根據《廣東省財政廳關(guān)于改進(jìn)預算編制程序加強預算編制前期準備工作的通知》（粵財預〔2020〕25號）、《廣東省省級財政資金項目庫管理辦法（試行）》（粵財預〔2018〕263號）和《廣東省打好污染防治攻堅戰三年行動(dòng)計劃》（粵辦發(fā)〔2018〕29號）等有關(guān)規定，為做好2021年打好污染防治攻堅戰專(zhuān)項資金（綠色循環(huán)發(fā)展與節能降耗）項目入庫儲備工作，現將有關(guān)事項通知如下：
一、組織原則
2021年打好污染防治攻堅戰專(zhuān)項資金（綠色循環(huán)發(fā)展與節能降耗）仍將按照因素法切塊到各地市，地級以上市工業(yè)和信息化主管部門(mén)要樹(shù)立“先謀事、后排錢(qián)”的理念，按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)負責”“誰(shuí)使用、誰(shuí)負責”和權責對等的原則，嚴格按照時(shí)間節點(diǎn)推進(jìn)項目入庫儲備工作。
二、支持范圍及方式
?。ㄒ唬┕I(yè)固體廢物資源化利用項目。采取直接補助方式，支持地市轄區內一般工業(yè)固體廢物資源化利用項目，新能源汽車(chē)廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用（含梯次利用、再生利用）項目，以及工業(yè)窯爐、水泥窯等設施協(xié)同處置固體廢物（含一般工業(yè)固體廢物、生活垃圾、垃圾焚燒飛灰）項目，重點(diǎn)支持省工業(yè)固廢綜合利用示范創(chuàng )建項目。
?。ǘ┣鍧嵒脑祉椖?。采取直接補助方式，支持地市轄區內清潔化改造（含節能、節水、減排）項目。
?。ㄈ┚G色設計產(chǎn)品項目。采取獎勵方式，對成功列入國家級綠色設計產(chǎn)品名單的企業(yè)給予直接獎勵。
?。ㄋ模┗浉矍鍧嵣a(chǎn)伙伴項目。采取獎勵方式，對獲得“粵港清潔生產(chǎn)伙伴”優(yōu)越標志企業(yè)、“粵港清潔生產(chǎn)伙伴”（制造業(yè)）標志企業(yè)給予一次性直接獎勵。
以上（一）、（二）支持方向項目補助額度不超過(guò)項目固定資產(chǎn)總投資（不含購地款和非生產(chǎn)性交通運輸車(chē)輛購置）的30%，已獲得省級綠色循環(huán)發(fā)展與節能降耗相關(guān)專(zhuān)項資金支持但未按規定完工驗收的企業(yè)等不得申報。
三、申報條件
?。ㄒ唬┕I(yè)固體廢物資源化利用項目。項目總投資額珠三角地區（不含肇慶、惠州、江門(mén)）在2000萬(wàn)元以上（含）、粵東西北地區（含肇慶、惠州、江門(mén)）在1000萬(wàn)元以上（含）的在建（已投入資金占總投資額度不低于50%）或2019年7月1日后建成并完成驗收的項目，其中設備投資不低于固定資產(chǎn)投資的20%。單個(gè)項目的固體廢物綜合利用能力應不低于：一般工業(yè)固體廢物10萬(wàn)噸/年，或新能源汽車(chē)廢舊動(dòng)力蓄電池5萬(wàn)噸/年（梯次與再生利用可合并計算），或生活垃圾5萬(wàn)噸/年，或垃圾焚燒飛灰3萬(wàn)噸/年。
?。ǘ┣鍧嵒脑祉椖?。項目總投資額珠三角地區（不含肇慶、惠州、江門(mén)）在1000（500）萬(wàn)元以上（含）、粵東西北地區（含肇慶、惠州、江門(mén)）在500（300）萬(wàn)元以上（含）的在建項目（已投入資金占總投資額度不低于50%）或2019年7月1日后建成并完成驗收的項目。其中，節能類(lèi)項目的年節能能力應不低于1000噸標準煤；節水類(lèi)項目的年節水量應不低于30萬(wàn)噸，且取水量、重復利用、漏損、排放等指標均應達到相關(guān)行業(yè)節水型企業(yè)標準的考核值；減排類(lèi)項目的減排量不低于20%。
