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【委員提案】孫朝暉委員:希望科技體制改革相關(guān)舉措能加快落地

2022-03-10 09:45:00

中國冶金報 中國鋼鐵新聞網(wǎng)
兩會(huì )報道組記者 朱曉波 報道
 
  “今年的政府工作報告特別強調‘穩’。這個(gè)‘穩’字在歷年的政府工作報告里頭應該是提得最多的一年?!闭劶皩φぷ鲌蟾娴母惺?,全國政協(xié)委員,鞍鋼集團釩鈦(鋼鐵)研究院一級專(zhuān)家、釩鈦資源綜合利用國家重點(diǎn)實(shí)驗室辦公室副主任孫朝暉告訴記者。他認為,“穩字當頭、穩中求進(jìn)”是基于當前的國內外政治、經(jīng)濟以及整體環(huán)境而提出來(lái)的,當下應該做好中國自己的事情。
圖為全國政協(xié)委員,鞍鋼集團釩鈦(鋼鐵)研究院一級專(zhuān)家、釩鈦資源綜合利用國家重點(diǎn)實(shí)驗室辦公室副主任孫朝暉
  作為一名科技界的委員,孫朝暉首先特別關(guān)注的是如何實(shí)施科技體制改革三年攻堅方案,強化國家戰略科技力量 , 發(fā)揮好國家實(shí)驗室和全國重點(diǎn)實(shí)驗室作用,推進(jìn)科研院所改革,改進(jìn)重大科技項目立項和管理方式。他希望,“十四五”期間相關(guān)的政策措施能夠得到完全落實(shí)。其次,孫朝暉關(guān)注重點(diǎn)支持制造業(yè)發(fā)展的一些舉措。尤其是政府工作報告中強調,重點(diǎn)支持制造業(yè),全面解決制造業(yè)、科研和技術(shù)服務(wù)、生態(tài)環(huán)保、電力燃氣、交通運輸等行業(yè)留抵退稅問(wèn)題。增值稅留抵退稅力度顯著(zhù)加大,以有力提振市場(chǎng)信心。預計全年退稅減稅約2.5萬(wàn)億元,其中留抵退稅約1.5萬(wàn)億元,退稅資金全部直達企業(yè)。孫朝暉認為,事實(shí)上,2021年,制造業(yè)在這方面得到很多實(shí)惠,這也是落實(shí)“放水養魚(yú)”這一重大舉措所獲得的成績(jì),相信今年的這一政策會(huì )讓制造業(yè)企業(yè)受益更多。
  此外,孫朝暉還高度關(guān)注鐵礦石資源保障的問(wèn)題。2021年,進(jìn)口礦價(jià)格創(chuàng )歷史新高,在去年5月份超過(guò)230美元/噸,嚴重侵蝕我國鋼鐵行業(yè)的利益。近期,鐵礦石價(jià)格的異常上漲再次引發(fā)國內外市場(chǎng)高度關(guān)注,鐵礦石資源保障的問(wèn)題也成為兩會(huì )期間行業(yè)內外代表委員們屢屢提起的話(huà)題。據了解,孫朝暉去年兩會(huì )曾提出,建議加快攀枝花地區紅格南礦區的開(kāi)發(fā)利用,并形成提案上交。他在提案中提出,紅格南礦區條件已成熟,建議立即啟動(dòng)紅格南礦區開(kāi)發(fā),在自然資源部組織編制的《全國礦產(chǎn)資源規劃(2021~2025)》中將紅格南礦區調整為“國家規劃礦區”。同時(shí)建議由國家發(fā)改委將紅格南礦區開(kāi)發(fā)利用項目納入國家重點(diǎn)建設項目,經(jīng)國務(wù)院批準后由自然資源部將礦權協(xié)議配置給具備綜合開(kāi)發(fā)利用技術(shù)條件和具有社會(huì )責任感的央企來(lái)組織有序統一開(kāi)發(fā)。
  今年兩會(huì ),孫朝暉帶來(lái)了2份提案,一個(gè)是在四川組建國家釩鈦新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心的建議。四川攀西地區是國內規模最大、產(chǎn)品種類(lèi)最多的釩鈦產(chǎn)業(yè)基地,具有全國最完整的釩鈦產(chǎn)業(yè)鏈。
  孫朝暉認為,組建國家釩鈦新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心將起到以下作用:
  一是有利于提升我國關(guān)鍵材料保障能力。釩、鈦是改造傳統產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)及國防科技工業(yè)不可或缺的稀有金屬,是不可再生的戰略資源。許多國家都把釩鈦資源作為戰略物資加以保護,未進(jìn)行大規模開(kāi)發(fā)利用。為此,組建釩鈦新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心將有效提高技術(shù)水平,實(shí)現一系列高性能產(chǎn)品的開(kāi)發(fā),增強我國高端裝備制造等重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵材料和產(chǎn)品的保障能力。
