4月27日,記者從市大氣辦獲悉,《石家莊市大氣污染防治2020年強化攻堅方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)正式印發(fā),明確了我市(石家莊市,下同)2020年空氣質(zhì)量改善目標。
《方案》明確,2020年的PM2.5平均濃度要比2019年下降8%,達到58微克/立方米;優(yōu)良天數達到191天,優(yōu)良天數比率達到52.2%,重污染天數不高于31天。同時(shí),要求2019年列入全省“倒二十”的無(wú)極縣、趙縣、行唐縣、晉州市、新樂(lè )市退出“倒二十”;2020年底,所有縣(市、區)力爭實(shí)現全省排名“倒二十”清零。
為此,我市將舉全市之力實(shí)施揚塵等面源污染防治、去產(chǎn)能和退城搬遷、散煤整治和清潔能源替代、重型柴油車(chē)污染治理、重點(diǎn)污染物深度減排等八大攻堅行動(dòng)。
行動(dòng)一:強化分類(lèi)施策,打好藍天保衛戰
加強2019年列入全省“倒二十”的無(wú)極縣、趙縣、行唐縣、晉州市、新樂(lè )市等重點(diǎn)縣(市)的治污力度,各自出臺退“倒二十”方案。
行動(dòng)二:強化示范引領(lǐng),創(chuàng )建城市精細化治理示范區
率先創(chuàng )建空氣質(zhì)量改善示范區。9月底前,鹿泉區、欒城區、藁城區、正定縣創(chuàng )建城市精細化治理示范區,加快轄區空氣質(zhì)量改善,PM2.5和PM10年均濃度達到全市平均水平,各鄉鎮(辦事處)PM2.5、PM10濃度均不得進(jìn)入全市后30名。
率先打造揚塵精細化管控示范區。2020年底前,實(shí)施道路深度保潔,裕華區、橋西區、長(cháng)安區、新華區、高新區轄區內各類(lèi)道路(含背街小巷),塵土殘存量不高于10克/平方米;裕華區、橋西區、長(cháng)安區、新華區、高新區房屋建筑施工實(shí)現軟質(zhì)圍擋全包圍。
率先推動(dòng)建立可持續發(fā)展綠色交通示范區。正定縣加強柴油大中型載客汽車(chē)管控,在重點(diǎn)區域采取純電動(dòng)旅游觀(guān)光專(zhuān)線(xiàn)及擺渡車(chē)模式。新增或更新的出租車(chē)全部更換為純電動(dòng)車(chē)??h城建成區所有停車(chē)場(chǎng)免收停車(chē)費。
率先創(chuàng )建餐飲行業(yè)污染治理標桿示范區。餐飲場(chǎng)所全部配備油煙凈化器,餐飲油煙去除率不小于90%。油煙凈化設施使用率達到95%以上。2020年年底前,市內四區365家大、中型餐飲企業(yè)全部安裝油煙在線(xiàn)監控裝置。
行動(dòng)三:強化產(chǎn)業(yè)結構調整,打好去產(chǎn)能和退城搬遷攻堅戰
堅決去產(chǎn)能。平山縣敬業(yè)鋼鐵有限公司嚴格按時(shí)完成省下達的鋼鐵產(chǎn)能退出任務(wù);井陘礦區新晶焦化有限公司和鑫躍焦化有限公司全面退出,井陘礦區常恒能源有限公司、藁城區金鑫焦化有限公司和高邑縣力馬燃氣有限公司壓減焦炭產(chǎn)能40萬(wàn)噸;完成煤電行業(yè)去產(chǎn)能15.3萬(wàn)千瓦。以上壓減任務(wù)11月底前完成,列入去產(chǎn)能任務(wù)的相應生產(chǎn)設備確保9月底前停止排污。
強力推進(jìn)重污染企業(yè)搬遷關(guān)停。全力推進(jìn)河鋼石鋼公司退城搬遷工作,實(shí)現9月底前停產(chǎn)。2020年完成石家莊科迪藥業(yè)有限公司、河北東源羊絨制品股份有限公司企業(yè)搬遷改造任務(wù),力爭完成石家莊市膠印廠(chǎng)搬遷改造任務(wù)。加快推進(jìn)河北華電石家莊熱電有限公司九期隧道建設工程進(jìn)度,實(shí)現電力輸出。
行動(dòng)四:強化能源結構,打好散煤整治和清潔替代攻堅戰
嚴格控制煤炭消費總量。全市禁止新建、擴建耗煤項目,確因產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生需要新增耗煤項目的,全面實(shí)施煤炭2倍量削減替代。
有效推進(jìn)清潔取暖。2020年10月底前,完成電代煤3.36萬(wàn)戶(hù)、氣代煤8.43萬(wàn)戶(hù),共11.79萬(wàn)戶(hù)清潔取暖散煤替代工程。平原地區基本完成生活和冬季取暖散煤替代。禁燃區內全面禁止散煤銷(xiāo)售。偏遠山區繼續做好潔凈型煤、蘭炭、優(yōu)質(zhì)無(wú)煙煤保供和推廣工作。
深化鍋爐綜合整治。6月底前,全市731臺燃氣鍋爐全部完成低氮燃燒改造;9月底前,完成90臺生物質(zhì)鍋爐和61臺燃油鍋爐提標改造。
行動(dòng)五:強化運輸結構調整,堅決打好重型柴油車(chē)污染治理攻堅戰
加強市區道路通行管理。嚴格執行國III排放標準柴油載貨汽車(chē)在三環(huán)路、古城西路、友誼北大街(北至學(xué)府路)、學(xué)府路(友誼北大街至107國道)、107國道(北至學(xué)府路)、古城東路道路范圍以?xún)龋ê┑缆废扌械恼?。低于國Ⅳ標準、燃料為柴油、非封閉式的藍牌(輕型、微型)貨車(chē)不再辦理通行證。
