一、監察范圍
1.“十三五”以來(lái)，監察中發(fā)現的能耗超標違規企業(yè)（主要指階梯電價(jià)執行企業(yè)）10家。
2.隨機抽取鋼鐵、焦化、水泥、平板玻璃四個(gè)行業(yè)部分企業(yè)（2019年已抽查企業(yè)除外）共50家。其中，鋼鐵企業(yè)13家(包括含焦化工序的鋼鐵企業(yè)），焦化企業(yè)7家，水泥企業(yè)27家，平板玻璃企業(yè)3家。
二、監察依據
1.《河北省發(fā)展改革委員會(huì )關(guān)于印發(fā)2020年節能監察重點(diǎn)工作計劃的通知》（冀發(fā)改環(huán)資〔2020〕340號）；
2.《河北省發(fā)展和改革委員會(huì )河北省工業(yè)和信息化廳河北省質(zhì)量技術(shù)監督局關(guān)于印發(fā)實(shí)施更加嚴格的高耗能產(chǎn)業(yè)能耗限額標準專(zhuān)項方案的通知》（冀發(fā)改環(huán)資[2018]1268號）；
3.《河北省發(fā)展改革委節能降碳雙隨機一公開(kāi)監管實(shí)施方案》（冀發(fā)改環(huán)資〔2017〕314號）；
4.鋼鐵、焦化、水泥、平板玻璃行業(yè)涉及的標準：《焦炭單位產(chǎn)品能源消耗限額》（GB21342-2013）；《粗鋼生產(chǎn)主要工序單位產(chǎn)品能源消耗限額》（GB21256-2013）、《電弧爐冶煉單位產(chǎn)品能源消耗限額》（GB32050-2015）、《冶金石灰單位產(chǎn)品能源消耗限額》（DB13/T2128-2014）、《鑄鐵生產(chǎn)主要工序單位產(chǎn)品能源消耗限額》（DB13/T2129-2014）；《水泥單位產(chǎn)品能源消耗限額》（GB16780-2012）；《平板玻璃單位產(chǎn)品能源消耗限額》（GB21340-2013）；
5.其它國家、省節能有關(guān)法律、法規、規范性文件等。
三、監察內容
?。ㄒ唬╀撹F企業(yè)。
1.核查“十三五”以來(lái)，監察中發(fā)現的能耗超標違規企業(yè)的整改情況及2019年1月至12月能源消耗情況。
2.核查被抽取企業(yè)2019年1月至12月能源消耗情況。
能源消耗情況具體包括統計核查年度主要產(chǎn)品產(chǎn)量、能源消耗情況（含各工序產(chǎn)品產(chǎn)量、能源消耗實(shí)物量、折標量和單位產(chǎn)品工序能耗），核查各工序單位產(chǎn)品能耗指標達標情況。
焦化企業(yè)。
1.核查“十三五”以來(lái)，監察中發(fā)現的能耗超標違規企業(yè)的整改情況及2019年1月至12月焦炭單位產(chǎn)品能源消耗情況。
2.核查被抽取企業(yè)2019年1月至12月焦炭單位產(chǎn)品能源消耗情況以及單位產(chǎn)品能耗指標達標情況。
水泥企業(yè)。
1.核查“十三五”以來(lái)，監察中發(fā)現的能耗超標違規企業(yè)的整改情況及2019年1月至12月能源消耗情況。
2.核查被抽取企業(yè)2019年1月至12月能源消耗情況。
能源消耗情況指各品種產(chǎn)品產(chǎn)量，生料制備、熟料煅燒和水泥粉磨等工段能源消耗情況（含各工段能源消耗實(shí)物量、折標量）；單位產(chǎn)品能耗指標達標情況（包括各生產(chǎn)企業(yè)對應的可比熟料綜合煤耗、可比熟料綜合電耗、可比水泥綜合電耗、可比熟料綜合能耗、可比水泥綜合能耗等5項指標）。
平板玻璃企業(yè)。
