現在，我代表理事會(huì )向大會(huì )作報告。2021年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年。全黨全國隆重慶祝中國共產(chǎn)黨成立一百周年，正式宣布全面建成小康社會(huì )、實(shí)現第一個(gè)百年奮斗目標，開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家、向第二個(gè)百年奮斗目標進(jìn)軍新征程。2022年，黨的二十大召開(kāi)，必將為我國第二個(gè)百年發(fā)展指明方向。處于這偉大的時(shí)代，鋼鐵行業(yè)按照立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局要求，堅持以供給側結構性改革為主線(xiàn)，以綠色低碳轉型發(fā)展為目標，改革創(chuàng )新，攻堅克難，提升了發(fā)展質(zhì)量和能力，在新的一年里必將以高質(zhì)量發(fā)展的新業(yè)績(jì)，迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

　　2021年，國民經(jīng)濟持續恢復，為鋼鐵行業(yè)發(fā)展提供了良好環(huán)境。鋼鐵行業(yè)積極應對國內外需求形勢變化，努力克服原燃料價(jià)格高位運行的影響，消化環(huán)保成本大幅上升等因素，行業(yè)總體運行態(tài)勢良好，符合政策導向和市場(chǎng)預期，為滿(mǎn)足下游行業(yè)用鋼需求和保障國民經(jīng)濟持續恢復做出了突出貢獻。

　　從鋼鐵供需兩端看，實(shí)現了供需動(dòng)態(tài)平衡。2021年初，鋼鐵行業(yè)努力滿(mǎn)足下游行業(yè)快速增長(cháng)帶來(lái)的鋼材市場(chǎng)旺盛需求，充分釋放產(chǎn)能，鋼日產(chǎn)水平1-4月逐月環(huán)比上升，形成了產(chǎn)銷(xiāo)兩旺的局面。進(jìn)入5月以后，隨著(zhù)限產(chǎn)措施的落實(shí)和下游行業(yè)需求增速放緩，鋼鐵行業(yè)適時(shí)控制產(chǎn)能，鋼月產(chǎn)量連續6個(gè)月環(huán)比下降。前11個(gè)月，鋼產(chǎn)量9.46億噸，同比下降2.60%，折合鋼表觀(guān)消費量9.08億噸，同比下降5.2%；生鐵產(chǎn)量7.96億噸，同比下降4.20%；鋼材產(chǎn)量12.23億噸，同比增長(cháng)1.0%。預計全年鋼產(chǎn)量為10.3億噸，比上年減少約3500萬(wàn)噸。鋼材庫存從3月上旬達到高點(diǎn)后逐步下降，年末與上年同期水平基本持平?？傮w來(lái)看，全年鋼材供需基本平衡，為下游行業(yè)發(fā)展創(chuàng )造了良好條件。在此期間，廣大企業(yè)胸懷大局，積極采取有效措施，堅決貫徹落實(shí)壓減鋼產(chǎn)量決策部署，為實(shí)現鋼產(chǎn)量同比下降做出了積極努力。

　　從進(jìn)出口情況看，隨著(zhù)鋼鐵產(chǎn)品進(jìn)出口政策的調整，下半年鋼材出口呈逐月量減價(jià)升、出口均價(jià)高于進(jìn)口均價(jià)的態(tài)勢。去年初，在國際市場(chǎng)需求的拉動(dòng)下，3、4月份我國鋼材出口量快速提升。隨著(zhù)國家兩次調整鋼鐵產(chǎn)品進(jìn)出口政策，自7月份鋼材出口量呈逐月減少的態(tài)勢。前11個(gè)月，我國累計出口鋼材6187.5萬(wàn)噸，同比增長(cháng)26.7%；進(jìn)口鋼材1326.7萬(wàn)噸，同比下降29.6%。自8月份起，鋼材出口價(jià)格連續4個(gè)月高于進(jìn)口價(jià)格，表明我國鋼材進(jìn)出口結構在持續優(yōu)化。

　　從經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)看，鋼鐵行業(yè)通過(guò)挖潛增效，努力克服原燃料價(jià)格高位運行的困難，行業(yè)效益創(chuàng )歷史最好水平。2021年，進(jìn)口鐵礦石價(jià)格大起大落，最高漲至233.1美元/噸，前11個(gè)月海關(guān)進(jìn)口均價(jià)169.9美元/噸，同比上漲64.5%；焦煤、冶金焦、廢鋼等原燃料價(jià)格也有較大幅度的上漲。受成本和需求影響，鋼材價(jià)格先揚后抑，中國鋼材價(jià)格指數前11個(gè)月均值為142.96點(diǎn)，同比上升37.67%。會(huì )員鋼鐵企業(yè)積極挖潛降本、提質(zhì)增效，前11個(gè)月，實(shí)現營(yíng)業(yè)收入63362億元，同比增長(cháng)36.25%；利潤總額3517億元，同比增長(cháng)86.46%，創(chuàng )歷史最好水平；銷(xiāo)售利潤率為5.54%，同比上升1.48個(gè)百分點(diǎn)。11月當期實(shí)現利潤總額92億元，環(huán)比下降64.03%。

