本報記者 包斯文
“最近以來(lái)，鋼材市場(chǎng)行情震蕩，鋼價(jià)持續下跌，這與鋼鐵行業(yè)‘限產(chǎn)量而卻不減產(chǎn)’的現象緊密相關(guān)，預計這一現象短期內不會(huì )消除，鋼貿商對此必須引起關(guān)注和重視?！苯?，上海五波鋼結構材料有限公司董事長(cháng)任慶平在接受《中國冶金報》記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)。
7月末8月初鋼價(jià)為何震蕩下行？
任慶平表示，7月末8月初，鋼材市場(chǎng)再度出現震蕩行情，鋼價(jià)出現一波下跌行情。7月末，上海市場(chǎng)的冷熱軋卷板價(jià)格下跌170元/噸，中厚板價(jià)格下跌120元/噸～150元/噸，螺紋鋼價(jià)格下跌130元/噸，線(xiàn)材價(jià)格下跌80元/噸，主要鋼材價(jià)格均處于震蕩下行通道中。8月初，鋼價(jià)下跌勢頭依舊。8月1日～8月6日，上海市場(chǎng)的冷熱軋卷板價(jià)格下跌100元/噸，中厚板價(jià)格下跌50元/噸～60元/噸，線(xiàn)材價(jià)格下跌80元/噸，螺紋鋼價(jià)格下跌120元/噸，跌勢依舊，沒(méi)有反彈跡象。
任慶平表示，之所以會(huì )出現鋼材市場(chǎng)急劇震蕩、鋼價(jià)快速下跌的態(tài)勢，原因在于當前鋼材市場(chǎng)供給過(guò)剩、需求不足，造成供大于求，這也是“限產(chǎn)卻不減產(chǎn)”的現象所致。
近年來(lái)，國家加大對鋼鐵行業(yè)的供給側結構性改革力度，淘汰落后產(chǎn)能，取得一定成效。鋼鐵行業(yè)提前2年完成了化解過(guò)剩產(chǎn)能1.5億噸以上的目標任務(wù)，取得了階段性成果，徹底清除了“地條鋼”產(chǎn)能，市場(chǎng)環(huán)境更加公平有序。但是，從2019年上半年鋼鐵行業(yè)運行情況來(lái)看，又出現了一些新情況、新問(wèn)題。上半年，全國粗鋼產(chǎn)量達49217萬(wàn)噸，同比增長(cháng)9.9%，增速同比提高3.9個(gè)百分點(diǎn)；鋼材產(chǎn)量達58690萬(wàn)噸，同比增長(cháng)11.4%，增速同比提高5.4個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，鋼鐵企業(yè)的盈利在下降。統計數據顯示，上半年鋼協(xié)會(huì )員企業(yè)實(shí)現利潤總額同比下降20.5%，其中主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤同比下降30.7%；銷(xiāo)售利潤率達5.1%，同比下降2個(gè)百分點(diǎn)，低于全國規模以上工業(yè)企業(yè)平均利潤率?？偟膩?lái)說(shuō)，上半年的鋼鐵行業(yè)呈現出“限產(chǎn)不減產(chǎn)、增產(chǎn)不增效”現象。
當前鋼鐵行業(yè)存在的幾個(gè)問(wèn)題
一是鞏固去產(chǎn)能成果任務(wù)艱巨。任慶平表示，隨著(zhù)鋼鐵行業(yè)供給側結構性改革紅利釋放，鋼材市場(chǎng)供需形成階段性平衡，鋼價(jià)上漲，鋼鐵企業(yè)盈利尚可。在這種狀態(tài)下，一些鋼鐵企業(yè)堅持“依靠規模擴張、高產(chǎn)超產(chǎn)”的思路，盲目擴產(chǎn)能、增產(chǎn)量。部分企業(yè)以鑄造鐵合金、資源綜合利用等名義，試圖新增冶煉產(chǎn)能；部分企業(yè)建設異形高爐、轉爐，存在“批小建大”的違規行為；部分企業(yè)在產(chǎn)能置換中搞“數字游戲”，企圖變相增加鋼鐵產(chǎn)能；個(gè)別“地條鋼”產(chǎn)能甚至有死灰復燃的跡象；部分鋼企甚至持續高負荷生產(chǎn)，有的鋼廠(chǎng)產(chǎn)能利用率高達150%；一些鋼鐵主產(chǎn)地產(chǎn)量更是“突飛猛進(jìn)”，引發(fā)安全、環(huán)保、質(zhì)量風(fēng)險。今年初以來(lái)，鋼鐵企業(yè)安全事故頻發(fā)，這顯然不利于鋼廠(chǎng)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
