本報記者 劉加軍 周傳勇
“聆聽(tīng)了李克強總理的政府工作報告，切實(shí)感受到了我們黨實(shí)事求是的思想路線(xiàn)的力量，感受到了黨和政府真摯為民、鞠躬盡瘁的情懷，感受到了全國人民上下同欲、無(wú)往不勝的偉力，心中的使命感、責任感進(jìn)一步增強。我認為，必須珍惜好政策，不負新時(shí)代?！比涨?，全國人大代表，山鋼集團董事長(cháng)、黨委書(shū)記侯軍在接受《中國冶金報》記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)說(shuō)。他表示，要在疫情防控常態(tài)化的背景下，積極響應“新基建”釋放的新需求，提高現代化制造水平，為新時(shí)代經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展貢獻鋼鐵力量。
當前是政策環(huán)境最好的時(shí)期
“當前，不管是對國有企業(yè)還是對民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，都是政策環(huán)境最好的時(shí)期?！焙钴姳硎?。
5月23日上午，習近平總書(shū)記在參加全國政協(xié)經(jīng)濟界委員聯(lián)組會(huì )討論時(shí)強調：“堅持用全面、辯證、長(cháng)遠的眼光看待當前的困難、風(fēng)險、挑戰，努力在危機中育新機、于變局中開(kāi)新局，積極引導全社會(huì )特別是各類(lèi)市場(chǎng)主體增強信心，鞏固我國經(jīng)濟穩中向好、長(cháng)期向好的基本趨勢?！?月22日，李克強總理在政府工作報告中要求“國有企業(yè)要聚焦主責主業(yè)，健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制，提高核心競爭力”，推出了高含金量的穩企業(yè)保就業(yè)“政策包”，提出“放水養魚(yú)”“必須穩住上億市場(chǎng)主體”“要堅決把減稅降費政策落到企業(yè)，留得青山，贏(yíng)得未來(lái)”“持續打造市場(chǎng)化、法治化、國際化營(yíng)商環(huán)境”等一系列重要理念和思路。侯軍表示，聽(tīng)了之后，很受鼓舞，很有共鳴。
“黨中央、國務(wù)院以高含金量的政策支持企業(yè)改革發(fā)展、支持企業(yè)家積極作為，為企業(yè)發(fā)展營(yíng)造了公平的競爭環(huán)境、有序的市場(chǎng)環(huán)境、充滿(mǎn)活力的制度環(huán)境?！焙钴娬f(shuō)。
侯軍介紹，5月初，山東省政府發(fā)布了《關(guān)于持續深入優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)》，圍繞“提升企業(yè)便利化水平”“打通企業(yè)難點(diǎn)痛點(diǎn)堵點(diǎn)”“精準提供便捷高效的政務(wù)服務(wù)”“打造透明穩定的政策環(huán)境”4個(gè)方面出臺了18項務(wù)實(shí)管用、含金量高的具體措施，必將進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力和社會(huì )創(chuàng )造力。
“作為企業(yè)負責人，唯有聚精會(huì )神干事創(chuàng )業(yè)、全力以赴追求卓越，才能回報組織的關(guān)懷、職工的期待，響應時(shí)代的召喚?！焙钴姀娬{。
構建安全高效鋼鐵產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈勢在必行
“這次疫情進(jìn)一步警示我們，現在的市場(chǎng)競爭已經(jīng)不是企業(yè)之間點(diǎn)對點(diǎn)的競爭，而是產(chǎn)業(yè)鏈條和系統整合能力的競爭。只有建立起穩固的供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈，形成相互融合、彼此支撐的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，才能提高抗擊大風(fēng)大浪的能力?！焙钴娬J為。