　　從綠色發(fā)展看，“雙碳”目標引領(lǐng)鋼鐵行業(yè)綠色低碳轉型發(fā)展。我國確定碳達峰碳中和戰略目標后，鋼鐵行業(yè)低碳工作推進(jìn)委員會(huì )應運而生，行業(yè)龍頭企業(yè)率先提出了碳達峰碳中和的時(shí)間表和路線(xiàn)圖，一批鋼鐵企業(yè)在探索低碳冶金新工藝中有所突破。鋼鐵企業(yè)加快推進(jìn)超低排放改造，截至去年底已有34家企業(yè)完成超低排放改造公示，其中23家完成全過(guò)程改造并公示，鋼產(chǎn)能約1.41億噸；11家企業(yè)完成部分超低排放改造和評估監測進(jìn)展情況公示，鋼產(chǎn)能約8400萬(wàn)噸；此外，有61家企業(yè)正在進(jìn)行公示前專(zhuān)家審核和企業(yè)整改。已有94家鋼廠(chǎng)登上工信部綠色工廠(chǎng)榜單。廣大企業(yè)全方位深化節能減排，前11個(gè)月噸鋼綜合能耗、噸鋼耗新水量、化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量同比分別下降0.20%、0.43%、7.22%和21.05%。

　　鐵素資源供給及結構逐步優(yōu)化。隨著(zhù)廢鋼使用量增加和國內鐵礦生產(chǎn)保持穩定，我國鐵素資源供給及結構逐步優(yōu)化。2020年，我國進(jìn)口鐵礦11.7億噸，國產(chǎn)鐵精粉2.71億噸，廢鋼消耗量2.3億噸，對鋼產(chǎn)量的貢獻率分別為62%、15%和20%，鐵合金為3%。國產(chǎn)礦和廢鋼貢獻率合計為35%。去年前10個(gè)月，進(jìn)口鐵礦石、國產(chǎn)鐵礦石、廢鋼，對鋼產(chǎn)量的貢獻率分別為60%、15%和22%，鐵合金為3%。國產(chǎn)礦和廢鋼貢獻率合計為37%，比上年提高了2個(gè)百分點(diǎn)。

　　（二)廣大企業(yè)開(kāi)局起步取得新成績(jì)

　　“雙碳”工作穩步推進(jìn)。中國寶武深入貫徹習近平總書(shū)記對寶武碳達峰碳中和重要批示精神，發(fā)揮龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用,率先在行業(yè)內提出實(shí)現“雙碳”目標時(shí)間表，發(fā)起設立全球低碳冶金創(chuàng )新聯(lián)盟，近日全球鋼鐵冶金綠色低碳試驗及應用項目開(kāi)工儀式又在寶武八鋼舉行。河鋼、包鋼、鞍鋼等先后發(fā)布碳達峰碳中和目標時(shí)間表和宣言。中信特鋼搭建起了行業(yè)內第一個(gè)碳排放管理信息化系統，提升了全集團碳資產(chǎn)信息化管理能力。福建三鋼、柳鋼通過(guò)結構節能、技術(shù)性節能、管理節能三大措施減碳。南鋼在英、日、韓等國成立研究院并開(kāi)展國際合作，吸取國外的減碳經(jīng)驗，提高自身減碳水平。新天鋼以“低頭彎腰做環(huán)保，抬頭挺胸說(shuō)環(huán)?！钡膶?shí)際行動(dòng)，大力推行綠色經(jīng)營(yíng)環(huán)保理念，實(shí)施節能改造和環(huán)保超低排放治理，全力推進(jìn)環(huán)保A級企業(yè)建設。建龍集團組織各子公司制定“一廠(chǎng)一策”低碳發(fā)展規劃，強化綠色低碳發(fā)展頂層設計。

　　科技創(chuàng )新結碩果。鞍鋼持續加大研發(fā)經(jīng)費投入，去年投入強度超過(guò)3.6%，有力推進(jìn)了核心技術(shù)攻關(guān)。中國鋼研發(fā)揮科技企業(yè)優(yōu)勢，助力行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，特種鋼創(chuàng )新中心等一系列國家級創(chuàng )新平臺獲批成立。河鋼舞鋼“400萬(wàn)噸/年煤間接液化成套技術(shù)創(chuàng )新開(kāi)發(fā)及產(chǎn)業(yè)化”、中冶長(cháng)天和中鋼天澄“工業(yè)煙氣多污染物協(xié)同深度治理技術(shù)及應用”2個(gè)項目，榮獲2020年度國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎一等獎；另有8個(gè)項目分別獲得國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎、國家技術(shù)發(fā)明獎二等獎。有113個(gè)項目獲得冶金科學(xué)技術(shù)獎，其中，北科大、寶武、中國鋼研申報的3個(gè)項目獲得特等獎。建龍北滿(mǎn)、中天鋼鐵、敬業(yè)集團、馬鋼礦業(yè)4家單位技術(shù)中心進(jìn)入2021年（第28批）國家企業(yè)技術(shù)中心擬認定公示名單。建龍集團聯(lián)合北科大等開(kāi)發(fā)的富氫熔融還原CISP新工藝成功投產(chǎn)，聯(lián)合有關(guān)單位開(kāi)發(fā)出首套高效節能換熱立式熱回收焦爐成套技術(shù)并實(shí)現穩定運行。