  二是有利于提高資源綜合開(kāi)發(fā)利用率。攀西地區釩鈦資源采選、冶煉、分離技術(shù)難度大,綜合利用率均未到50%,每年新增的700萬(wàn)噸富含釩鈦的高爐渣未得到充分利用。組建釩鈦新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心,將有望突破高效洗選、低成本冶煉等關(guān)鍵技術(shù),提高礦渣、尾礦、冶金渣等固體廢棄物循環(huán)利用率,實(shí)現回收資源在建筑、化工、交通等領(lǐng)域的耦合應用,有效提高釩鈦資源綜合開(kāi)發(fā)利用水平。
  三是有利于推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng )新發(fā)展。我國已成為世界上最大的釩產(chǎn)品、鈦白粉、海綿鈦生產(chǎn)國和主要的鈦材生產(chǎn)國,但釩鈦產(chǎn)品以中低端產(chǎn)品為主,高附加值產(chǎn)品供給不足。組建釩鈦新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心,整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游創(chuàng )新資源,攻克行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù),推動(dòng)從實(shí)驗室樣品到生產(chǎn)線(xiàn)產(chǎn)品再到市場(chǎng)化商品的加速轉化,將大大提升產(chǎn)品附加值,促進(jìn)初級材料供應向中高端裝備制造轉型升級,推動(dòng)釩鈦產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
  因此,孫朝暉進(jìn)一步建議:一是全方位支持在四川布局組建國家釩鈦新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心。該中心由鞍鋼集團牽頭,聯(lián)合攀鋼集團、西部金屬材料、湖南金天鈦業(yè)、鋼鐵研究總院、四川大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)等產(chǎn)學(xué)研資創(chuàng )新資源,著(zhù)力構建長(cháng)期穩定、開(kāi)放共享的高效協(xié)作創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò )。二是開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng )新,促進(jìn)成果轉移轉化,打造世界級釩鈦新材料產(chǎn)業(yè)集群,推動(dòng)釩鈦新材料產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展,增強我國重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵材料保障能力,形成對國家戰略需求的有力支撐。
  另一個(gè)是關(guān)乎攀枝花地區的民生問(wèn)題的提案。針對金沙江干熱河谷區缺水的問(wèn)題,孫朝暉建議,將攀枝花仁和抽水蓄能電站列入“十四五”期間重點(diǎn)實(shí)施項目,在政策、資金和工程立項方面給予支持,幫助攀枝花市從根本上解決金沙江干熱河谷區千百年來(lái)的缺水之憂(yōu)。
  本屆政協(xié)委員任期即將結束,談及擔任政協(xié)委員的感受,孫朝暉告訴記者,他自2013年開(kāi)始擔任第十二屆全國政協(xié)委員,到本屆已經(jīng)連續十年?!拔易畲蟮氖斋@是在擔任政協(xié)委員期間學(xué)習了很多東西,也接觸了不少朋友,思想也得到了提升?!睂O朝暉說(shuō),“本屆履職期間,我一共提交了18件提案,其中有17件是立案的。立案的提案都得到了相關(guān)部委的回復,回復的結果還是非常滿(mǎn)意的?!?/div>

來(lái)源:中國冶金報-中國鋼鐵新聞網(wǎng)

編輯:張雨恬

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