侯軍介紹，山鋼深入分析研判當前宏觀(guān)環(huán)境和行業(yè)趨勢，基于自身稟賦和未來(lái)追求，確立了今后3年“聚合資源、開(kāi)放共享，構建安全高效鋼鐵產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈；推動(dòng)動(dòng)能轉換、創(chuàng )新治理，打造綠色智能行業(yè)發(fā)展新標桿”的發(fā)展方略。山鋼將從6個(gè)方面持續發(fā)力：
一是系統集成，打造產(chǎn)業(yè)高地。山鋼將通過(guò)提升鋼鐵主業(yè)的規模、技術(shù)、產(chǎn)品等方面的核心競爭力，優(yōu)化鋼鐵貿易及服務(wù)等多元產(chǎn)業(yè)布局，加強與鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)的戰略合作，從而塑造更高效、更快速、更安全、收益更高的生態(tài)圈。
二是智慧賦能，打通要素經(jīng)絡(luò )。山鋼將通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)、大數據、云計算、人工智能等新一代信息和制造技術(shù)的融合創(chuàng )新，緊密協(xié)同上下游企業(yè)各環(huán)節和成員，為生產(chǎn)智能決策、業(yè)務(wù)模式創(chuàng )新、資源優(yōu)化配置和產(chǎn)業(yè)生態(tài)培育提供有力支撐。
三是創(chuàng )新驅動(dòng)，激發(fā)內生動(dòng)力。創(chuàng )新能夠實(shí)現技術(shù)、管理、商業(yè)模式的迭代演變，是鋼鐵產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈發(fā)展的持續動(dòng)力。山鋼將全面完善科技創(chuàng )新體系，強化商業(yè)模式創(chuàng )新，激發(fā)全員創(chuàng )新力量。
四是深化改革，釋放動(dòng)能活力。山鋼將進(jìn)一步深化國有資本投資公司改建的內涵，形成開(kāi)放、協(xié)同、高效的經(jīng)營(yíng)機制。
五是系統安全，夯實(shí)發(fā)展基石。全方位的風(fēng)險預防體系是鋼鐵產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈可持續發(fā)展的保障。山鋼將打造綠色發(fā)展標桿，守住安全生產(chǎn)底線(xiàn)，建立有效防范風(fēng)險的合規管理體系。
六是黨建引領(lǐng)，強化生態(tài)保障。山鋼將發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，凝聚共識力量，為構建安全高效鋼鐵產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈、打造高質(zhì)量發(fā)展新標桿提供堅強的政治保障。
“下一步，山鋼將加快推進(jìn)山東省先進(jìn)鋼鐵制造產(chǎn)業(yè)基地規劃‘山鋼篇’落實(shí)落地，加大對重點(diǎn)區域與山鋼發(fā)展戰略契合的鋼鐵企業(yè)研究分析力度，以控股、參股、合作等多種資本運作方式，推動(dòng)集約化產(chǎn)能提升、市場(chǎng)化聯(lián)合重組、高質(zhì)量轉型升級?！焙钴娬f(shuō)。
“倒計時(shí)”推進(jìn)改革
“山鋼是改革的推進(jìn)者，更是改革的受益者?！焙钴娊榻B。
近幾年來(lái)，山鋼連續4年在半年工作會(huì )議專(zhuān)題研究中部署改革?！?+4”（山鋼集團《關(guān)于深化三項制度改革的指導意見(jiàn)》及4個(gè)配套文件）深化三項制度改革、“1+5”（山鋼集團《關(guān)于人才發(fā)展體制機制改革的意見(jiàn)》及5個(gè)配套文件）人才發(fā)展體制機制改革、“1+6”（山鋼集團管理綱要及6個(gè)配套文件）管控體系文件等政策制度接續出臺，搭建起深化改革的“四梁八柱”。
