國資委社會(huì )責任局二級巡視員

尹凌青

　　為深入學(xué)習貫徹習近平生態(tài)文明思想，全面落實(shí)黨的二十大報告中指出推動(dòng)綠色發(fā)展，踐行“以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干”，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì )、中國銀行協(xié)會(huì )、中國節能協(xié)會(huì )組織了“2023年鋼鐵行業(yè)綠色技術(shù)、綠色項目、綠色金融供需對接服務(wù)活動(dòng)”。大家共同探討長(cháng)流程煉鋼、短流程煉鋼、廢鋼循環(huán)利用、碳冶煉—氫冶煉等“工藝優(yōu)化”進(jìn)展情況，大家共同研究有關(guān)節能服務(wù)公司講述余熱利用、脫硫脫銷(xiāo)、污水處理等末端治理的綠色技術(shù)發(fā)展狀況，大家共同期待綠色金融開(kāi)展能效貸款、綠色債券、綠色依托、綠色基金等“真金白銀”支持，大家共同求索鋼鐵行業(yè)綠色技術(shù)的界定問(wèn)題、綠色項目的甄選問(wèn)題、綠色金融的申請落地等世界難題。綠色技術(shù)、綠色項目、綠色金融“三綠對接”傳承著(zhù)綠色發(fā)展的社會(huì )責任！我結合社會(huì )責任工作分享幾點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一是“供需對接”應該加強可持續發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展、節能環(huán)?！皯鹇越y籌”，為綠色發(fā)展明確“碳優(yōu)化”方向。

　　習近平總書(shū)記高度關(guān)注鋼鐵行業(yè)，黨中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念　做好碳達峰碳中和工作的意見(jiàn)》和《2030年前碳達峰行動(dòng)方案》，這些方針政策都對鋼鐵行業(yè)綠色發(fā)展提出了明確要求。但是，有些人沒(méi)有全面地、準確地推進(jìn)落實(shí)“3060戰略”，出現了“碳沖鋒”“碳形式”“碳應付”等現象，所以，進(jìn)一步明確戰略導向很重要。這些年，相關(guān)部門(mén)先后印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導意見(jiàn)》《工業(yè)領(lǐng)域碳達峰實(shí)施方案》等文件，國資委制定印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展 做好碳達峰碳中和工作的指導意見(jiàn)》，提出要堅持化解產(chǎn)能與產(chǎn)業(yè)升級相結合，鞏固鋼鐵去產(chǎn)能成果，加快淘汰落后產(chǎn)能；全面建設綠色制造體系，加快推進(jìn)鋼鐵等行業(yè)低碳工藝革新和數字化轉型，提高電氣化水平，促進(jìn)綠色電力消費，提高能源資源利用效率。

　　“供需對接”應該落實(shí)鋼鐵工業(yè)合理布局、資源供應穩定、技術(shù)裝備先進(jìn)、質(zhì)量品牌突出、智能化水平高、全球競爭力強、綠色低碳可持續的高質(zhì)量發(fā)展格局；“供需對接”應該鼓勵短流程煉鋼，應該探索富氫碳循環(huán)高爐冶煉、氫基豎爐直接還原鐵、碳捕集利用封存等技術(shù)突破，應該積極支持顛覆性技術(shù)創(chuàng )新、流程再造、壓減焦化流程等節能、環(huán)保、降碳技術(shù)。

　　二是“供需對接”要通過(guò)“工作指導”，為綠色項目管理搭建“價(jià)值互聯(lián)”溝通平臺。國資委印發(fā)《中央企業(yè)碳達峰行動(dòng)方案編制指南》和《關(guān)于進(jìn)一步加強重點(diǎn)用能設備更新改造工作的通知》，會(huì )同相關(guān)部門(mén)印發(fā)著(zhù)力推進(jìn)鋼鐵行業(yè)的中央企業(yè)，加快重點(diǎn)用能設備更新改造工作。國資委社會(huì )責任局編印《環(huán)保低碳專(zhuān)刊》（社會(huì )責任局5個(gè)處，成立以來(lái)共印發(fā)18期、包含環(huán)保低碳8期），還有《新時(shí)代中央企業(yè)綠色低碳發(fā)展報告》（“高質(zhì)量發(fā)展綠皮書(shū)”）、《中央企業(yè)綠色低碳事件案例集》等，宣傳推廣中國寶武創(chuàng )建超低排放Ａ級企業(yè)、鞍鋼打造綠色礦山等典型優(yōu)秀案例，促進(jìn)中央企業(yè)互學(xué)互促，加快綠色低碳轉型發(fā)展。指導中央企業(yè)“一企一策”科學(xué)合理制定和實(shí)施碳達峰行動(dòng)方案。目前，鋼鐵行業(yè)相關(guān)中央企業(yè)均已制定報送了碳達峰行動(dòng)方案。

