近日,大連市藍天工程工作領(lǐng)導小組辦公室印發(fā)《大連市2020-2021年秋冬季大氣污染防治工作方案》,明確采取30項措施全面加強對燃煤污染、工業(yè)污染、移動(dòng)源污染、揚塵污染管控,妥善應對重污染天氣,確保實(shí)現2020年空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良率不低于84%,PM2.5平均濃度控制在35微克/立方米以?xún)?,并力爭將重污染天氣控制?天以?xún)取?/span>
強化燃煤污染管控
1完成燃煤電廠(chǎng)超低排放改造及65蒸噸/小時(shí)以上鍋爐房超低排放改造試點(diǎn)
年底前大化集團松木島熱電廠(chǎng)、大連金州熱電有限公司、大連北方熱電股份有限公司完成超低排放改造,大連久鼎供熱有限公司完成超低排放改造試點(diǎn)工作。
2完成燃煤鍋爐整治工作
10月底前完成縣級以上建成區47臺20噸及以下燃煤鍋爐拆爐并網(wǎng)或清潔能源改造,完成383臺20噸及以上燃煤鍋爐特別排放限值改造。年底前完成禁燃區60臺蘭炭鍋爐取締。
3加強燃煤銷(xiāo)售管理
完成區市縣禁燃區散煤銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)取締工作,建立動(dòng)態(tài)監管檔案,防止散煤流入禁燃區。繼續開(kāi)展商品煤銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)煤質(zhì)抽檢工作,年抽檢覆蓋率不低于20%,加大對銷(xiāo)售不符合質(zhì)量標準煤碳企業(yè)的處罰力度。
4加強燃煤設施監測管理
年底前完成383臺特別排放限值改造鍋爐監測,完成全部20噸及以上燃煤鍋爐在線(xiàn)監測設施安裝及聯(lián)網(wǎng)工作,加強在線(xiàn)監測設施運維管理,對不能穩定達標的依法依規處理。
5加強全市在用燃煤鍋爐監察執法
采暖期前排查污染治理設施狀況,做好維護、維修,確保除塵、脫硫、脫硝等設施好用、管用。強化在線(xiàn)監測運行情況、脫硫脫硝裝置運行情況、煤場(chǎng)渣場(chǎng)苫蓋情況執法檢查,嚴厲打擊違法排污、弄虛作假等行為。
6制定居民取暖鍋爐起爐預案
11月4日24時(shí)前,根據大氣環(huán)境質(zhì)量狀況實(shí)施錯峰起爐,起爐過(guò)程中要確保污染物穩定達標排放。當空氣質(zhì)量預測達到中度以上污染(AQI大于150)時(shí),禁止起爐。
7加強子站周邊散煤燃燒等污染源管控
強化空氣質(zhì)量監測子站異常數據調查處理,有針對性地提出解決措施并落實(shí)。特別是冬季散煤燃燒使監測數據異常升高的問(wèn)題,要遠近結合、分類(lèi)治理,加大集中供熱、居民搬遷、清潔能源替代改造等工作力度,切實(shí)推動(dòng)問(wèn)題解決。
加快推進(jìn)工業(yè)污染源整治
8推進(jìn)鋼鐵行業(yè)超低排放改造
年底前東北特殊鋼集團有限公司完成石灰車(chē)間除塵超低排放改造、石灰石料場(chǎng)治理兩項任務(wù),開(kāi)展2021年重點(diǎn)改造項目前期調研及方案編制等工作。
9完成重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)無(wú)組織排放改造
10月底前346家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)完成物料存儲、物料運輸(輸送)、物料裝卸、物料加工環(huán)節無(wú)組織排放深度治理。
10推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機物深度整治
嚴格落實(shí)《大連市重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機物深度整治方案》,加快推進(jìn)第一批、第二批180家重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)深度整治項目,年底前除船舶制造及石化企業(yè)外全部完成。第三批74家重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)年底前完成深度整治方案編制。納入重點(diǎn)排污單位名錄的企業(yè)基本完成自動(dòng)監控設施建設,并與生態(tài)環(huán)境部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。
11完成“散亂污”企業(yè)整治
10月底前完成516家“散亂污”企業(yè)及集群綜合整治,按照“一企一策”的原則,建立整改銷(xiāo)號制度,依法整治一個(gè)、銷(xiāo)號一個(gè)。對完成整治的企業(yè)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,杜絕反彈。
12強化工業(yè)企業(yè)排污監督執法
重點(diǎn)加強大氣污染物治理設施運行管理、污染物無(wú)組織排放的監督檢查,加大執法頻次,實(shí)施按日計罰,嚴厲打擊違法行為,助推企業(yè)規范管理、深度整治、達標排放。
深化移動(dòng)源污染管控
13開(kāi)展重點(diǎn)路段聯(lián)合執法
持續推行生態(tài)環(huán)境部門(mén)檢測取證、公安交管部門(mén)實(shí)施處罰、交通運輸部門(mén)監督維修的聯(lián)合監管執法模式,將我市現存1.8萬(wàn)余臺國Ⅲ標準柴油貨車(chē)納入稽查布控系統或實(shí)時(shí)抓拍系統嚴格管控。
14完善機動(dòng)車(chē)遙感監測應用閉環(huán)管理體系