　　高端產(chǎn)品研發(fā)捷報頻傳。中信特鋼全球首創(chuàng )2200兆帕級特高強度橋梁纜索用熱軋盤(pán)條產(chǎn)品，填補了世界空白，達到國際領(lǐng)先水平。中國鋼研牽頭聯(lián)合撫順特鋼、二重萬(wàn)航等單位首次成功試制出目前我國最大規格的高溫合金渦輪盤(pán)整體模鍛件，打破了國外壟斷。首鋼產(chǎn)品結構持續優(yōu)化，高端領(lǐng)先、戰略產(chǎn)品和EVI供貨量均創(chuàng )歷史新高，電工鋼取向超薄規格產(chǎn)品連續4年國內市場(chǎng)占有率第一，供貨新基建重點(diǎn)項目“白鶴灘-江蘇特高壓直流工程”。河鋼在高端產(chǎn)品領(lǐng)域持續發(fā)力，累積開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品209個(gè)，F級海工鋼、600兆帕級鍍鋅板等10個(gè)新產(chǎn)品填補國內空白，高強耐磨鋼等20項產(chǎn)品實(shí)現替代進(jìn)口。南鋼完成“船用高止裂韌度特厚鋼板關(guān)鍵制造技術(shù)及應用”項目成果評價(jià)，其中100毫米厚鋼板止裂韌性達到國際領(lǐng)先水平。寶武太鋼首創(chuàng )鎳基合金型材用于華為海思芯片封接；316LN不銹鋼批量用于國家大科學(xué)裝置；成功開(kāi)發(fā)沉淀硬化馬氏體SUS630不銹鋼冷軋板產(chǎn)品，破解了芯片、集成電路板等行業(yè)輔助成型材料的“卡脖子”難題；高等級磁軛鋼產(chǎn)品替代進(jìn)口，用于全球裝機容量最大的白鶴灘水電站電機轉子制造。華菱大力實(shí)施“高端+差異化”研發(fā)策略，持續推進(jìn)產(chǎn)品升級換代，推進(jìn)“華菱制造”邁向產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈中高端。

　　智能制造深入推進(jìn)。成立了“鋼鐵行業(yè)智能制造聯(lián)盟”，發(fā)布了55項鋼鐵行業(yè)智能制造解決方案。13家企業(yè)應用案例入圍工信部“2021年工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺創(chuàng )新領(lǐng)航應用案例入圍名單”。中國鋼研獲批建設智能制造標準試驗驗證公共服務(wù)平臺項目。寶武大力推進(jìn)智慧制造，建成一批黑燈工廠(chǎng)、無(wú)人庫區、數字車(chē)間，整體產(chǎn)業(yè)智慧化、智慧產(chǎn)業(yè)化水平顯著(zhù)提高。鞍鋼“5G工業(yè)專(zhuān)網(wǎng)+智慧煉鋼”實(shí)現工業(yè)化應用。沙鋼建立了“黑燈工廠(chǎng)”和智能車(chē)間。南鋼建立了“一體化智造、經(jīng)營(yíng)、生態(tài)決策”智慧運營(yíng)中心，初步實(shí)現橫向到邊、縱向到底的多專(zhuān)業(yè)、多領(lǐng)域高效協(xié)同、輔助決策。河鋼唐鋼自主研發(fā)的“5G智能庫區”正式投入使用。華菱湘鋼進(jìn)一步加強與華為公司等戰略合作，上線(xiàn)的棒材AI表面檢測系統等13個(gè)新一批智能制造項目正式服務(wù)生產(chǎn)。新余鋼鐵打造一批人工智能與鋼鐵深度融合的典型示范項目。建龍撫順新鋼鐵打造“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+智慧鋼鐵”數字化轉型發(fā)展新模式，并受邀在2021全球工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大會(huì )主會(huì )場(chǎng)分享經(jīng)驗。

　　兼并重組持續推進(jìn)。鞍鋼重組本鋼，成為國內第二大、世界第三大鋼鐵集團，進(jìn)一步促進(jìn)形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局；寶武重組昆鋼并與山東省國資委簽訂重組山鋼集團協(xié)議，重組后寶武產(chǎn)能規模有望達到1.5億噸；沙鋼混改安陽(yáng)華誠等5家企業(yè)；普陽(yáng)鋼鐵重組邢鋼等，唐山德龍與九江線(xiàn)材進(jìn)行重組。企業(yè)兼并重組促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)集中度的進(jìn)一步提高，去年11月，鋼產(chǎn)量排名前10位、前20位的企業(yè)鋼產(chǎn)量占全國的比重分別為40.39%和54.85%，分別比上年同期提高2.99、3.26個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí)，鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈水平也進(jìn)一步提升。中信特鋼充分發(fā)揮公開(kāi)資本市場(chǎng)融資便利優(yōu)勢，強化與上下游企業(yè)協(xié)作，增強產(chǎn)業(yè)鏈整體競爭優(yōu)勢；酒鋼作為省高品質(zhì)碳鋼產(chǎn)業(yè)鏈、不銹鋼產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主企業(yè)”，通過(guò)協(xié)同穩鏈、項目延鏈、科技強鏈、招商補鏈等一系列措施，加快構建現代產(chǎn)業(yè)體系。

　　二、2021年協(xié)會(huì )開(kāi)展的重點(diǎn)工作

　　一年來(lái)，協(xié)會(huì )以促進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和永續繁榮為使命，緊緊圍繞“聚焦一個(gè)根本任務(wù)，全面提升產(chǎn)業(yè)基礎能力和產(chǎn)業(yè)鏈現代化水平；堅持兩大發(fā)展主題，綠色低碳發(fā)展、智能制造；著(zhù)重解決行業(yè)三大痛點(diǎn)，控產(chǎn)能擴張、促產(chǎn)業(yè)集中，保資源安全；推進(jìn)一個(gè)重要進(jìn)程，持續推進(jìn)中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)國際化進(jìn)程”的行業(yè)發(fā)展目標，緊扣行業(yè)實(shí)際，認真落實(shí)企業(yè)辦會(huì )的方針，創(chuàng )新工作模式和機制，充分發(fā)揮輪值會(huì )長(cháng)的作用，切實(shí)讓工作委員會(huì )實(shí)質(zhì)性參與到行業(yè)專(zhuān)項業(yè)務(wù)中來(lái)，使各項工作又取得新進(jìn)展。

