日前,我省印發(fā)《山東省重污染天氣應急預案》,更好應對重污染天氣,保護人民群眾身體健康。全省重污染天氣預警統一以空氣質(zhì)量指數(AQI)為指標,《應急預案》新增了以臭氧(O3)為首要污染物的重污染天氣的預警啟動(dòng)標準及應急響應情況。當O3的預測日持續2天及以上時(shí)啟動(dòng)預警,發(fā)布預警時(shí)啟動(dòng)O3重污染應急響應,應急響應不分等級。
重污染天氣是大氣污染物排放、氣象條件和二次轉化綜合作用的結果,影響人們正常生活,危害人體健康。依法實(shí)施重污染天氣應急減排,是預防和緩解重污染天氣影響、保障群眾身體健康的必要措施。根據《應急預案》,對細顆粒物(PM2.5)為首要污染物的重污染天氣,預警級別由低到高分為黃色、橙色和紅色預警三級。預測日AQI>200或日AQI>150持續48小時(shí)及以上,且未達到高級別預警條件的,啟動(dòng)黃色預警;預測日AQI>200持續48小時(shí)或日AQI>150持續72小時(shí)及以上,且未達到高級別預警條件的,啟動(dòng)橙色預警;預測日AQI>200持續72小時(shí)且日AQI>300持續24小時(shí)及以上的,啟動(dòng)紅色預警。
關(guān)于應急響應的分級,對PM2.5為首要污染物的重污染天氣實(shí)行分級響應,對應預警分級,將應急響應分為三個(gè)等級,由低到高依次為Ⅲ級應急響應、Ⅱ級應急響應、Ⅰ級應急響應。當發(fā)布黃色預警時(shí),啟動(dòng)Ⅲ級應急響應;當發(fā)布橙色預警時(shí),啟動(dòng)Ⅱ級應急響應;當發(fā)布紅色預警時(shí),啟動(dòng)Ⅰ級應急響應。對O3為首要污染物的重污染天氣應急響應不分等級。
應急響應期間,我省實(shí)行差異化應急管控。對重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)企業(yè),評為A級和引領(lǐng)性的企業(yè),可自主采取減排措施;B級及以下企業(yè)和非引領(lǐng)性企業(yè),減排力度應不低于《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應急減排措施制定技術(shù)指南(2020年修訂版)》要求。對保障類(lèi)工業(yè)企業(yè),實(shí)施“以熱定產(chǎn)”或“以量定產(chǎn)”。原則上對于重點(diǎn)行業(yè)內的保障類(lèi)企業(yè),應達到B級及以上績(jì)效等級水平。對重點(diǎn)保障性建設工程,需要納入保障類(lèi)的,由省級相關(guān)主管部門(mén)確認后,在污染防治措施滿(mǎn)足我省揚塵管控要求的情況下,納入保障類(lèi)清單,根據實(shí)際情況采取減排措施,不得采取全面停工、停產(chǎn)措施。如保障類(lèi)工程未達到相關(guān)要求的,一經(jīng)發(fā)現,立即移出保障類(lèi)清單。
對于非燃煤、非燃油,污染物組分單一、排放的大氣污染物中無(wú)有毒有害及惡臭氣體、污染物年排放總量100千克以下的企業(yè),在滿(mǎn)足城市總體減排要求的情況下,可不采取停限產(chǎn)措施。
生態(tài)環(huán)境部數據顯示,2022年全國PM2.5和PM10等主要污染物的濃度繼續保持下降態(tài)勢,但臭氧的平均濃度仍在繼續上升,為每立方米145微克,同比上升了5.8%。造成臭氧濃度上升的原因比較復雜,主要受氮氧化物和揮發(fā)性有機物等前體物質(zhì)排放以及高溫、光照等氣象條件影響。