本報記者 何惠平 實(shí)習記者 賈林海

　　“2020年，我國鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)、消費、效益均保持增長(cháng)，并在今年前2個(gè)月繼續保持增長(cháng)態(tài)勢?？傮w來(lái)看，我國鋼鐵行業(yè)運行穩中有進(jìn)，好于預期，同時(shí)也面臨著(zhù)一些問(wèn)題?！?月20日，在由中國工程院工程管理學(xué)部、冶金工業(yè)規劃研究院共同主辦的2021（第十二屆）中國鋼鐵發(fā)展論壇上，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)駱鐵軍在做題為《踐行新發(fā)展理念，推動(dòng)鋼鐵行業(yè)實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展》的致辭時(shí)指出。

　　駱鐵軍提出，今年鋼鐵行業(yè)的重點(diǎn)工作將是“控產(chǎn)能不增，保有效供給；推鐵礦投資，改定價(jià)機制；抓超低排放，尋低碳路徑；行對標挖潛，穩企業(yè)效益”。

　　第一，要實(shí)現“控產(chǎn)能不增，保有效供給”。駱鐵軍指出，當前鋼鐵行業(yè)的高產(chǎn)、高效不僅為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定了基礎，而且支撐了國民經(jīng)濟發(fā)展。鋼鐵行業(yè)要從高速增長(cháng)轉移到高質(zhì)量發(fā)展軌道上來(lái)。一是提高思想認識，積極貫徹落實(shí)國家政策?！盁o(wú)論是去產(chǎn)能，還是限產(chǎn)量，都是國家經(jīng)過(guò)全局平衡后做出的戰略抉擇。這不僅對全局有利，也會(huì )給鋼鐵行業(yè)帶來(lái)益處，其實(shí)也是對鋼鐵行業(yè)的愛(ài)護?！瘪樿F軍說(shuō)，“這有利于保持資源供需平穩，有利于實(shí)現碳達峰、碳中和，有利于鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和轉型升級?！倍侵匦抡J識進(jìn)出口貿易環(huán)境，發(fā)揮好進(jìn)出口調節作用。鋼鐵行業(yè)在保持高附加值產(chǎn)品出口的同時(shí)，應當減少一般產(chǎn)品出口，增加鋼坯、廢鋼等初級產(chǎn)品進(jìn)口。

　　第二，要推進(jìn)對鐵礦投資，修改定價(jià)機制，加強資源保障。鐵礦石對外依存度高和定價(jià)話(huà)語(yǔ)權弱是長(cháng)期制約我國鋼鐵行業(yè)發(fā)展的重要問(wèn)題。進(jìn)口鐵礦石價(jià)格不斷走高，加大了我國鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)壓力，增加了下游行業(yè)成本，不利于產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈良性發(fā)展。駱鐵軍認為，在市場(chǎng)機制失靈的情況下，需要進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)和政府“兩只手”作用，通過(guò)市場(chǎng)化、法治化手段推動(dòng)建立合理的鐵礦石定價(jià)機制，讓礦價(jià)符合市場(chǎng)規律；同時(shí)要多渠道提升鐵素資源保障能力，集中力量加快推進(jìn)對國內外鐵礦資源的開(kāi)發(fā)，把增加國產(chǎn)礦產(chǎn)量作為“補短板”的重要抓手，并充分重視廢鋼資源回收利用，促進(jìn)國內廢鋼資源穩步增加。

　　第三，要率先行動(dòng)，抓超低排放，尋低碳路徑?！白鳛橹圃鞓I(yè)31個(gè)門(mén)類(lèi)中碳排放量最高的行業(yè)，鋼鐵行業(yè)有責任也有義務(wù)盡早實(shí)現碳達峰?！瘪樿F軍表示。近期，生態(tài)環(huán)境部到河北唐山地區突擊檢查，發(fā)現個(gè)別企業(yè)不顧重污染應急響應要求，仍保持高負荷生產(chǎn)，甚至有生產(chǎn)記錄造假現象，給鋼鐵行業(yè)敲響了警鐘。

　　“企業(yè)追求效益最大化固然重要，但以犧牲生態(tài)環(huán)境換來(lái)的效益決不可取。如果這種弄虛作假的行為不加以制止，鋼鐵行業(yè)的形象和信譽(yù)必將遭受?chē)乐負p失?！瘪樿F軍明確表示，“全行業(yè)多年來(lái)為了改善行業(yè)形象付出了很大的努力，我們決不能在碳達峰、碳中和這場(chǎng)硬仗上拖后腿?！?/p>

　　為了鋼鐵行業(yè)能夠在“十四五”期間提前實(shí)現碳達峰，駱鐵軍提出幾點(diǎn)建議：一是要從鋼鐵產(chǎn)量特別是鐵產(chǎn)量下降入手；二是要推動(dòng)低碳冶金等變革性技術(shù)研發(fā)；三是希望政府出臺相應政策，有序發(fā)展電爐短流程工藝；四是加強對高強度鋼材的應用，研究推進(jìn)Ⅳ級以上螺紋鋼的使用，以取代Ⅲ級螺紋鋼。

　　第四，要推進(jìn)對標挖潛，穩企業(yè)效益，促進(jìn)行業(yè)良性發(fā)展。駱鐵軍指出，開(kāi)展對標挖潛、穩住企業(yè)效益、維持行業(yè)平穩運行，不僅是鋼鐵行業(yè)實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎，而且是必要前提。2021年是“十四五”規劃起步之年，也是國資委開(kāi)展對標世界一流管理提升行動(dòng)有序推進(jìn)實(shí)施的關(guān)鍵之年，鋼鐵行業(yè)仍面臨著(zhù)進(jìn)口原燃料價(jià)格居高不下、盈利水平下降的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險。因此，鋼鐵行業(yè)要繼續眼睛向內，通過(guò)對標挖潛，推進(jìn)管理體系和管理能力建設，補齊短板，提升管理水平，應對國際、國內新環(huán)境的挑戰。

　　“中國鋼鐵已經(jīng)到了轉型升級、實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵階段。鋼協(xié)將在維護行業(yè)整體利益、形象、信譽(yù)方面與大家共商自律準則，相信會(huì )得到大家的積極響應并付諸行動(dòng)。在保護環(huán)境上是這樣，在維護正常市場(chǎng)秩序、促進(jìn)公平交易上也是如此?！瘪樿F軍最后說(shuō)道。