　　努力促進(jìn)行業(yè)穩定運行。加強行業(yè)經(jīng)濟運行特點(diǎn)及變化趨勢分析，梳理突出矛盾和問(wèn)題，及時(shí)向有關(guān)部委反映；加強宏觀(guān)政策落實(shí)情況的跟蹤，提出相關(guān)政策建議；按季度召開(kāi)企業(yè)經(jīng)濟運行分析座談會(huì )，及時(shí)了解會(huì )員企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況；針對鋼材市場(chǎng)大幅波動(dòng)，按周向有關(guān)部門(mén)提供《鋼材、鐵礦石價(jià)格周報》；不斷完善下游行業(yè)運行監測體系，定期發(fā)布主要用鋼行業(yè)運行月報、主要冶金產(chǎn)品進(jìn)出口快報和月報，按旬發(fā)布鋼材庫存監測情況，加強板帶材產(chǎn)銷(xiāo)存監測，密切關(guān)注鐵礦石等原料市場(chǎng)，同時(shí)做好輿情應對。

　　配合完成“雙控”任務(wù)。成立“雙控”工作組，廣泛征求企業(yè)對壓減鋼產(chǎn)量工作具體建議，深入調查了解企業(yè)關(guān)切和實(shí)際困難，結合實(shí)際提出“三限兩不限”的政策建議，積極呼吁壓減產(chǎn)量要有保有壓，確保優(yōu)勝劣汰。在工作推進(jìn)過(guò)程中，多次向有關(guān)部門(mén)反映企業(yè)具體意見(jiàn)和建議。支撐工信部和生態(tài)環(huán)境部制定重點(diǎn)地區秋冬季錯峰生產(chǎn)方案和政策解讀，完成錯峰生產(chǎn)對全國鋼產(chǎn)量影響的分析。充分發(fā)揮與國家發(fā)改委、工信部、生態(tài)環(huán)境部有關(guān)司局建立的工作會(huì )商機制，就產(chǎn)能產(chǎn)量雙控、加強資源保障等重大問(wèn)題進(jìn)行多次專(zhuān)題研究，并形成共同意見(jiàn)。組織行業(yè)專(zhuān)家主要承擔了鋼鐵去產(chǎn)能“回頭看”和壓減鋼產(chǎn)量任務(wù)部署情況的實(shí)地檢查。

　　加強行業(yè)自律工作。針對鋼材市場(chǎng)大幅波動(dòng)，及時(shí)召開(kāi)鋼材市場(chǎng)自律工作會(huì )，發(fā)布構建平穩有序市場(chǎng)秩序，促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的鋼鐵行業(yè)自律倡議書(shū)，已取得積極效果。發(fā)布規范出口秩序倡議書(shū)，呼吁共同維護出口秩序，在進(jìn)出口委員會(huì )的引導下，鋼鐵企業(yè)積極響應，促進(jìn)了出口量的回落。密切關(guān)注市場(chǎng)走勢和輿情，多次召開(kāi)鋼鐵企業(yè)市場(chǎng)座談會(huì )、長(cháng)材市場(chǎng)座談會(huì )等；通過(guò)南北方板材市場(chǎng)、汽車(chē)板市場(chǎng)、鋼坯市場(chǎng)座談會(huì )，以及陜晉川甘建筑鋼企論壇，加強區域市場(chǎng)和專(zhuān)項品種自律，維護鋼材市場(chǎng)穩定。充分發(fā)揮原料委員會(huì )的作用，營(yíng)造有利于鋼鐵行業(yè)可持續發(fā)展的原材料市場(chǎng)環(huán)境，加強企業(yè)內部協(xié)調，資源共享，有力地促進(jìn)了鐵礦石等大宗原材料價(jià)格回歸，并在鐵礦石期貨制度完善、市場(chǎng)監管、現貨定價(jià)機制調整及檢驗出證等方面取得進(jìn)展。

　　促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈安全穩定。通過(guò)上下游供需對接平臺，做好下游行業(yè)保供穩價(jià)工作。與船舶協(xié)會(huì )組織召開(kāi)船舶用鋼供需座談會(huì )，簽訂了兩會(huì )戰略合作協(xié)議，促進(jìn)形成更加緊密、穩定的上下游合作關(guān)系。共同舉辦了10場(chǎng)船廠(chǎng)與鋼廠(chǎng)長(cháng)期采購協(xié)議簽約活動(dòng)，保障了船舶用鋼供應；舉辦船舶企業(yè)板材期貨座談會(huì )，探討通過(guò)鋼鐵期貨理念和操作方法，提升船舶企業(yè)對沖風(fēng)險的能力。從后續反映的情況看，上述措施起到了非常好的效果，得到船舶行業(yè)的充分認可。

　　推進(jìn)行業(yè)綠色低碳轉型。加強政策宣講，及時(shí)將企業(yè)意見(jiàn)向有關(guān)部門(mén)反映。成立鋼鐵行業(yè)低碳工作推進(jìn)委員會(huì )并迅速開(kāi)展工作，從低碳發(fā)展、技術(shù)、標準三個(gè)方面制定工作計劃，制訂鋼鐵行業(yè)碳達峰路線(xiàn)圖和行動(dòng)方案，籌備環(huán)境產(chǎn)品聲明（EPD）平臺及體系建設，開(kāi)展鋼鐵產(chǎn)品全生命周期、低碳技術(shù)路線(xiàn)圖及低碳標準體系等10個(gè)課題的研究工作。發(fā)揮工作委員會(huì )專(zhuān)家作用，指導企業(yè)開(kāi)展超低排放改造和評估監測工作；按生態(tài)環(huán)境部要求，開(kāi)展超低排放公示申報材料審核、現場(chǎng)復核調研。受生態(tài)環(huán)境部委托，組織開(kāi)展了典型鋼鐵企業(yè)超低排放改造調研，為完善政策提供支撐。