?。ㄈ┚G色設計產(chǎn)品項目。申報主體應是成功列入國家級綠色設計產(chǎn)品名單的企業(yè)，同一企業(yè)在多個(gè)批次入圍的綠色設計產(chǎn)品數量合并計算，按綠色設計產(chǎn)品數量實(shí)行單個(gè)企業(yè)獎勵額度封頂分配。復核不通過(guò)，被工業(yè)和信息化部除名的企業(yè)不得申報。
?。ㄋ模┗浉矍鍧嵣a(chǎn)伙伴項目?；浉矍鍧嵣a(chǎn)伙伴計劃項目，申報主體應是獲得2019年度“粵港清潔生產(chǎn)伙伴”優(yōu)越標志和“粵港清潔生產(chǎn)伙伴（制造業(yè)）”標志的在粵港資企業(yè)，已獲得獎勵的企業(yè)不再獎勵。
四、工作程序和要求
?。ㄒ唬╉椖可陥?。各地工業(yè)和信息化主管部門(mén)要充分認識項目入庫工作的重要性，可結合本地實(shí)際發(fā)布項目申報通知或指南，組織本地區項目庫的申報，從源頭抓實(shí)項目?jì)涔ぷ?。項目單位按屬地管理原則，根據地市要求如實(shí)填寫(xiě)并提交申請報告（附件1-6）及證明材料，加蓋單位公章后送所屬地市工業(yè)和信息化主管部門(mén)。已獲得省級綠色循環(huán)發(fā)展與節能降耗相關(guān)專(zhuān)項資金支持但未按規定完工驗收的企業(yè)等不得申報。
?。ǘ╉椖咳霂?。各地工業(yè)和信息化主管部門(mén)對項目單位提交的材料進(jìn)行審核和評審論證。對于綠色設計產(chǎn)品項目、粵港清潔生產(chǎn)伙伴計劃獎勵項目，審核無(wú)誤后可直接入庫；對于其他直接補助項目，各地工業(yè)和信息化主管部門(mén)應按照“突出重點(diǎn)、提高效率、節約成本”的原則，科學(xué)選擇內部集體研究、專(zhuān)家評審論證、委托第三方專(zhuān)業(yè)機構評審等方式，對項目進(jìn)行審核或評審論證，形成書(shū)面結論，作為項目入庫合規性審核和優(yōu)先排序的依據。各市應根據《廣東省工業(yè)和信息化廳省級財政資金項目庫管理辦法》（粵工信辦函〔2020〕25號）第18條規定，原則上按照不低于30%的比例對評審通過(guò)的項目進(jìn)行現場(chǎng)抽查審核。同時(shí)，入庫項目應按省財政廳專(zhuān)項資金市縣項目管理系統有關(guān)要求上線(xiàn)填報。財政專(zhuān)項資金項目庫實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，各市項目?jì)渎试瓌t上在6月底、8月底應分別達到60%、80%。請于2020年6月30日、8月30日前分兩批將項目入庫儲備匯總表（附件7）及入庫儲備項目申請報告（一式一份，并提供電子版）報我廳（工業(yè)節能與綜合利用處）。
?。ㄈ╉椖抠Y金分配及監督管理。我廳根據各地市項目情況，結合專(zhuān)項資金年度預算額度及以往專(zhuān)項資金使用情況等因素進(jìn)行資金切塊分配。按照“誰(shuí)評審、誰(shuí)負責”原則，各地工業(yè)和信息化主管部門(mén)對項目的真實(shí)性和符合性負責，并對項目后續跟蹤、監督管理、績(jì)效評價(jià)、政府審計等負責。
廣東省工業(yè)和信息化廳
2020年5月12日
