本報記者 梁樹(shù)彬 王春亮
中國因改革而強，首鋼因改革而興。
2019年，站在新中國成立70周年、首鋼建廠(chǎng)百年的重要歷史節點(diǎn)上，回望首鋼發(fā)展歷程，首鋼人銳意改革、突破創(chuàng )新的基因，使企業(yè)迸發(fā)出無(wú)窮的發(fā)展活力與動(dòng)力。
首鋼始終是國家重大戰略的實(shí)踐者和貢獻者，生產(chǎn)出新中國第一爐鐵水，率先實(shí)行承包制、收購秘魯鐵礦、創(chuàng )辦華夏銀行，率先進(jìn)行搬遷調整、打造新時(shí)代首都城市復興新地標……一項項改革、一次次創(chuàng )新、一個(gè)個(gè)第一，永遠鐫刻在新中國鋼鐵工業(yè)發(fā)展史冊上。
首鋼人在改革創(chuàng )新實(shí)踐中譜寫(xiě)了國有企業(yè)改革發(fā)展的新篇章，幾代首鋼人執著(zhù)追求的強企報國之夢(mèng)、鋼鐵強國之志正在成為現實(shí)。
站在改革前沿——
改革創(chuàng )新，首鋼人永遠的基因
改革是一直流淌在首鋼人血液里的基因。一部首鋼發(fā)展史就是一部改革創(chuàng )新精神的鍛造史。
首鋼始建于1919年，在解放前30年，老一輩首鋼人歷經(jīng)軍閥戰亂的困苦與驚擾、飽受日本侵略者的壓榨與欺辱、見(jiàn)證了國民黨統治的腐敗與昏庸，30年累計生產(chǎn)生鐵僅28.6萬(wàn)噸。新中國成立后，特別是改革開(kāi)放以來(lái)，首鋼人在黨的領(lǐng)導下，傳承和發(fā)揚“敢闖、敢堅持、敢于苦干硬干，敢擔當、敢創(chuàng )新、敢為天下先”的首鋼精神，始終站在改革前沿砥礪奮進(jìn)。
1951年，為了提高職工的生產(chǎn)積極性，首鋼率先提出了八級工資制改革方案，得到了毛澤東主席的肯定，毛主席親筆回信說(shuō)：“我認為你們的建議是有理由的，已令有關(guān)機關(guān)迅速和合理地解決這個(gè)問(wèn)題?！?956年，國家對整個(gè)工資制度進(jìn)行第一次全面改革，首鋼比全國實(shí)行八級工資制提早了5年。
1958年，首鋼提出將全部投資及項目中的設計、施工和按期投入生產(chǎn)的所有責任，都由首鋼負責，并保證擴建后的鋼產(chǎn)量比原計劃增加一倍。這就是當年轟動(dòng)一時(shí)的基建投資大包干。首鋼堅持改革創(chuàng )新，采取大包干的做法，得到了毛澤東主席和劉少奇主席的肯定和支持，首鋼基建投資包干的經(jīng)驗做法在全國進(jìn)行了推廣。這也為日后首鋼實(shí)行承包制埋下了伏筆。
1964年12月24日，中國第一座30噸氧氣頂吹轉爐煉鋼廠(chǎng)在首鋼誕生，這是我國在沒(méi)有從國外引進(jìn)任何軟件、硬件的情況下，自己建設的當時(shí)最先進(jìn)的煉鋼廠(chǎng)，揭開(kāi)了我國轉爐煉鋼的新篇章。
1978年12月，黨的十一屆三中全會(huì )召開(kāi)，吹響了改革開(kāi)放的號角。1979年3月，首鋼主動(dòng)申請擴大企業(yè)權限試點(diǎn)，當年5月成為國家確定的第一批企業(yè)管理改革8家試點(diǎn)單位之一，試行利潤留成。1981年7月，首鋼在國務(wù)院和北京市的支持下，改變了國家與企業(yè)之間分成的辦法，開(kāi)始實(shí)行承包制，即全年上繳利潤2.7億元定額包干。1982年，首鋼正式實(shí)行上繳利潤遞增包干，即以1981年上繳利潤2.7億元為基數，每年上繳利潤遞增6%。1983年，首鋼主動(dòng)把遞增率提高到每年7.2%。