　　深入開(kāi)展對標挖潛工作。按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，進(jìn)一步拓展對標領(lǐng)域，擴大參與對標企業(yè)的范圍。重點(diǎn)推動(dòng)綠色低碳等方面對標，擴大綠色對標范圍，參與環(huán)保成本對標的企業(yè)進(jìn)一步增加。提高對標挖潛數據交流的及時(shí)性，滿(mǎn)足企業(yè)對行業(yè)數據的個(gè)性化需求，向重點(diǎn)企業(yè)提供定制化的數據服務(wù)。同時(shí)，以提升國內企業(yè)競爭力為目標，深化國際對標，選取國外千萬(wàn)噸級鋼鐵企業(yè)和國內12家主要鋼鐵企業(yè)的相應指標進(jìn)行對比分析，找出差距，明確努力方向。

　　推動(dòng)鋼鐵行業(yè)中長(cháng)期資源保障。深入調研分析，提出旨在加強資源保障的“基石計劃”建議，將多項針對資源保障的單項建議和措施整合為目標明確、路徑清晰、責任到位的整體計劃加以推進(jìn)，明確了鐵資源的廢鋼、國內鐵礦、海外鐵礦三大來(lái)源在2025年、2030年和2035年三個(gè)時(shí)間節點(diǎn)的供給目標，提出實(shí)施主體的工作建議，正式報告已分別上報國家發(fā)改委、工信部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部。會(huì )同鋼鐵企業(yè)組建協(xié)會(huì )“基石計劃”推進(jìn)工作組，積極推動(dòng)相關(guān)工作落實(shí)、落細、落好。起草《加快國內鐵礦資源開(kāi)發(fā)，增強我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自主可控能力的報告》報送自然資源部，積極推進(jìn)國內一批鐵礦資源項目的實(shí)施落地，部分鐵礦開(kāi)發(fā)項目已取得積極進(jìn)展。     

　　積極實(shí)施科技創(chuàng )新戰略。重點(diǎn)推進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品的創(chuàng )新，將“先進(jìn)結構與復合材料”專(zhuān)項納入國家重點(diǎn)研發(fā)計劃項目指南并開(kāi)展項目推薦工作；完成寶鋼股份、首鋼、太鋼、東北大學(xué)、中國鋼研等單位“十三五”國家重點(diǎn)研發(fā)計劃項目示范工程驗收及指標審查工作；受工信部委托，組織推進(jìn)鋼鐵“卡脖子”產(chǎn)品調研監測工作；組織完成多個(gè)單位20余項技術(shù)成果評價(jià)工作，推進(jìn)相關(guān)技術(shù)、產(chǎn)品推廣應用；組織召開(kāi)“鋼鐵‐鋼結構產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展研討會(huì )”，促進(jìn)鋼結構用鋼推廣與應用。

　　依托科技創(chuàng )新工作委員會(huì )，推進(jìn)行業(yè)共性技術(shù)的協(xié)同研發(fā)。組織耐蝕鋼聯(lián)盟成員開(kāi)展涉及產(chǎn)業(yè)鏈研發(fā)與應用的團體標準研制工作，進(jìn)行“文昌耐蝕鋼掛片實(shí)驗及評價(jià)”工作，開(kāi)展南海環(huán)境下耐蝕鋼產(chǎn)品性能和腐蝕環(huán)境適應性系統研究與評價(jià)，推進(jìn)耐蝕鋼聯(lián)盟“十四五”七大方向科研項目研發(fā)，促進(jìn)耐蝕鋼產(chǎn)業(yè)上下游協(xié)同創(chuàng )新。會(huì )同有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )籌備建立鋼結構推廣應用工作委員會(huì )。

　　做好標準工作的支撐引領(lǐng)。優(yōu)化完善鋼鐵領(lǐng)域標準體系取得成效，形成了以政府標準（國家標準+行業(yè)標準）和協(xié)會(huì )團體標準協(xié)調配套的二元標準體系。加強重點(diǎn)領(lǐng)域標準研制，優(yōu)先推薦產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需、關(guān)鍵基礎材料、質(zhì)量提升、綠色低碳等標準項目，新申報標準項目計劃共393項，獲準下達項目計劃297項；組織開(kāi)展《再生鋼鐵原料》標準宣貫會(huì )，指導企業(yè)合法合規執行標準。開(kāi)展“鋼鐵工業(yè)‘十三五’科技成果轉化標準”行動(dòng)，已下達科技成果轉化標準計劃22項。與中國金屬學(xué)會(huì )聯(lián)合發(fā)布10項《鋼鐵高質(zhì)量發(fā)展標準引領(lǐng)行動(dòng)》團體標準，以先進(jìn)標準引領(lǐng)中國鋼鐵品牌建設和行業(yè)健康發(fā)展。

　　持續開(kāi)展質(zhì)量品牌建設。組織企業(yè)參加國家品牌價(jià)值評價(jià)活動(dòng)，提升企業(yè)品牌價(jià)值；推進(jìn)質(zhì)量技術(shù)基礎能力建設，組織推薦興澄特鋼等2家單位參評工信部工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制和技術(shù)評價(jià)實(shí)驗室并獲批；組織企業(yè)參與工信部質(zhì)量標桿評選工作，推薦的中鋼集團“實(shí)施軋輥全生命周期數字化質(zhì)量控制經(jīng)驗”獲評工信部2021年質(zhì)量標桿；完善企業(yè)質(zhì)量分級體系，促進(jìn)實(shí)現產(chǎn)品質(zhì)量升級，重點(diǎn)組織標委會(huì )完成了《鋼筋混凝土用熱軋帶肋鋼筋質(zhì)量分級》行業(yè)標準審定、報批工作，促進(jìn)鋼筋產(chǎn)品質(zhì)量持續提升。