　　三是“供需對接”要通過(guò)考核制度牽住“牛鼻子”，為綠色金融的出資方“保值增值”。國資委提出推動(dòng)中央企業(yè)加快發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)若干支持政策，國資委推動(dòng)國有資本向前瞻性戰略性新興產(chǎn)業(yè)集中，堅守主責、做強主業(yè)，當好“長(cháng)期資本”“耐心資本”“戰略資本”。國資委修訂印發(fā)《中央企業(yè)節約能源與生態(tài)環(huán)境保護監督管理辦法》及相應考核細則、管理分類(lèi)表，將綠色發(fā)展相關(guān)指標納入中央企業(yè)負責人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核體系。鋼鐵行業(yè)相關(guān)中央企業(yè)分類(lèi)為節能環(huán)保第一類(lèi)企業(yè)，在年度考核、任期考核中，均設置節能降碳、生態(tài)環(huán)境保護等考核指標。

　　四是“供需對接”要適應數字化、信息化管理手段，為綠色發(fā)展開(kāi)拓“創(chuàng )新深度”。近年來(lái)，鋼鐵行業(yè)中央企業(yè)單位產(chǎn)值能耗強度和二氧化碳排放強度、主要污染物排放量持續下降，綠色低碳發(fā)展取得積極成效?！肮┬鑼印被顒?dòng)，深化、細化、轉化鋼鐵行業(yè)綠色技術(shù)、綠色項目、綠色金融技術(shù)創(chuàng )新和制度創(chuàng )新，有助于解決鋼鐵企業(yè)綠色技術(shù)、綠色項目和綠色金融信息不對稱(chēng)、供需銜接不暢等問(wèn)題，有助于促進(jìn)鋼鐵行業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展。但是，大家都清楚，對節能的效度，降碳的幅度、效率的提高的測量、衡量有一些估算、彈性較大。8月4日，“科大訊飛”劉慶峰講AI發(fā)展，比如，“企業(yè)大腦”“羚羊”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺等發(fā)展迅猛，管理不一定能實(shí)現“互聯(lián)網(wǎng)+”，也可以實(shí)現“+AI”。比如，對一些新技術(shù)、新項目評審，專(zhuān)家借助AI，可能判斷的依據更全面、更綜合、更充分?！?AI”可以減少一些經(jīng)驗主義，減少一些專(zhuān)家的主觀(guān)局限性，同時(shí)增加一些對原始創(chuàng )新的支持力度，有利于鼓勵真節能、真環(huán)保、真降碳的案例和實(shí)踐的涌現。

　　五是“供需對接”要跨企業(yè)、跨地區、跨行業(yè)地互助互學(xué)，為綠色發(fā)展傳承鋼鐵行業(yè)“文化溫度”。著(zhù)名的“鞍鋼憲法”，“兩參一改三結合”對技術(shù)革新和技術(shù)革命規劃作用非凡，當時(shí)解決了許多生產(chǎn)、技術(shù)方面的難題，1960年共提出合理化建議80多萬(wàn)件，經(jīng)研究采納實(shí)施22萬(wàn)多件?！皟蓞⒁桓娜Y合”，“兩參”即干部參加集體生產(chǎn)勞動(dòng)，工人群眾參加企業(yè)管理；“一改”即改革企業(yè)中不合理的規章制度，建立健全合理的規章制度；“三結合”即企業(yè)領(lǐng)導干部、技術(shù)人員與工人群眾相結合。自毛主席批示“鞍鋼憲法”后，1981年6月，黨的十一屆六中全會(huì )決議，將“鞍鋼憲法”中“兩參一改三結合”的內容作為毛澤東思想的組成部分，并且作為新中國工業(yè)企業(yè)發(fā)展進(jìn)程中的大事件，被寫(xiě)入《中華人民共和國大事記（1949年10月—2019年9月）》。其實(shí)，每一次重溫“鞍鋼憲法”都有指導意義。

