本報訊(記者 何惠平 報道 記者 顧學(xué)超 攝影)4月19日,由中國冶金報社、南京鋼鐵股份有限公司、上海期貨交易所(以下簡(jiǎn)稱(chēng)上期所)、大連商品交易所(以下簡(jiǎn)稱(chēng)大商所)聯(lián)合主辦的2019(第三屆)中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)期貨大會(huì )在寧召開(kāi)。
圖為會(huì )議現場(chǎng)
“2019年,我們將按照中央經(jīng)濟工作會(huì )議確定的‘鞏固、增強、提升、暢通’八字方針和《政府工作報告》具體安排,擯斥新發(fā)展理念,營(yíng)造公平競爭市場(chǎng)環(huán)境,在堅決鞏固鋼鐵去產(chǎn)能成效的基礎上,進(jìn)一步優(yōu)化鋼鐵工業(yè)布局和結構調整,著(zhù)力‘補短板’‘強弱項’,推動(dòng)鋼鐵工業(yè)由大變強、健康平穩發(fā)展?!惫I(yè)和信息化部原材料工業(yè)司巡視員呂桂新在主旨報告中指出,重點(diǎn)要做好三方面重點(diǎn)工作。
圖為呂桂新講話(huà)
一、努力鞏固鋼鐵去產(chǎn)能成果。
“鞏固去產(chǎn)能成果是推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的基礎和關(guān)鍵?!眳喂鹦轮赋?,“下一步重點(diǎn)是,一要由全國性總量壓減重點(diǎn)轉向結構性?xún)?yōu)化調整。促進(jìn)京津冀等環(huán)境敏感地區鋼鐵產(chǎn)能向外轉移,明確能源消耗總量、污染物排放總量隨著(zhù)鋼鐵產(chǎn)能跨地區轉移的具體要求。鼓勵高爐轉爐長(cháng)流程企業(yè)轉型為電爐短流程企業(yè),最終形成鋼鐵長(cháng)、短流程布局結構。二要嚴禁違法違規新增鋼鐵產(chǎn)能?!?/span>
“2019年,部級聯(lián)席會(huì )議將對鋼鐵產(chǎn)能違法違規行為依法高發(fā)的重點(diǎn)省份,組織開(kāi)展一次鞏固化解過(guò)剩產(chǎn)能成果抽查,確保產(chǎn)能置換和嚴禁新增產(chǎn)能既定政策執行到位。對已公示公告產(chǎn)能置換方案開(kāi)展‘回頭看’工作。進(jìn)一步鞏固擴大化解鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能成果?!眳喂鹦卤硎?。
二、持續推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。
“一是持續做好重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵鋼材突破工作?!眳喂鹦轮赋?,聯(lián)合鋼協(xié)等單位,在深入調研的基礎上,研究制定重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵鋼材突破工作方案。
二是促進(jìn)電爐鋼有序發(fā)展。盡快制定發(fā)布《關(guān)于引導短流程煉鋼的指導意見(jiàn)》,將高爐-轉爐工藝轉型為電爐煉鋼工藝。
三是要積極穩妥推進(jìn)企業(yè)兼并重組。“當前鋼鐵行業(yè)發(fā)展一個(gè)突出的問(wèn)題就是產(chǎn)業(yè)集中度偏低,大企業(yè)市場(chǎng)調控能力偏弱,下一步我們將配合發(fā)改委研究出臺促進(jìn)鋼鐵行業(yè)兼并重組的政策措施?!眳喂鹦逻M(jìn)一步指出。
四是統籌謀劃鋼廠(chǎng)搬遷和布局優(yōu)化。他建議,要以“全國一盤(pán)棋”思路,統籌推進(jìn)城市鋼廠(chǎng)搬遷和區域鋼鐵產(chǎn)業(yè)調整。各地要從行業(yè)實(shí)際和企業(yè)利益角度出發(fā),妥善處理產(chǎn)業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護之間的關(guān)系。
三、改善和提高行業(yè)管理水平。
一是要正面引導市場(chǎng)預期?!?/span>2019年,面臨極其復雜變化形勢,鋼鐵行業(yè)要實(shí)現效益繼續提高難度很大?!眳喂鹦抡J為,“隨著(zhù)國家支持實(shí)體經(jīng)濟和制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策作用顯現,鋼鐵行業(yè)也將保持平穩向好的發(fā)展態(tài)勢?!彼ㄗh,相關(guān)部門(mén)、行業(yè)組織等要主動(dòng)發(fā)聲,正面引導市場(chǎng)預期,傳遞積極的市場(chǎng)信號。“當前,鋼鐵行業(yè)‘穩投資’絕不是大干快上鋼鐵項目,而是鼓勵技術(shù)改造?!彼麖娬{。二是要配合推進(jìn)鋼鐵行業(yè)超低排放改造工作。三是維護良好的市場(chǎng)環(huán)境。繼續開(kāi)展鋼鐵、焦化行業(yè)規范準入管理工作,加強行業(yè)運行監測分析,有針對性地開(kāi)展專(zhuān)題調研共同維護良好的市場(chǎng)秩序。四是積極推進(jìn)國際交流與合作。