　　推進(jìn)鋼鐵行業(yè)國際化進(jìn)程。組織召開(kāi)鋼鐵行業(yè)國際產(chǎn)能合作、海外項目建設和鐵礦資源投資等有關(guān)情況專(zhuān)題座談會(huì )，梳理海外建廠(chǎng)項目和資源開(kāi)發(fā)項目進(jìn)展情況，剖析典型企業(yè)案例，總結特點(diǎn)和經(jīng)驗，形成研究報告向國家有關(guān)部委報送，提出政策建議。充分發(fā)揮鋼鐵行業(yè)國際產(chǎn)能合作企業(yè)聯(lián)盟作用，及時(shí)發(fā)布海外鋼鐵或鐵礦項目需求信息。參加工信部原材料司與歐盟增長(cháng)總司共同召開(kāi)的第十一次中歐原材料工作組會(huì )議，協(xié)助完成有關(guān)材料并作會(huì )議報告。

　　促進(jìn)行業(yè)形象改善提升。充分發(fā)揮宣傳交流工作委員會(huì )的作用，緊緊圍繞“奮斗百年路、啟航新征程”的主題，做好慶祝建黨百年宣傳工作。經(jīng)中宣部批準，鋼鐵協(xié)會(huì )組織，央視工作團隊、中國冶金報歷時(shí)近一年制作的六集大型工業(yè)紀錄片《鋼鐵脊梁》在央視經(jīng)濟頻道黃金時(shí)間播出，在行業(yè)內外引起熱烈反響，為彰顯鋼鐵精神、凝聚鋼鐵力量、塑造鋼鐵形象發(fā)揮了重要作用。聚焦行業(yè)重點(diǎn)工作，圍繞穩定經(jīng)營(yíng)、深化改革、綠色低碳、智能制造、科技創(chuàng )新等主題，持續宣傳企業(yè)取得的成就、做出的貢獻，講好鋼鐵故事，傳播鋼鐵聲音。按季度召開(kāi)信息發(fā)布會(huì )介紹行業(yè)運行情況，及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切。

　　三、2022年鋼鐵行業(yè)面臨的形勢

　　上個(gè)月召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì )議對我國經(jīng)濟面臨的形勢作出深刻分析。會(huì )議明確指出，我國經(jīng)濟發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力。世紀疫情沖擊下，百年變局加速演進(jìn)，外部環(huán)境更趨復雜嚴峻和不確定。強調我們既要正視困難，又要堅定信心。我國經(jīng)濟韌性強，長(cháng)期向好的基本面不會(huì )改變。會(huì )議對經(jīng)濟形勢、政策基調作出了科學(xué)判斷，對著(zhù)力穩定宏觀(guān)經(jīng)濟大盤(pán)，保持經(jīng)濟運行在合理區間等進(jìn)行了具體安排，并提出一系列落實(shí)措施，這對于今年鋼鐵行業(yè)平穩運行將起到十分重要的作用。

　　從政策層面來(lái)看，中央經(jīng)濟工作會(huì )議強調，“穩字當頭，穩中求進(jìn)”“各方面要積極推出有利于經(jīng)濟穩定的政策，政策發(fā)力適當靠前”“跨周期和逆周期宏觀(guān)調控政策要有機結合”“基礎設施建設適度超前”“提升制造業(yè)核心競爭力”；中央頒布了關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見(jiàn)；兩部委出臺關(guān)于振作工業(yè)經(jīng)濟運行，推動(dòng)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案。這些措施使政策效應更早得到體現，因此，今年鋼鐵行業(yè)市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境將會(huì )持續優(yōu)化。

　　從市場(chǎng)需求看，今年鋼鐵需求基本保持在去年水平，其中房地產(chǎn)行業(yè)受“房住不炒”及“三道紅線(xiàn)”等政策因素影響面臨下行壓力，但基礎設施投資增速將明顯回升；在加快制造強國建設政策引領(lǐng)下，制造業(yè)將保持繁榮態(tài)勢。鋼需求總量將有望與2021年基本持平。

　　從行業(yè)運行來(lái)看，2021年鋼鐵行業(yè)按照高質(zhì)量發(fā)展要求，認真落實(shí)“雙控”要求，穩步推進(jìn)“雙碳”工作，深化改革，強化管理，運行質(zhì)量不斷提高，應對挑戰的能力和韌性進(jìn)一步增強，保持行業(yè)健康發(fā)展的基礎更加牢固。

　　四、2022年鋼鐵行業(yè)重點(diǎn)工作任務(wù)

　　2022年鋼鐵行業(yè)工作的基本指導思想是：以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神及中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神，弘揚偉大建黨精神，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，深化供給側結構性改革，積極推進(jìn)綠色低碳發(fā)展，努力實(shí)現鋼鐵行業(yè)穩定運行，促進(jìn)鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展再上新臺階。