利用遙感檢測手段對東北快速路入市方向的柴油貨車(chē)進(jìn)行實(shí)時(shí)檢測,將半年內累計2次超標的車(chē)輛及路檢檢測不合格的車(chē)輛列入環(huán)保檢測黑名單,督促車(chē)主履行維修治理及現場(chǎng)查驗程序。
15完善機動(dòng)車(chē)排放檢測與強制維修制度(I/M制度)
建立“檢驗-維修-復檢”的閉環(huán)管理體系,嚴格監管機動(dòng)車(chē)環(huán)保檢測機構(I站)、治理維修企業(yè)(M站),實(shí)現車(chē)輛年度檢測排放超標明細及維修記錄數據共享和監管聯(lián)動(dòng)。
16加強對柴油物流車(chē)的轉入檢測審查
加強對柴油物流車(chē)轉入的審查力度,防止京津冀地區淘汰的高污染柴油物流車(chē)輛流入我市。
17加大車(chē)用汽柴油產(chǎn)品監督抽查力度
開(kāi)展燃料油品質(zhì)專(zhuān)項整治活動(dòng),加強執法聯(lián)動(dòng),禁止銷(xiāo)售低于國六標準的汽柴油,突出港區燃料油、城鄉結合部及鄉村加油站油品品質(zhì)監管,嚴厲打擊生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用不合格油品及車(chē)用尿素行為(車(chē)用尿素抽檢組數不少于100組。抽檢不合格產(chǎn)品依法進(jìn)行后處理,抽檢結果進(jìn)行通報),依法取締非法加油站點(diǎn),基本消除違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售假劣油品現象。
18加強船舶油品管控
繼續執行船舶大氣污染物排放控制區使用低硫油政策,平均每月大型船舶油品抽檢率不低于30艘次,對外公示船舶燃油超標處罰案件相關(guān)信息。
加大揚塵精細化管控力度
19加強道路掃保及揚塵管控
強化城市道路施工與道路掃保及濕式?jīng)_洗的有效銜接,建立監督考核機制。持續提高主要街路機械化清掃率,在非結冰期堅持濕式掃保。禁止焚燒樹(shù)葉、枯草和垃圾。當空氣質(zhì)量預測達到中度以上污染(AQI大于150)時(shí),立即加大濕式掃保頻次。對城鄉結合部的破損道路、涉大型物料運輸的公路、鄉村未硬覆蓋的土路、正在維修的道路等,派專(zhuān)人強化掃保,盡可能降低道路揚塵。
20加強施工揚塵管控
嚴格執行建筑施工揚塵控制“六個(gè)百分百”要求。落實(shí)《大連市揚塵專(zhuān)項整治執法信息共享和聯(lián)合懲戒機制實(shí)施方案》,夯實(shí)監管責任、強化監督與執法銜接,嚴厲打擊違法開(kāi)工和“六個(gè)百分百”不達標的施工工地,做到“一處違法、處處受限”。
21強化散流體運輸揚塵監管
加大執法力度,依據《大氣污染防治法》嚴肅查處砂石、渣土、土方、垃圾運輸車(chē)輛遺撒、泄漏產(chǎn)生的揚塵違法行為。
22繼續深入實(shí)施裸露地面整治
年底前完成1000個(gè)斑塊2000萬(wàn)平方米裸地整治,開(kāi)展2020年度裸露地面衛星遙感監測,對各地區2020年裸露地面整治情況進(jìn)行通報。
23完成露天礦山揚塵整治
完成16家露天礦山揚塵整治,對嚴重污染環(huán)境、破壞生態(tài)、整治進(jìn)度滯后的礦山,依法責令停產(chǎn)整治。
24落實(shí)廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境修復
按照“宜建則建、宜林則林、宜農則農、宜景則景”原則,加快推進(jìn)礦山生態(tài)修復,減少和抑制礦山揚塵。
25嚴控秸稈焚燒
充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導向和監督作用,做好秸稈禁燒宣傳教育,年底前禁止秸稈焚燒。按照“市督導、區市縣負責、鄉鎮(街道)為主、村(社區)落實(shí)”的原則建立健全秸稈禁燒工作機制,落實(shí)“區市縣—鄉鎮街道—村組社區”三級網(wǎng)格禁燒責任人。嚴密組織日常巡查,設立舉報電話(huà),24小時(shí)受理群眾舉報。提高秸稈綜合利用水平,掌握全市秸稈分布情況和生成量,秸稈綜合利用項目和利用量,秸稈收儲體系建設和儲運量,以及當年新增的秸稈收儲點(diǎn)(中心)數量。
26強化特殊時(shí)期污染管控
嚴格落實(shí)我市文明祭祀和鞭炮燃放的相關(guān)規定,對違反規定的堅決予以處罰。
妥善應對重污染天氣
27做好新修訂預案啟動(dòng)準備工作
落實(shí)《大連市重污染天氣應急預案(2020年修訂)》工作要求,完成本部門(mén)、本地區配套預案編制,暢通應急響應信息收發(fā)渠道。采暖季前提前了解重點(diǎn)單位應急響應措施及執法監管要求,提早部署應急執法檢查工作。
28開(kāi)展應急響應演習
按照全省工作部署,10月15日前組織一次重污染天氣應急響應演習,檢驗全市重污染天氣應急指揮部各成員單位及重點(diǎn)單位響應力、執行力,評估應急響應效果,健全完善應對機制,進(jìn)一步提升應急響應能力。
29扎實(shí)做好應急響應工作
加強數據處理、研判,及時(shí)發(fā)布重污染天氣預警預報。嚴格落實(shí)重污染天氣應急響應措施,加強重污染天氣應急響應啟動(dòng)及應急減排措施落實(shí)情況的監督檢查,確保有效降低污染排放量,改善環(huán)境質(zhì)量。對應急處置不力的單位依法依規查處,嚴格追究相關(guān)人員責任。
30落實(shí)水泥行業(yè)錯峰生產(chǎn)要求
繼續實(shí)施水泥行業(yè)錯峰生產(chǎn),嚴肅查處違規行為,對不執行規定的企業(yè)實(shí)施約談,不及時(shí)改正的通過(guò)媒體予以曝光。