山鋼深化以管資本為主旨的國有資本投資公司改建，“1個(gè)國有資本投資公司+N個(gè)產(chǎn)業(yè)公司”組織架構基本形成，法人治理結構和治理方式更加規范；集團公司混改企業(yè)戶(hù)數約占60%，混改企業(yè)資產(chǎn)總額約占81%，其中永鋒淄博、國銘鑄管、魯新建材混改紅利持續釋放，日照公司員工持股試點(diǎn)順利完成，開(kāi)啟了多元化股權結構新篇章；全面推進(jìn)市場(chǎng)化選聘、契約化管理，13戶(hù)權屬二級公司中有11戶(hù)已經(jīng)實(shí)行，權屬三級公司契約化管理覆蓋率達78.84%；完善工資決定機制，初步實(shí)現了“四不、三突出、三個(gè)可以超過(guò)”（山鋼工資決定機制的原則：不設薪酬基數，不鞭打快牛，不看企業(yè)大小，不論層級高低；突出凈資產(chǎn)收益率，突出效益貢獻，突出人均創(chuàng )利水平；研發(fā)和銷(xiāo)售一線(xiàn)突出貢獻人員收入可以超過(guò)單位負責人，子公司負責人收入可以超過(guò)集團高管，集團高管收入可以超過(guò)董事長(cháng)），實(shí)現業(yè)績(jì)與薪酬正相關(guān)。
此外，山鋼構建“一院多中心”科技創(chuàng )新體系，逐年增加研發(fā)投入，建設了23個(gè)省級及以上科技創(chuàng )新平臺，扎實(shí)推進(jìn)稀土鋼等6項國家和山東省重大專(zhuān)項研究；深化人才發(fā)展體制機制改革，引進(jìn)中國工程院院士、國家級杰出人才和領(lǐng)軍人才等34人。
“下一步，我們將以‘倒計時(shí)’改革攻堅為抓手，按照已經(jīng)明確的路線(xiàn)圖、時(shí)間表，以‘頭拱地、向前沖’的狀態(tài)，狠抓落實(shí)，打通改革落地的‘末梢神經(jīng)’，確保每項改革見(jiàn)底、到位?！焙钴娭赋?。
打造綠色發(fā)展新標桿
“山鋼始終堅持綠色發(fā)展道路，持續開(kāi)展環(huán)境深度治理，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，積極推進(jìn)節能減排?！焙钴娊榻B。
據悉，為實(shí)現綠色發(fā)展，山鋼制訂并實(shí)施了《綠色發(fā)展行動(dòng)方案（2019-2020年）》《鋼鐵超低排放治理實(shí)施計劃》。2019年，山鋼環(huán)保治理項目投資達38.8億元，完成綠色發(fā)展和環(huán)保提升項目135項，其中重點(diǎn)管控項目完成15項。
目前，山鋼主要污染物排放量較2018年大幅下降。其中，噸鋼二氧化硫排放量下降35.6%，噸鋼顆粒物排放量下降32.5%，噸鋼氮氧化物排放量下降24.6%，達到國內同行業(yè)最好水平。萊蕪區域主動(dòng)適應區劃調整，著(zhù)力推進(jìn)“管控治一體化平臺”，規劃完成廠(chǎng)區4A級旅游景區建設；日照區域污染物排放達標率、固體廢物循環(huán)利用率均達100%，實(shí)現廢水零排放；永鋒淄博在山東省內率先實(shí)現超低排放。
侯軍介紹，未來(lái)，山鋼股份萊蕪分公司型鋼區域計劃在今年8月達到環(huán)?？?jì)效B類(lèi)標準，日照公司力爭今年10月達到環(huán)?？?jì)效評級A類(lèi)標準。此外，山鋼計劃到2022年，集團公司力爭進(jìn)入世界500強；3個(gè)以上產(chǎn)業(yè)實(shí)現區域主導或國內細分市場(chǎng)領(lǐng)先，其中粗鋼產(chǎn)能規模和效益水平進(jìn)入國內鋼企前10名；努力實(shí)現高質(zhì)量經(jīng)營(yíng)績(jì)效，進(jìn)入年度利潤總額百億元級鋼鐵強企行列；全面完成山鋼深化改革實(shí)施方案確定的重點(diǎn)任務(wù)；全面實(shí)現以聚焦綠色化、智慧化、高端化、精益化、協(xié)同創(chuàng )新為內涵的轉型發(fā)展，初步樹(shù)立“高科技企業(yè)”品牌形象；完成鋼鐵產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈頂層設計，力爭取得階段實(shí)質(zhì)性突破。