　　第一，全力做好鋼鐵行業(yè)穩運行工作。

　　面對今年形勢，鋼鐵行業(yè)要按照“穩生產(chǎn)，保供給，控成本，防風(fēng)險，提質(zhì)量，穩效益”要求，切實(shí)采取有效措施，努力促進(jìn)全行業(yè)實(shí)現穩定運行。加強經(jīng)濟運行監測分析，深入研究行業(yè)運行中出現的新情況、新問(wèn)題，及時(shí)了解國家政策導向，提出行業(yè)政策建議；繼續按季度召開(kāi)重點(diǎn)鋼鐵企業(yè)經(jīng)濟運行分析座談會(huì )，及時(shí)掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)情況，特別要加強對鋼產(chǎn)量動(dòng)態(tài)監測分析。持續深化開(kāi)展“對標挖潛”，擴大對標企業(yè)范圍，完善對標體系，提升對標質(zhì)量；繼續推進(jìn)對標世界一流企業(yè)活動(dòng)，加強綠色對標，促進(jìn)降本增效。鞏固與船舶行業(yè)形成的合作成果，不斷完善下游行業(yè)監測體系，加強對工程機械、家電、電工電器、集裝箱等下游用鋼行業(yè)的調研，適時(shí)開(kāi)展供需對接活動(dòng)，建立與下游行業(yè)共贏(yíng)機制，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩定。繼續做好鋼材庫存、板帶材產(chǎn)銷(xiāo)存監測工作，適時(shí)擴大監測范圍，做好數據分析。加強鋼材出口監測，定期召開(kāi)出口企業(yè)座談會(huì )，及時(shí)了解企業(yè)政策建議，積極反映行業(yè)訴求。促進(jìn)進(jìn)一步完善鐵礦石期貨市場(chǎng)，協(xié)調推進(jìn)改善鐵礦石期貨各項規則和制度。建議加強對期現貨市場(chǎng)的監管，打擊資本惡意炒作。推進(jìn)優(yōu)化焦煤中長(cháng)期合同定價(jià)機制。加強對市場(chǎng)輿論的正確引導，為行業(yè)穩定運行創(chuàng )造良好輿論環(huán)境。

　　第二，著(zhù)力提高行業(yè)自律能力和效果。

　　有效開(kāi)展行業(yè)自律是維護市場(chǎng)穩定和行業(yè)利益的重要手段，也是產(chǎn)業(yè)成熟的重要標志。要保持鋼鐵市場(chǎng)供需動(dòng)態(tài)平衡，需研究建立長(cháng)期、有效的市場(chǎng)化協(xié)調機制，重點(diǎn)要以“切實(shí)加強行業(yè)治理、有效維護市場(chǎng)秩序”為目標，形成既有能耗、碳排放政策約束，又有行業(yè)自律、政府有效監督的符合市場(chǎng)規律的新機制。要積極推動(dòng)《鋼鐵行業(yè)自律工作方案》的落實(shí),特別是約束性條款落地。繼續深入開(kāi)展區域市場(chǎng)自律、品種市場(chǎng)自律和出口自律工作。通過(guò)數據監測、企業(yè)調研、行業(yè)倡議和政策建議等多種方式推動(dòng)全行業(yè)自律取得實(shí)質(zhì)性效果。

　　第三，要大力推進(jìn)行業(yè)科技創(chuàng )新工作。

　　一是補齊鋼鐵行業(yè)“卡脖子”技術(shù)短板。強化鋼鐵及上下游行業(yè)間的協(xié)調與合作，建立上下游聯(lián)合參與的集“產(chǎn)、學(xué)、研、用、標、驗檢”于一體的“卡脖子”技術(shù)協(xié)調推進(jìn)機制，按照分工合作、明確職責、定期推進(jìn)、重點(diǎn)突破原則，有針對性地組織推進(jìn)，促進(jìn)“卡脖子”技術(shù)的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化應用工作，形成技術(shù)創(chuàng )新突破的閉環(huán)推進(jìn)機制，增強產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展技術(shù)保障能力。二是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)協(xié)同創(chuàng )新。圍繞綠色低碳、智能制造行業(yè)發(fā)展兩大主題，針對單個(gè)企業(yè)難以實(shí)現，或者實(shí)現也不經(jīng)濟、不高效的共性技術(shù)，探索多方投入、多方受益的協(xié)同創(chuàng )新模式，并開(kāi)展試點(diǎn)工作。三是加強創(chuàng )新生態(tài)圈建設。繼續組織耐蝕鋼聯(lián)盟、智能制造聯(lián)盟開(kāi)展科研項目合作研發(fā)和交流研討工作；加快推進(jìn)鋼結構推廣應用工作委員會(huì )成立；開(kāi)展全生命周期的低碳綠色鋼鐵材料研發(fā)與應用，推進(jìn)環(huán)境產(chǎn)品聲明（EPD）平臺及體系建設；結合共性技術(shù)創(chuàng )新和“卡脖子”突破工作，在建筑、汽車(chē)、高端裝備制造等領(lǐng)域拓展建立協(xié)同創(chuàng )新生態(tài)圈。積極研究面向國家重大需求與國民經(jīng)濟建設需要，聚焦輕量化、綠色化、服役安全性等要求，在能源工程、國防裝備、高精設備、交通運輸、建筑等領(lǐng)域開(kāi)展全球首發(fā)、定制化等新產(chǎn)品研發(fā)與質(zhì)量穩定性控制推進(jìn)聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)。

　　第四，穩步推進(jìn)“雙碳”工作。

　　中央經(jīng)濟工作會(huì )議明確提出，要正確認識和把握碳達峰碳中和。我們要按照中央的要求，在已開(kāi)展工作的基礎上，繼續穩步推進(jìn)“雙碳”工作。

