2022年上半年,廣西壯族自治區大氣污染防治工作緊緊聚焦細顆粒物(PM2.5)和臭氧(O3)污染協(xié)同防控,扎實(shí)推進(jìn)揮發(fā)性有機物(VOCs)和氮氧化物(NOx)協(xié)同治理,全力打好污染天氣應對、臭氧污染防治、柴油貨車(chē)污染治理等標志性戰役,著(zhù)力提升群眾藍天幸福感。截至6月30日,廣西壯族自治區城市環(huán)境空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數比率為96.4%,同比上升3.5個(gè)百分點(diǎn);PM2.5濃度為26.3微克/立方米,同比下降17.8%。環(huán)境空氣質(zhì)量持續改善并保持全國前列,創(chuàng )有監測數據以來(lái)最優(yōu)。
一、上半年工作舉措及成效
?。ㄒ唬┨崆安渴?,壓緊壓實(shí)大氣污染防治攻堅責任
提前部署工作。1月18日召開(kāi)2021年大氣污染防治攻堅總結分析會(huì ),3月上旬及4月中旬分別召開(kāi)廣西壯族自治區全區臭氧污染防治攻堅培訓班和臭氧污染防治形勢分析會(huì ),根據污染時(shí)段特征提前部署階段污染防控工作。提前明確任務(wù)。4月、5月先后報請印發(fā)《廣西2022年度大氣污染防治實(shí)施計劃》《廣西壯族自治區“十四五”空氣質(zhì)量全面改善規劃》,細化分解重點(diǎn)任務(wù)。提前下達指標。3月31日,將空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數比率、PM2.5濃度、重污染天數比率以及減排等重要指標分解預下達各市,并首次將其納入自治區黨政主要領(lǐng)導與各市黨政主要領(lǐng)導簽訂的生態(tài)環(huán)境保護目標責任書(shū),進(jìn)一步壓實(shí)地方環(huán)境質(zhì)量改善責任。
?。ǘ┒啻氩⑴e,推進(jìn)大氣污染防治攻堅取得新成效
1.污染天氣精準科學(xué)應對,“保良”取得新成效
加強環(huán)境空氣質(zhì)量預報預警,每天開(kāi)展預報會(huì )商并發(fā)布預報信息,上半年累計發(fā)布預報信息181期。強化污染過(guò)程應對統籌調度和幫扶指導,組織開(kāi)展區域聯(lián)防聯(lián)控。上半年該自治區全區共預報可能發(fā)生污染167城次,實(shí)際發(fā)生90城次,發(fā)生污染同比減少89城次,成功搶回77城次優(yōu)良天,該自治區全區污染天氣過(guò)程應對保良率達到46.1%。
2.?臭氧污染防治攻堅扎實(shí)開(kāi)展,揮發(fā)性有機物和氮氧化物協(xié)同治理取得新進(jìn)展
一是加強臭氧污染防治攻堅調度部署。3月上旬舉辦該自治區全區臭氧污染防治攻堅培訓班,4月中旬召開(kāi)該自治區全區臭氧污染防治形勢分析會(huì )。二是摸清涉揮發(fā)性有機物企業(yè)底數。組織各市排查2372家涉VOCs企業(yè),形成企業(yè)排查清單和治理臺賬,指導推進(jìn)治理整治。三是有序推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造。累計爭取中央專(zhuān)項資金約1.73億元,支持25個(gè)鋼鐵、水泥超低排放改造項目。完成首家生物質(zhì)鍋爐超低排放改造試點(diǎn),召開(kāi)現場(chǎng)會(huì )引導擴大試點(diǎn)成效。四是加強VOCs和NOx減排過(guò)程管理。組織測算分解并預下達各市減排任務(wù),指導各市包裝污染減排項目,每月動(dòng)態(tài)跟蹤減排項目情況。
3.?柴油貨車(chē)污染治理攻堅有序推進(jìn),重點(diǎn)領(lǐng)域工作取得新突破
上半年該自治區全區累計注銷(xiāo)淘汰老舊車(chē)輛3.94萬(wàn)輛,其中淘汰柴油貨車(chē)5716輛,完成全年淘汰目標任務(wù)的52%。累計建成116個(gè)機動(dòng)車(chē)遙感檢測站點(diǎn),上半年檢測506.78萬(wàn)輛次,篩查高排放超標車(chē)輛1.02萬(wàn)輛。南寧、梧州啟動(dòng)船舶尾氣排放遙感監測試點(diǎn)。完成加油站、油罐車(chē)、儲油庫油氣污染排放情況摸底調查,排查加油站2683家、油罐車(chē)1871輛、儲油庫34個(gè)。