據統計，從近幾年各地已公告的鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能置換項目來(lái)看，擬建鋼鐵項目的粗鋼產(chǎn)能近2億噸。在國民經(jīng)濟對鋼鐵需求強度不斷下降的情況下，供大于求的局面不斷加重。當前，新增產(chǎn)能沖動(dòng)、“地條鋼”死灰復燃沖動(dòng)仍然存在，亟待建立嚴禁新增產(chǎn)能和防范“地條鋼”死灰復燃的長(cháng)效機制。國家有關(guān)部門(mén)要嚴肅處理新增產(chǎn)能項目，全程從嚴監管產(chǎn)能置換項目，打擊非法產(chǎn)能，進(jìn)一步嚴格執法標準，抑制投資沖動(dòng)，最終解決鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題。
二是鋼鐵產(chǎn)量高增長(cháng)背后誰(shuí)在增產(chǎn)，亟待查清。統計數據顯示，上半年全國粗鋼產(chǎn)量增長(cháng)9.9%。其中，會(huì )員企業(yè)粗鋼產(chǎn)量增長(cháng)5.64%，非會(huì )員企業(yè)增長(cháng)24.08%。非會(huì )員企業(yè)產(chǎn)量增速遠高于會(huì )員企業(yè)，這些企業(yè)的生產(chǎn)增量占了總增量的56.2%。這些產(chǎn)能是否合規、是否符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保政策等問(wèn)題亟待查清。
三是當前經(jīng)濟發(fā)展面臨新的風(fēng)險挑戰。近日，中共中央政治局會(huì )議指出，上半年經(jīng)濟運行延續了總體平穩、穩中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢，主要宏觀(guān)經(jīng)濟指標保持在合理區間，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的積極因素增多。同時(shí)，當前我國經(jīng)濟發(fā)展面臨新的風(fēng)險挑戰，國內經(jīng)濟下行壓力加大。中央對當前經(jīng)濟形勢判斷的表述已由此前的“經(jīng)濟運行仍然存在不少困難和問(wèn)題，外部經(jīng)濟環(huán)境總體趨緊，國內經(jīng)濟存在下行壓力”轉變?yōu)楝F在的“當前我國經(jīng)濟發(fā)展面臨新的風(fēng)險挑戰，國內經(jīng)濟下行壓力加大”，表明中央對當前經(jīng)濟形勢持謹慎態(tài)度，認清形勢、增強信心、保持定力、堅定底氣、穩定預期是下半年的關(guān)鍵點(diǎn)。
多方聯(lián)動(dòng)促進(jìn)鋼市良好發(fā)展
任慶平認為，由于鋼鐵行業(yè)盲目增加產(chǎn)量，鋼材市場(chǎng)供給快速增多，而下游終端有效需求并沒(méi)有增加，甚至在減少，導致供給過(guò)剩矛盾凸現，最終導致鋼價(jià)震蕩下跌，這對鋼鐵企業(yè)和鋼貿企業(yè)的經(jīng)營(yíng)都是不利的。
因此，鋼貿企業(yè)要自覺(jué)維護鋼材市場(chǎng)的穩定，切忌盲目追漲、人為炒作，為追求盈利，貿然囤貨，或是一味殺跌，低價(jià)拋售，加劇市場(chǎng)震蕩。對此。任慶平提出幾點(diǎn)建議：
一是鋼鐵企業(yè)要自律，自覺(jué)擯棄依靠規模擴張、高產(chǎn)超產(chǎn)的思路。鋼鐵企業(yè)要控制產(chǎn)能釋放，堅持按需生產(chǎn)，定價(jià)低于制造成本堅決不生產(chǎn)，沒(méi)有合同堅決不生產(chǎn)，客戶(hù)不給款堅決不給貨，以此緩解鋼材市場(chǎng)供需矛盾，促使鋼材市場(chǎng)平穩運行。
二是國家有關(guān)部門(mén)應建立嚴禁新增產(chǎn)能和防范“地條鋼”死灰復燃的長(cháng)效機制。要嚴肅處理違規的新增產(chǎn)能項目，全程從嚴監管產(chǎn)能置換項目，打擊非法產(chǎn)能，進(jìn)一步嚴格執法標準，抑制投資沖動(dòng)。國家有關(guān)部委組織開(kāi)展淘汰落后和化解過(guò)剩產(chǎn)能工作督導檢查，保持高壓態(tài)勢，防范任何形式的違規新增產(chǎn)能。
三是引入第三方權威機構對鋼材市場(chǎng)供需狀況進(jìn)行深入、全面的調查研究。為鋼貿企業(yè)提供有前瞻性、預警性的鋼材市場(chǎng)行情走勢研究報告，特別是提醒市場(chǎng)參與者對鋼材市場(chǎng)急劇震蕩、鋼價(jià)大幅波動(dòng)帶來(lái)的潛在風(fēng)險要有充分認識，保持清醒頭腦，根據環(huán)境的變化及時(shí)調整經(jīng)營(yíng)策略和營(yíng)銷(xiāo)模式。
《中國冶金報》（2019年08月13日 07版七版）