核查企業(yè)2019年1月至12月玻璃產(chǎn)量、單位產(chǎn)品能源消耗情況（含綜合能源消費量和單位產(chǎn)品綜合能耗、單位熔窯熱耗等）以及單位產(chǎn)品能耗指標達標情況等。
四、任務(wù)分工及時(shí)間安排
本次監察采取現場(chǎng)監察方式，由省節能中心統一組織實(shí)施，被監察企業(yè)所在的市、縣節能監察機構配合。
監察分五個(gè)階段進(jìn)行：
1.監察準備（6月28日前）。省中心負責制定實(shí)施方案，對監察工作進(jìn)行統籌安排。省發(fā)展改革委組織省節能中心進(jìn)行了現場(chǎng)隨機抽取監察對象和執法人員（監察項目名單附后）。監察任務(wù)開(kāi)始前，下達“雙隨機”監察任務(wù)書(shū)、“雙隨機”監察通知書(shū)。
2.現場(chǎng)監察（6月28日至7月10日）。各監察組按照要求進(jìn)行現場(chǎng)監察。
3.數據匯總（7月17日前）。各監察組現場(chǎng)監察結束后，完成結果匯總并報省中心業(yè)務(wù)綜合室。業(yè)務(wù)綜合室聯(lián)系人：安士杰、何亞沖，聯(lián)系電話(huà):0311-69112637、69112638，郵箱：hbjnywzh@163.com。
4.審核階段（7月31日前）。為保障數據公正性和準確性，省中心將組織對監察結果進(jìn)行審核，審核分為初審和專(zhuān)家評審兩個(gè)階段。一是由省中心組織中心內部技術(shù)人員進(jìn)行初審；二是聘請相關(guān)行業(yè)專(zhuān)家進(jìn)行評審，并提出修改意見(jiàn)或建議。各監察組根據專(zhuān)家提出的修改意見(jiàn)和建議進(jìn)行整改完善，整改、完善后的監察結果匯總后報省中心業(yè)務(wù)綜合室。然后由省中心相關(guān)科室對負責的行業(yè)監察結果進(jìn)行匯總，形成最終的各行業(yè)企業(yè)專(zhuān)項監察結果匯總表，由省節能中心業(yè)務(wù)綜合室形成報告并報省發(fā)展改革委。
5.下達“兩書(shū)”及歸檔階段（8月5日前）。依據《河北省節能監察辦法》規定，省節能中心負責對此次監察存在能耗指標超過(guò)國家或地方標準的企業(yè)下達《限期整改通知書(shū)》，責令其限期改正。對確認存在浪費能源行為但尚未違反節能法律、法規、規章和節能強制性標準的企業(yè)下達《節能監察意見(jiàn)書(shū)》。各監察組根據監察過(guò)程的執法文書(shū)和相關(guān)資料整理監察檔案，案卷整理后移交檔案室。
五、工作要求
1.加強組織領(lǐng)導。各監察組要高度重視，當前疫情尚未結束，在做好防控的同時(shí)，要嚴格工作措施，精心組織實(shí)施，為高質(zhì)量、高標準完成工作任務(wù)，提供堅強的組織保障。
2.嚴格執法程序。嚴格按執法程序實(shí)施監察，監察過(guò)程要嚴格執行全過(guò)程記錄制度，配備錄音筆、攝像機、照相機等相關(guān)記錄儀器設備，保全現場(chǎng)證據，做好現場(chǎng)監察筆錄、詢(xún)問(wèn)筆錄等執法文書(shū)，確保監察結果客觀(guān)公正、科學(xué)準確。
3.確保廉潔自律。監察人員要認真遵守節能監察的各項紀律，嚴格執行差旅費管理相關(guān)規定，嚴守“八條禁令”和“六項承諾”，對違反監察廉潔紀律，不堅持法規、標準和玩忽職守、弄虛作假、提供錯誤等現象，一經(jīng)查出嚴肅處理。
4.嚴防安全事故。各監察組要在思想上和行動(dòng)上切實(shí)把安全放在第一位，全面落實(shí)監察期間的安全措施，及時(shí)消除事故隱患，確保節能監察工作安全有序。