承包制時(shí)期，首鋼迎來(lái)了前所未有的發(fā)展契機，也以前所未有的發(fā)展速度加快了企業(yè)升級。企業(yè)和職工的積極性得到極大的調動(dòng)，主體設備實(shí)現了現代化改造，海外事業(yè)得到拓展，發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)，建筑業(yè)、機械制造業(yè)、電子行業(yè)的實(shí)力得到增強，職工福利得到大幅度提高。首鋼的快速發(fā)展贏(yíng)得社會(huì )廣泛關(guān)注和認可，全國各地來(lái)首鋼的參觀(guān)學(xué)習者每月多達上萬(wàn)人次，介紹首鋼承包制的書(shū)籍發(fā)行量高達40萬(wàn)冊。
作為國有企業(yè)改革的大膽嘗試，首鋼實(shí)行承包制取得的成就，成為我國工業(yè)企業(yè)改革的一面旗幟。1992年10月，首鋼創(chuàng )辦華夏銀行，成為我國第一家創(chuàng )辦銀行的工業(yè)企業(yè)，為我國金融體制改革開(kāi)辟了一條新路；1992年11月5日，首鋼收購秘魯鐵礦，中國海外第一礦和海外最大獨資企業(yè)問(wèn)世；1995年以后的幾年中，首鋼以推進(jìn)兩個(gè)根本性轉變、建立現代企業(yè)制度為目標，進(jìn)行了集團化改革、住房制度改革、勞動(dòng)用工制度改革和建立社會(huì )保障制度等一系列改革，使企業(yè)的管理體制和經(jīng)營(yíng)機制發(fā)生了深刻變化……
1992年5月22日，中國改革開(kāi)放的總設計師鄧小平親臨首鋼視察。他說(shuō)：“路啊，歷來(lái)是明擺在那里的，是走得快，還是走得慢；是走得好，還是走得壞，那就看你走的路第一是對不對，方向對不對；第二是走得好不好。你們這兩條都走對了?！?/p>
改革只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)——
搬遷調整+全面深化改革，
再啟首鋼改革大幕
進(jìn)入21世紀，首鋼率先進(jìn)行中國乃至世界工業(yè)史上前所未有的戰略性搬遷調整，完成從“山”到“?！钡目缭?，成為我國第一個(gè)向沿海搬遷的大型鋼鐵企業(yè)，成為京津冀協(xié)同發(fā)展的先鋒隊。
首鋼搬遷調整為我國鋼鐵工業(yè)布局調整、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級提供了新經(jīng)驗——
2005年2月18日，國務(wù)院批復了首鋼搬遷調整方案；2007年3月12日，首鋼京唐公司鋼鐵廠(chǎng)開(kāi)工儀式舉行；2009年5月21日，首鋼京唐公司5500立方米高爐出鐵。首鋼率先進(jìn)行搬遷調整，成為我國第一個(gè)向沿海搬遷的大型鋼鐵企業(yè)，這是順應京津冀協(xié)同發(fā)展的重要一步，更是我國鋼鐵行業(yè)為實(shí)現鋼鐵強國夢(mèng)而進(jìn)行的有效實(shí)踐。
按照“高起點(diǎn)、高標準、高要求，產(chǎn)品一流、管理一流、環(huán)境一流、效益一流”的建設目標，首鋼第一次在我國建設5500立方米高爐，首鋼京唐公司具有流程緊湊、裝備大型、技術(shù)先進(jìn)、循環(huán)經(jīng)濟、產(chǎn)品高端、臨?？扛?、管理現代等特點(diǎn)，主體工藝裝備采用220項國內外先進(jìn)技術(shù)，自主創(chuàng )新和集成創(chuàng )新占2/3以上，設備國產(chǎn)化率達到93%。其中，第一次自我設計、自主集成、自己建成我國2座5500立方米高爐；第一次自主研發(fā)、擁有了自主知識產(chǎn)權的大型高爐無(wú)料鐘爐頂技術(shù)、全干法除塵技術(shù)、頂燃式熱風(fēng)爐技術(shù)；第一次按潔凈鋼生產(chǎn)模式設計的煉鋼廠(chǎng)，是世界第一個(gè)單體生產(chǎn)能力達到1000萬(wàn)噸的煉鋼廠(chǎng)；第一次在大型高爐和轉爐之間，采用鐵鋼聯(lián)合運輸鐵水在線(xiàn)脫硫等技術(shù)，大幅減少了熱損失和環(huán)境污染。