　　在政策層面，加強政策宣傳和解讀，積極建議政府統籌考慮、科學(xué)精準制訂“雙碳”“雙控”政策，避免運動(dòng)式減碳和“一刀切”式控能，保持企業(yè)生產(chǎn)穩定順行、節約優(yōu)先、能效提升、能耗穩步下降；積極建議政府通過(guò)政策引導、稅收減免和融資支持等措施，支持鋼鐵企業(yè)推進(jìn)超低排放、節能環(huán)保以及低碳技術(shù)改造，鼓勵企業(yè)優(yōu)化能源結構，提高能源利用效率，積極建議政府出臺電爐短流程煉鋼優(yōu)惠政策。

　　在工作層面，積極推進(jìn)鋼鐵行業(yè)碳達峰路線(xiàn)圖和行動(dòng)方案工作落實(shí)。充分發(fā)揮科技創(chuàng )新工作委員會(huì )的作用，組織企業(yè)開(kāi)展能耗、碳排放對標交流，提高能耗、碳排放數據質(zhì)量；開(kāi)展低碳轉型升級和碳排放權交易市場(chǎng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)指導和培訓。組織行業(yè)企業(yè)共同開(kāi)展關(guān)鍵低碳冶金共性技術(shù)研究開(kāi)發(fā)，促進(jìn)鋼鐵行業(yè)低碳發(fā)展。積極支持企業(yè)參與全球低碳冶金創(chuàng )新聯(lián)盟，推廣綠色低碳工藝應用，推動(dòng)鋼鐵行業(yè)本質(zhì)性減碳。繼續推動(dòng)全生命周期的低碳綠色鋼鐵材料的研發(fā)與應用；積極分享行業(yè)在突破性綠色低碳冶煉技術(shù)方面的成功應用案例及前沿研究經(jīng)驗，指導企業(yè)結合實(shí)際采取行動(dòng)，避免一哄而上。提升廢鋼資源回收利用水平，推行全廢鋼電爐工藝等。

　　第五，鞏固提升去產(chǎn)能成果。

　　按照持續鞏固提升鋼鐵化解過(guò)剩產(chǎn)能工作成果，對違法違規問(wèn)題保持零容忍高壓態(tài)勢要求，扎實(shí)推進(jìn)相關(guān)工作。一是對新申報納入規范企業(yè)和已有規范企業(yè)的整改、撤銷(xiāo)、變更等情況進(jìn)行現場(chǎng)查驗，做好行業(yè)規范管理相關(guān)工作。二是匯總鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能置換項目公示、公告及投資建設情況，開(kāi)展鋼鐵產(chǎn)能建設情況調研，提出政策建議，防范鋼鐵產(chǎn)能無(wú)序發(fā)展。三是按照鋼鐵工業(yè)總體發(fā)展戰略，組織研討企業(yè)中長(cháng)期發(fā)展規劃、布局調整等行業(yè)發(fā)展相關(guān)問(wèn)題。開(kāi)展行業(yè)兼并重組實(shí)踐案例調研、兼并重組研究和推進(jìn)鋼鐵行業(yè)國際產(chǎn)能合作有關(guān)工作。

　　第六，積極組織推進(jìn)資源保障“基石計劃”。

　　一是建立推進(jìn)工作機制，發(fā)揮好新成立的由重點(diǎn)企業(yè)參加的“基石計劃”推進(jìn)工作小組的作用，定期召開(kāi)協(xié)調推進(jìn)工作會(huì )議，研究項目實(shí)施中的重大問(wèn)題，及時(shí)匯總并向有關(guān)部門(mén)反饋，推動(dòng)相關(guān)問(wèn)題協(xié)調解決。二是完善細化“基石計劃”方案，對國內新增產(chǎn)鐵礦開(kāi)發(fā)、境外新增權益鐵礦、廢鋼資源等進(jìn)一步梳理核實(shí)，提出完整的計劃方案。三是加強國內礦開(kāi)發(fā)情況調研，督促“基石計劃”任務(wù)落實(shí)，及時(shí)與國家有關(guān)部門(mén)溝通匯報，統籌推進(jìn)各項工作，確保一批優(yōu)質(zhì)鐵礦項目建成投產(chǎn)。四是有針對性地推進(jìn)境外項目投資和開(kāi)發(fā)，提升海外權益礦比例。五是推進(jìn)國內廢鋼鐵資源的回收、加工、配送及流通體系的完善,理順上下游關(guān)系，盡快解決廢鋼稅收和開(kāi)票難問(wèn)題，落實(shí)好完善資源綜合利用增值稅政策，平抑“稅收洼地”帶來(lái)“票貨分離”的影響，促進(jìn)廢鋼資源產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

　　第七，開(kāi)展行業(yè)形象提升工程。

　　要通過(guò)全行業(yè)努力，爭取用2-3年時(shí)間，使樹(shù)立中國鋼鐵新形象工作初見(jiàn)成效。充分發(fā)揮《中國冶金報》等行業(yè)主要媒體的作用，充分利用行業(yè)、企業(yè)新媒體平臺，創(chuàng )新宣傳方式，增強行業(yè)宣傳的傳播效果、輻射范圍。要繼續加大對中國鋼鐵工業(yè)發(fā)展成就和高質(zhì)量發(fā)展等方面的宣傳力度，講好中國鋼鐵故事，特別是要講好綠色鋼鐵的故事，展現鋼鐵行業(yè)在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的國家脊梁形象，為行業(yè)發(fā)展爭取更加寬松的外部環(huán)境。

　　艱難方顯勇毅，磨礪始得玉成。同志們，完成今年工作任務(wù)，我們將面臨許多新的挑戰，讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?，堅定信心，攻堅克難，以實(shí)際行動(dòng)把黨中央的決策部署落實(shí)到位，以更加優(yōu)異的鋼鐵行業(yè)發(fā)展業(yè)績(jì)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

　　謝謝大家。