　　中年人，幾十年奔跑在工業(yè)文明的“高速路”上，見(jiàn)證了“鋼鐵是怎樣煉成的”！我目睹過(guò)大型煉鋼爐、火紅的鐵水澆灌在黑黑砂錠里“鋼花四濺”！上大學(xué)時(shí)秉承“學(xué)好數理化、走遍天下都不怕”的信念，參加工作后感悟“鞍鋼憲法”和邯鋼“模擬市場(chǎng)核算,實(shí)行成本否決”等輝煌歷史，調研考察過(guò)首鋼、寶鋼、太鋼、包鋼、攀鋼和鞍鋼等偉大企業(yè)！我領(lǐng)略過(guò)青藏鐵路、三峽、白鶴灘電站、港珠澳大橋和深海一號等偉大工程！我參與過(guò)風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電、合同能源管理、分布式能源、脫硫脫硝工程等方面的戰略管理工作，我好奇地研究過(guò)從礦石里把鐵“熔化”、平爐轉爐、長(cháng)流程煉鋼、短流程煉鋼等“煉鋼歷程”！

　　我驚嘆，鋼產(chǎn)量從1949年的15.8萬(wàn)噸發(fā)展到2億噸、5億噸、10億噸的“增長(cháng)速度”！我感慨，中國鋼產(chǎn)量占世界的比重如何從不足千分之一到2018年占據半壁江山！我敬佩，鋼鐵工人一錘一錘、一噸一噸、一爐一爐地“百煉成鋼”！我自豪，太鋼造出“圓珠筆芯”！我敬仰，從“有鐵無(wú)鋼”到鐵路、建筑和汽車(chē)等國民經(jīng)濟的“鋼筋鐵骨”！

　　有一次，我參觀(guān)“首鋼文化園”時(shí)，一位游客贊嘆，鋼廠(chǎng)怎么這么龐大??！我悄悄地告訴他，這是100年以前建的，新首鋼更大、更先進(jìn)、更環(huán)保！

　　年輕人，還有一些需要解決的時(shí)代命題。比如，小提琴“鋼弦”、“牙科鉆頭”及“大國重器”所需部分鋼材還是需要進(jìn)口等具體問(wèn)題；又如，碳冶金-氫冶金問(wèn)題、綠色項目KPI、綠色項目管理、“供需對接”的成效評估等未來(lái)問(wèn)題；再如，鋼鐵行業(yè)轉型難、環(huán)保難、節能難和存量大、規模大、資金需求大等“老大難”問(wèn)題，以及資源能源結構、鐵礦石對外依存度、廢鋼資源循環(huán)使用、長(cháng)流程短流程煉鋼等行業(yè)問(wèn)題。在鋼鐵企業(yè)、鋼鐵行業(yè)的“三綠對接”中，宏觀(guān)、中觀(guān)和微觀(guān)都存在一些問(wèn)題亟待解決。

　　國資委非常重視國資央企的綠色發(fā)展，尤其是在2022年4月成立社會(huì )責任局，專(zhuān)門(mén)設立節能環(huán)保處，專(zhuān)司節能環(huán)保降碳有關(guān)工作。國資央企深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，擔當起高質(zhì)量發(fā)展、供給側結構性改革、綠色發(fā)展和世界一流企業(yè)建設的“引領(lǐng)責任”。

　　此次，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì )、中國節能協(xié)會(huì )、中國銀行業(yè)協(xié)會(huì )積極組織，各會(huì )員單位齊心協(xié)力，積極開(kāi)展綠色技術(shù)、綠色項目、綠色金融的對接工作，我們相信一定能推動(dòng)鋼鐵企業(yè)特別是國有鋼企履行社會(huì )責任，為世界鋼鐵工業(yè)綠色發(fā)展提供最佳實(shí)踐、最佳案例。