目前，首鋼鋼鐵板塊積極推動(dòng)轉型升級，產(chǎn)品結構快速向中高端轉變，家電板、橋梁鋼、車(chē)輪鋼、汽車(chē)板國內市場(chǎng)占有率位居前列，電工鋼躋身世界第一梯隊，鍍錫板實(shí)現高端客戶(hù)全覆蓋，新產(chǎn)品不斷實(shí)現全球和國內首發(fā)。
改革只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)。首鋼全面深化改革的實(shí)施，又一次開(kāi)啟了首鋼改革的大幕——
黨的十八屆三中全會(huì )吹響了全面深化改革的號角。2014年9月9日，《首鋼全面深化改革的指導意見(jiàn)》正式頒發(fā)，提出了首鋼全面深化改革的目標，主要內容包括推進(jìn)集團管控體系和管理能力的建設等，這又一次開(kāi)啟了首鋼的改革大幕。
深化集團總部管控體系改革是首鋼一次深刻的管理革命，這是時(shí)代進(jìn)步的客觀(guān)要求，是企業(yè)發(fā)展的內在需要，也是廣大職工的熱切期昐。2015年10月10日，《深化首鋼集團總部管控體系改革思路框架》正式下發(fā)實(shí)施。截至目前，集團管控體系進(jìn)一步完善，投資管理權力清單和領(lǐng)導人員任免權力清單得到實(shí)施，全面預算管理體系初步建立，職務(wù)職級改革不斷深入，用人機制改革持續深化，風(fēng)控體系建設扎實(shí)推進(jìn)，轉型提效工作取得明顯成效，供給側結構性改革取得重要進(jìn)展，集團現代企業(yè)制度更加完善……2017年，首鋼成為北京市唯一一家國有企業(yè)深化改革綜合試點(diǎn)單位；2018年，首鋼集團成功入選國企改革“雙百企業(yè)”，首鋼改革再次迎來(lái)了新的里程碑。
靠改革而強——
“園區+新產(chǎn)業(yè)”，打造城市復興新地標
改革永遠在路上，首鋼因改革而興，也必然靠改革而強。
2018年召開(kāi)的首鋼“三創(chuàng )”（創(chuàng )業(yè)、創(chuàng )新、創(chuàng )優(yōu)）交流會(huì )，為首鋼大力弘揚改革創(chuàng )新精神，在新的歷史起點(diǎn)上加快轉型發(fā)展指明了著(zhù)力點(diǎn)和努力方向。會(huì )議聚焦“三個(gè)變革”，對首鋼深化改革再審視、再謀劃，回答了改革再出發(fā)“改什么、怎么改”的問(wèn)題。其中，城市服務(wù)業(yè)明確了重點(diǎn)打造“園區+新產(chǎn)業(yè)”的新模式和新優(yōu)勢，產(chǎn)融結合是做實(shí)產(chǎn)業(yè)的發(fā)動(dòng)機、助推器。
在打造“園區+新產(chǎn)業(yè)”的新模式和新優(yōu)勢方面，首鋼成為北京市、河北省政府落實(shí)國家戰略的平臺和載體，以“三園區”模式推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展。
——首鋼北京園區打造新時(shí)代首都城市復興新地標。
2019年2月13日，北京市政府新聞辦、市發(fā)改委等部門(mén)聯(lián)合發(fā)布了《加快新首鋼高端產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)區發(fā)展建設 打造新時(shí)代首都城市復興新地標行動(dòng)計劃（2019年—2021年）》。該行動(dòng)計劃含38項重點(diǎn)任務(wù)、90個(gè)重大項目，將是今后3年新首鋼地區發(fā)展的行動(dòng)指南。