4.?秸稈禁燒精細化管控持續發(fā)力,重點(diǎn)時(shí)段秸稈焚燒火點(diǎn)有效減少
每日、每月通報秸稈禁燒視頻在線(xiàn)監控火點(diǎn)及衛星遙感監控焚燒火點(diǎn)情況,上半年針對秸稈禁燒工作不力發(fā)出督辦函4份、約談3個(gè)縣區政府主要負責人。今年安排3600萬(wàn)元支持各市完善秸稈禁燒智能化監控體系、加強秸稈禁燒管控,各市累計建設秸稈禁燒視頻監控點(diǎn)位767個(gè)。積極推進(jìn)柳州、北海、來(lái)賓、崇左開(kāi)展制糖企業(yè)包干處理百萬(wàn)畝禁燒重點(diǎn)區域蔗葉試點(diǎn),制定試點(diǎn)方案加快推進(jìn)。截至6月30日,該自治區全區共立案處罰露天焚燒秸稈違法行為1278件、處罰74.5萬(wàn)元,秸稈禁燒視頻監控發(fā)現火點(diǎn)數同比下降3.9%,一季度春季攻堅期間衛星遙感發(fā)現火點(diǎn)同比減少31.6%。
5.?重點(diǎn)時(shí)段煙花爆竹禁燃限放管控成效明顯,春節期間空氣質(zhì)量實(shí)現歷年同期最優(yōu)
組織南寧、北海、欽州、貴港等市調整擴大煙花爆竹禁燃限放區域范圍,督促?lài)栏衤鋵?shí)煙花爆竹禁限放區域的責任和監管要求。春節期間該自治區全區查處非法運輸、銷(xiāo)售、儲存煙花爆竹案件949起,各地懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳海報356萬(wàn)張,發(fā)放宣傳單、短信712萬(wàn)份(條)。春節期間環(huán)境空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數比率達99%,同比提高2.1個(gè)百分點(diǎn),PM2.5平均濃度同比下降30%,春節煙花爆竹集中燃放時(shí)段未出現污染天氣,環(huán)境空氣質(zhì)量達歷年同期最優(yōu)。
二、下一步工作計劃
?。ㄒ唬┙y籌組織做好污染天氣應對。強化夏季臭氧、秋冬季秸稈焚燒等污染高發(fā)季節精準防控,加強環(huán)境空氣質(zhì)量預報預警和分析研判,深入開(kāi)展定點(diǎn)精準技術(shù)幫扶行動(dòng),組織各市做好污染天氣應急響應和聯(lián)防聯(lián)控應對,全力消除重污染天氣、搶回更多優(yōu)良天。
?。ǘ娏ψズ脫]發(fā)性有機物和氮氧化物協(xié)同治理。開(kāi)展夏季臭氧污染防治攻堅,推進(jìn)實(shí)施VOCs原輔材料源頭替代,持續推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域VOCs治理,爭取年底前基本完成重點(diǎn)企業(yè)治理。組織實(shí)施一批VOCs和NOx治理工程減排項目。以中央大氣污染防治資金項目為抓手,繼續推進(jìn)鋼鐵、水泥等重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施超低排放改造。
?。ㄈ┏掷m推進(jìn)大氣面源污染治理。強力抓好秋冬季秸稈禁燒工作。繼續加強秸稈禁燒視頻監控能力建設,定期通報秸稈露天焚燒火點(diǎn)情況。組織開(kāi)展秸稈禁燒督查巡查,督促各市壓實(shí)禁燒責任。加大禁燒區違法露天焚燒秸稈行為執法處罰和典型案例曝光力度,強化督辦約談、追責問(wèn)責??茖W(xué)組織限燒區秸稈有序焚燒。深入推進(jìn)制糖企業(yè)包干處理蔗葉試點(diǎn),總結試點(diǎn)成功經(jīng)驗做法,組織召開(kāi)試點(diǎn)推進(jìn)現場(chǎng)會(huì )。
?。ㄋ模┏掷m推進(jìn)移動(dòng)源污染治理。加強油品儲運銷(xiāo)企業(yè)監管,確保油氣回收設施正常運轉。開(kāi)展機動(dòng)車(chē)及非道路移動(dòng)機械環(huán)保達標一致性檢查,組織建立日均使用貨車(chē)超過(guò)10輛的企業(yè)名單,持續開(kāi)展非道路移動(dòng)機械編碼登記更新調查,推進(jìn)南寧、梧州開(kāi)展船舶尾氣排放遙感監測試點(diǎn)建設。