng)力?！狈惰F軍說(shuō)，無(wú)論是在上游的原料、中游的制造，還是下游的用鋼環(huán)節，多年來(lái)，產(chǎn)業(yè)政策在推動(dòng)行業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，有效維護了行業(yè)健康運行環(huán)境，主要表現在嚴守產(chǎn)能紅線(xiàn)、加大資金支持力度、加強要素保障、強化運行調度等方面。
鋼鐵行業(yè)穩增長(cháng)需要依靠地方政府力量。首先，要抓好政策落實(shí)，嚴守新增鋼鐵產(chǎn)能紅線(xiàn)，強化地區監測調度機制，制定有針對性的《方案》細化措施。其次，要做好區域統籌協(xié)調，加快推進(jìn)兼并重組，有條件的地區要建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，培育產(chǎn)業(yè)集群，協(xié)同推進(jìn)減污降碳。
鋼鐵行業(yè)穩增長(cháng)需要行業(yè)發(fā)揮更大作用。對外要搭建產(chǎn)業(yè)合作平臺，加強鋼結構推廣應用，擴大重點(diǎn)消費領(lǐng)域，推動(dòng)國家產(chǎn)融平臺發(fā)揮更大作用；對內要持續推動(dòng)轉型升級，繼續推進(jìn)“1231”工作重點(diǎn)和“232”重點(diǎn)工作推進(jìn)體系。
鋼鐵行業(yè)穩增長(cháng)要發(fā)揮企業(yè)主體作用。范鐵軍表示，一方面，要發(fā)揮企業(yè)市場(chǎng)主體作用，以高質(zhì)量發(fā)展為主線(xiàn)，促進(jìn)企業(yè)穩經(jīng)營(yíng)、推改造、謀發(fā)展。另一方面，要發(fā)揮企業(yè)創(chuàng )新主體作用，以改革創(chuàng )新為根本動(dòng)力，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng )新、產(chǎn)品創(chuàng )新、服務(wù)創(chuàng )新。
具體來(lái)看，在技術(shù)創(chuàng )新方面，要圍繞行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)，積極開(kāi)展協(xié)同研發(fā)；聚焦綠色低碳冶金技術(shù)，充分利用現有資金、政策支持，聯(lián)合相關(guān)企業(yè)開(kāi)展研發(fā)。在產(chǎn)品創(chuàng )新方面，要立足企業(yè)細分產(chǎn)品市場(chǎng)，充分了解下游用鋼需求，積極布局產(chǎn)品研發(fā)儲備，構建供給創(chuàng )造需求的新格局。在服務(wù)創(chuàng )新方面，要以技術(shù)服務(wù)為紐帶，打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新聯(lián)合體；以配套服務(wù)為紐帶，切實(shí)降低用戶(hù)的原材料使用成本。
清單化推動(dòng)《方案》落實(shí)落地
圍繞鋼鐵行業(yè)穩增長(cháng)工作，范鐵軍提出以下建議：
一要堅定行業(yè)發(fā)展信心。“鋼鐵行業(yè)是常青行業(yè)，是我國最具國際競爭力的產(chǎn)業(yè)之一，目前還沒(méi)有能夠大規模取代鋼鐵的材料出現，現代化產(chǎn)業(yè)體系也離不開(kāi)鋼鐵的支撐?！狈惰F軍認為，我國將長(cháng)期保持世界最大鋼鐵生產(chǎn)國和消費國地位?！半m然原燃料價(jià)格大漲，但鋼鐵行業(yè)憑借技術(shù)創(chuàng )新和規模效應，保持了鋼材價(jià)格的穩定，為國民經(jīng)濟發(fā)展提供了穩定的原材料供給?！彼f(shuō)。
二要強化動(dòng)態(tài)監測評估。范鐵軍表示，要清單化推進(jìn)《方案》落地。首先，將《方案》工作舉措分工并轉化為任務(wù)清單，落實(shí)到具體單位。其次，按季度對任務(wù)清單內容進(jìn)行調度和更新，評估進(jìn)展情況，了解地方和企業(yè)動(dòng)態(tài)。再其次，針對每季度發(fā)現的問(wèn)題，及時(shí)組織協(xié)調會(huì )，研究解決舉措。最后，及時(shí)總結和梳理地方和企業(yè)穩增長(cháng)工作典型案例，加大宣傳推廣力度。
三要制定地方穩增長(cháng)舉措。“我國區域發(fā)展不均衡，鋼鐵布局不盡合理，各地鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展現狀不盡相同，所面臨的穩增長(cháng)任務(wù)也不同?！狈惰F軍認為，要立足區域產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，研究提出具體穩增長(cháng)舉措。
他提出，在《方案》的大框架下，各地有必要出臺細化舉措，在推進(jìn)穩增長(cháng)的同時(shí)，有針對性地解決地方鋼鐵產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展中存在的問(wèn)題。通過(guò)出臺細化舉措，有利于基層部門(mén)完整、準確、全面理解和執行《方案》的有關(guān)要求，并將相關(guān)支持政策落實(shí)到具體工作中。
四要找準企業(yè)發(fā)展戰略路徑。“時(shí)代造就了領(lǐng)航型企業(yè)，產(chǎn)業(yè)造就了專(zhuān)業(yè)化企業(yè)，周期造就了同質(zhì)化企業(yè)?！狈惰F軍認為，未來(lái)，我國鋼鐵行業(yè)將形成領(lǐng)航企業(yè)建生態(tài)圈、專(zhuān)業(yè)企業(yè)穩產(chǎn)業(yè)鏈、同質(zhì)企業(yè)拼成本線(xiàn)的格局?！霸诖吮尘跋?，企業(yè)必須找準自身發(fā)展戰略路徑?！彼f(shuō)。