首鋼將通過(guò)一系列舉措實(shí)現文化復興、產(chǎn)業(yè)復興、生態(tài)復興、活力復興，發(fā)展目標為：到2021年，以服務(wù)保障冬奧會(huì )為契機，高質(zhì)量完成首鋼北區、東南區建設任務(wù)，力爭南區開(kāi)發(fā)的基礎性工作全部完成，帶動(dòng)區域環(huán)境面貌、重大基礎設施、城市功能全面提升，周邊集中連片棚戶(hù)區改造全部完成，長(cháng)安街和永定河景觀(guān)風(fēng)貌明顯改善，“三區一廠(chǎng)”（石景山區、豐臺區、門(mén)頭溝區，首鋼集團）經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展協(xié)同度明顯提高，城市復興新地標建設取得階段性成果。到2035年左右，新首鋼地區在首都城市發(fā)展格局中的影響力全面提升，首鋼與曹妃甸雙園區聯(lián)動(dòng)效應全面顯現，新首鋼地區成為傳統工業(yè)綠色轉型升級示范區、京西高端產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新高地、后工業(yè)文化體育創(chuàng )意基地，建成具有全球示范意義的新時(shí)代首都城市復興新地標。
首鋼曾為北京2008年奧運會(huì )的成功舉辦做出了突出貢獻。北京2022年冬奧會(huì )申辦成功后，北京冬奧組委辦公區、國家隊冰上項目訓練基地、冬奧滑雪大跳臺項目競賽場(chǎng)地等相繼落戶(hù)首鋼北京園區。2018年6月5日，首鋼再次與奧運牽手，成為北京2022年冬奧會(huì )和冬殘奧會(huì )官方城市更新服務(wù)合作伙伴，開(kāi)啟服務(wù)保障冬奧籌辦的新篇章。
目前，首鋼已順利承辦了一批高水平的冰雪賽事。
——曹妃甸園區發(fā)揮在京津冀協(xié)同發(fā)展中的載體作用。
位于渤海之濱的首鋼曹妃甸園區內，5.5平方公里產(chǎn)業(yè)先行啟動(dòng)區基礎設施建設穩步推進(jìn)，4.6平方公里產(chǎn)城融合先行啟動(dòng)區項目全力引進(jìn)，國家級綠色建筑產(chǎn)業(yè)園雛形初具，曹建投公司榮登“CIHAF（中國國際房地產(chǎn)與建筑科技展覽會(huì )）2017年度綠色先鋒企業(yè)”榜單，大力推進(jìn)招商引資，已簽約45個(gè)產(chǎn)業(yè)項目，總投資500多億元。疏解北京非首都功能，曹妃甸協(xié)同發(fā)展示范區的作用日益凸顯。
——首秦園區打造中國汽車(chē)運動(dòng)文化示范基地。
位于秦皇島的首秦園區，以汽車(chē)運動(dòng)為引擎，聚焦汽車(chē)后市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)，打造“秦皇島首鋼賽車(chē)谷”，努力把首秦園打造成為東北亞汽車(chē)運動(dòng)文化旅游中心，成為國內傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級的標桿、京津冀協(xié)同創(chuàng )新驅動(dòng)的典范、秦皇島城市發(fā)展的新磁極。
——打造城市綜合服務(wù)商，不斷培育新動(dòng)能、形成新產(chǎn)業(yè)。
首鋼建設了世界單體一次投運規模最大的垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)、國內第一個(gè)靜態(tài)交通研發(fā)示范基地，金融服務(wù)、城市基建、房地產(chǎn)、醫療康養、文化體育、國際化經(jīng)營(yíng)等方面加快發(fā)展。首鋼基金公司管理基金數量達20支，簽約規模達600多億元；創(chuàng )業(yè)公社成為國家級眾創(chuàng )空間和孵化基地。
