大家上午好！新年伊始，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì )就召開(kāi)第六次會(huì )員大會(huì )三次會(huì )議，學(xué)習貫徹六中全會(huì )精神和中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神，總結去年工作，分析面臨形勢，研究今年工作重點(diǎn)。會(huì )議非常重要，也非常及時(shí)，這里我代表工信部原材料司，對會(huì )議的召開(kāi)表示熱烈祝賀！對鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì )長(cháng)期以來(lái)大力支持我司工作表示衷心感謝！借此機會(huì )，我就堅持穩中求進(jìn)，推動(dòng)鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展談點(diǎn)個(gè)人意見(jiàn)。

　　2021年是“十四五”開(kāi)局之年。面對復雜嚴峻的國際形勢、不斷變化的新冠疫情和經(jīng)濟運行下行壓力，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，經(jīng)過(guò)鋼鐵行業(yè)全體同志艱苦努力，鋼鐵工業(yè)構建新發(fā)展格局邁出新步伐，高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。一是行業(yè)運行總體平穩。上半年由于延續了上年度疫情過(guò)后經(jīng)濟快速恢復增長(cháng)帶來(lái)的好形勢，鋼材市場(chǎng)產(chǎn)銷(xiāo)兩旺，生產(chǎn)快速增長(cháng)，下半年隨著(zhù)市場(chǎng)需求收縮，經(jīng)濟出現下行，加之產(chǎn)能產(chǎn)量“雙控”，調控鋼材出口等政策落實(shí)，粗鋼產(chǎn)量加速下降，實(shí)現了全年粗鋼產(chǎn)量壓減預期目標，鐵礦石價(jià)格過(guò)快上漲得到有效控制，至年底價(jià)格較年度最高點(diǎn)下降50％，同時(shí)，對一度出現的鋼材價(jià)格非理性上漲及時(shí)采取取施維持在一個(gè)比較合理的水平。二是行業(yè)效益創(chuàng )歷史最高，1—11月，鋼鐵行業(yè)實(shí)現營(yíng)業(yè)收入和利潤雙豐收，規模以上企業(yè)營(yíng)業(yè)收入同比增長(cháng)36％，實(shí)現利潤同比增長(cháng)112％。三是產(chǎn)業(yè)結構進(jìn)一步優(yōu)化，先進(jìn)產(chǎn)能占比進(jìn)一步提升，產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)一步提高，企業(yè)重組步伐加快，寶武一系列重組后產(chǎn)能規模穩居世界第一，鞍本重組后產(chǎn)能規模國內第二，世界第三，產(chǎn)業(yè)集中度前10位企業(yè)比重超過(guò)40％，同比提高近3個(gè)百分點(diǎn)。四是創(chuàng )新發(fā)展水平繼續提升，一系列產(chǎn)品實(shí)現全球首發(fā)，填補世界空白，進(jìn)一步保障了我國產(chǎn)業(yè)鏈供應安全，一大批鋼鐵企業(yè)積極探索建立氫治金示范項目并有所突破，240多家企業(yè)約6.8億噸粗鋼產(chǎn)能已完成或正在實(shí)施超低排放改造。13家鋼鐵企業(yè)應用案例入圍工信部“2021年工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平合創(chuàng )新領(lǐng)航應用案例入圍名單”，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與鋼鐵行業(yè)融合發(fā)展，上下游合作取得良好成效。全行業(yè)數字化，智能化，綠色化水平顯著(zhù)提高。

　　總之，過(guò)去一年成績(jì)的取得來(lái)之不易，關(guān)健在于有習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想指導，有黨中央，國務(wù)院的堅強領(lǐng)導。有關(guān)部門(mén)，地方政府，行業(yè)協(xié)會(huì )和鋼鐵企業(yè)緊密配合，持續推進(jìn)鋼鐵行業(yè)供給側結構性改革，毫不放松去產(chǎn)能工作，嚴禁新增產(chǎn)能，嚴格產(chǎn)能置換辦法，開(kāi)展了去產(chǎn)能“回頭看”，壓減粗鋼產(chǎn)量，采暖季錯峰生產(chǎn)，鐵礦石資源保障，運行監測及保供穩價(jià)，鋼鐵行業(yè)規范管理，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展及智能制造等一系列工作，全行業(yè)克服困難，開(kāi)拓進(jìn)取，大局觀(guān)念明顯增強，自律意識顯著(zhù)提高，為行業(yè)平穩健康發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎。

　　二、2022年鋼鐵行業(yè)面臨的機遇和挑戰

　　今年，我國經(jīng)濟發(fā)展外部環(huán)境更趨復雜嚴峻和不確定，但恢復發(fā)展的總體態(tài)勢和長(cháng)期向好的基本面沒(méi)有改變，實(shí)現平穩健康發(fā)展發(fā)展具備很多有利條件。鋼鐵行業(yè)機遇和挑戰并存。

　　從機遇看。一是我國經(jīng)濟韌性大，回旋余地大，政策空間大，“穩增長(cháng)”將成為2022年政策主線(xiàn)，基礎設施建設投資有望回升，制造業(yè)投資有望延續增長(cháng)，消費有望持續回暖。各項政策正在向有利于工業(yè)發(fā)展的方向匯集，“適度超前開(kāi)展基礎設施投資”“啟動(dòng)一批產(chǎn)業(yè)基礎再造工程項目”“因城施策促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展”等政策，這些都將利好鋼鐵行業(yè)發(fā)展。二是新發(fā)展格局加快構建帶來(lái)更廣闊的市場(chǎng)，綠色低碳倒逼鋼鐵企業(yè)轉型升級，增強核心競爭力。低碳綠色發(fā)展是鋼鐵工業(yè)實(shí)現轉型升級、高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵，未來(lái)能耗“雙控”將向碳排放總量和強度“雙控”轉變，誰(shuí)能夠在綠色低碳上先行一步，誰(shuí)就搶占了發(fā)展的制高點(diǎn)。三是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革重塑全球經(jīng)濟結構，新一代科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育更強發(fā)展動(dòng)力，新一代信息技術(shù)和先進(jìn)制造技術(shù)、綠色低碳技術(shù)加快融合，鋼鐵行業(yè)技術(shù)創(chuàng )新渠道和新材料研發(fā)能力將明顯增加。

　　從挑戰看。我國經(jīng)濟面臨“需求收縮、供給沖擊、預期轉弱”三重壓力。從鋼鐵行業(yè)情況看，一是行業(yè)運行下行壓力明顯加大。2021年三季度以來(lái)，鋼鐵行業(yè)面臨下游需求收縮壓力。房地產(chǎn)建設和基礎設施投資持續下降，制造業(yè)投資增幅同比收窄，鋼鐵行業(yè)增速連續5個(gè)月負增長(cháng)，11月當月重點(diǎn)大中型鋼鐵企業(yè)盈利水平大幅下降，虧損面超過(guò)30％。2022年還將有若干新建成的產(chǎn)能置換鋼鐵項目正式投入生產(chǎn)，全行業(yè)要實(shí)現平穩運行、提質(zhì)增效壓力加大。二是鐵礦石資源保障能力明顯不足。鐵礦石資源保障問(wèn)題仍然是當前和今后較長(cháng)時(shí)間影響我國鋼鐵行業(yè)安全穩定運行和健康發(fā)展的首要問(wèn)題。對外依存度高，議價(jià)能力弱的根本性問(wèn)題沒(méi)有改變，鐵礦石價(jià)格再次大幅上漲的風(fēng)險依然存在。三是能源環(huán)境約束更加趨緊。煤炭電力保障仍然是影響鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)運行重要因素，環(huán)保治理、能耗“雙控”仍將是鋼鐵行業(yè)發(fā)展的硬要求。特別是鋼鐵行業(yè)是碳排放最大的行業(yè)之一，綠色低碳發(fā)展將是鋼鐵行業(yè)未來(lái)必須持續推進(jìn)的重點(diǎn)任務(wù)。

　　2022年將是極不平凡的一年！我們將迎來(lái)黨的二十大勝利召開(kāi)。鋼鐵行業(yè)要堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神，深入貫徹中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神和黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，堅持以供給側結構性改革為主線(xiàn)，把穩增長(cháng)擺到更加突出的位置，穩字當頭、穩中求進(jìn)、扎實(shí)工作，努力促進(jìn)全行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　一是要確保鋼鐵行業(yè)穩定運行。要加快落實(shí)《關(guān)于振作工業(yè)經(jīng)濟運行 推動(dòng)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》，加強上下游產(chǎn)業(yè)合作，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同效應，做好生產(chǎn)要素協(xié)同，保供穩價(jià)。加大技術(shù)改造，加快補齊關(guān)鍵技術(shù)短板，“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng )品牌”，提高產(chǎn)品供給質(zhì)量。加強行業(yè)自律，強化行業(yè)運行監測、分析與預警，營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)行業(yè)經(jīng)濟運行止跌回穩。

　　二是要推動(dòng)行業(yè)發(fā)展質(zhì)量進(jìn)一步提升。近期《“十四五”原材料工業(yè)發(fā)展規劃》已經(jīng)發(fā)布，《關(guān)于促進(jìn)鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導意見(jiàn)》《鋼鐵行業(yè)碳達峰實(shí)施方案》后續也將陸續出臺。下一步我們要進(jìn)一步做好這些重要政策文件的宣貫工作，花大力氣落實(shí)落細，進(jìn)一步推動(dòng)行業(yè)兼并重組，進(jìn)一步提高行業(yè)綠色化、智能化、高端化和服務(wù)化水平。

　　三是要扎實(shí)推進(jìn)各項重點(diǎn)工作。今年我們擬重點(diǎn)抓好以下幾方面工作。一是繼續現固產(chǎn)能產(chǎn)量雙控成果，嚴禁新增產(chǎn)能，嚴格產(chǎn)能置換，在京津冀及周邊地區有序開(kāi)展錯峰生產(chǎn)。二是開(kāi)展電爐鋼發(fā)展試點(diǎn)示范，支持電爐鋼發(fā)展較好地區和企業(yè)開(kāi)展電爐鋼高質(zhì)量發(fā)展示范。三是推進(jìn)智能制造試點(diǎn)示范，構建鋼鐵行業(yè)智能制造標準體系，制定一批鋼鐵行業(yè)智能制造標準。四是制定《鐵礦行業(yè)規范條件》，推動(dòng)國內鐵礦山產(chǎn)能、規模、集約化水平大幅提升，提高鐵礦石自主保障能力。五是開(kāi)展鋼鐵行業(yè)規范企業(yè)分級分類(lèi)管理，打造若干家在新材料、智能制造、綠色低碳等領(lǐng)域具有代表性成果、發(fā)展質(zhì)量高的鋼鐵示范企業(yè)。

　　最后，預祝本次會(huì )議取得圓滿(mǎn)成功！