加強新生產(chǎn)車(chē)輛環(huán)保達標監管。我市生產(chǎn)(進(jìn)口)的主要車(chē)(機)型系族年度抽檢率達到85%,市內銷(xiāo)售主要車(chē)(機)型系族年度抽檢率達到80%。
加快高排放車(chē)淘汰和替代。盡早完成國家下達的國III及以下排放標準營(yíng)運柴油貨車(chē)淘汰任務(wù)。加快淘汰和替代國III排放標準營(yíng)運柴油載貨汽車(chē)、采用稀薄燃燒技術(shù)或“油改氣”的老舊燃氣車(chē)輛。
實(shí)施國III排放標準貨車(chē)治理改造。2020年底前,完成3900輛重型柴油車(chē)加裝污染控制裝置。
積極推廣新能源汽車(chē)應用。2020年底前,主城區新增或更新的郵政、出租、通勤、輕型物流配送車(chē)輛使用新能源車(chē)或清潔能源車(chē)比例達到80%,公交車(chē)全部更換為新能源汽車(chē)。
加強非道路移動(dòng)源污染防治和監管。實(shí)施非道路移動(dòng)機械第四階段排放標準,禁止未進(jìn)行編碼登記的非道路移動(dòng)機械進(jìn)入主城區(含縣城建成區)作業(yè)。各縣(市、區)建成區全部禁止使用國II(含)以下排放標準的非道路移動(dòng)機械。
行動(dòng)六:強化揚塵治理,打好揚塵等面源污染防治攻堅戰
深化建筑施工和城市揚塵整治。加強城區道路水洗機掃力度,全市城區道路機械化清掃率達到90%,縣城建成區機械化清掃率達到85%,市管高速、全市出入口和縣(市、區)主干道機械化清掃率達到100%;實(shí)行降塵量月度通報排名,城市建成區、縣(市、區)平均降塵量不高于8噸/月·平方公里。
加強礦山、砂場(chǎng)揚塵治理。對279處責任主體滅失礦山跡地進(jìn)行修復綠化,對采砂場(chǎng)(河道采砂)生產(chǎn)(運輸)過(guò)程落實(shí)噴淋等抑塵措施。三環(huán)內禁止經(jīng)營(yíng)露天砂場(chǎng)。
加強工業(yè)企業(yè)料堆場(chǎng)治理。遮蓋塊狀物料堆的防塵網(wǎng),網(wǎng)目密度不得少于800目/100平方厘米,遮蓋粒狀、粉狀物料的防塵網(wǎng),網(wǎng)目密度不得少于2000目/100平方厘米。燃煤電廠(chǎng)、鋼鐵、焦化、水泥、平板玻璃、陶瓷6個(gè)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)料堆場(chǎng),全部采用密閉或封閉料棚等方式儲存,規上工業(yè)企業(yè)料堆場(chǎng)規范安裝視頻監控系統和PM10在線(xiàn)監測設施。
嚴禁秸稈和垃圾露天焚燒。推進(jìn)秸稈肥料化、飼料化、能源化、基料化、原料化,秸稈綜合利用率達到95%以上。
嚴格管控煙花爆竹燃放。城市主城區及周邊地區、縣(市、區)建成區及周邊地區禁燃禁放煙花爆竹。
規范廢品收購站監督管理。6月底前,完成對衛生臟亂、場(chǎng)地未硬化、存在安全隱患的廢品收購站的整頓,原則上居民小區內不得有廢品收購站點(diǎn)。
行動(dòng)七:強化源頭治理,堅決打好重點(diǎn)污染物深度減排攻堅戰
推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造。9月底前,力爭完成水泥行業(yè)11家企業(yè)、陶瓷行業(yè)36家企業(yè)的有組織超低排放改造。
開(kāi)展工業(yè)爐窯深度治理。2020年底前,基本淘汰無(wú)治理設施或不能穩定達標排放的分散燃煤和燃石油焦(渣油、重油)工業(yè)爐窯;淘汰爐膛直徑3米以下燃料類(lèi)煤氣發(fā)生爐。
加強揮發(fā)性有機物深度治理。對標行業(yè)先進(jìn)水平,對石化、化工、涂裝、印刷等重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展揮發(fā)性有機物深度治理,完成30個(gè)VOCs高效治污設施安裝,加強無(wú)組織排放控制。
推廣低揮發(fā)性有機物含量涂料。2020年10月底前,鋼結構行業(yè)涂裝工序(防腐類(lèi)別為C5除外)底漆、中間漆、面漆替代全部完成;木制家具制造行業(yè)清漆、色漆水性涂料等低揮發(fā)性有機物含量涂料替代比例達到60%;汽車(chē)制造(罩光漆除外)全面推廣使用低揮發(fā)性有機物含量涂料。
強化臭氧污染防治。夏季高溫時(shí)段,鼓勵對涉VOCs排放的生產(chǎn)工序實(shí)行季節性生產(chǎn)調控。強化油氣回收監管,盡早完成國III及以下排放標準營(yíng)運柴油貨車(chē)淘汰改造任務(wù)。
行動(dòng)八:強化聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治,堅決打好重污染天氣應對攻堅戰
精準應對重污染天氣。完善與京津及周邊地區應急會(huì )商和生態(tài)環(huán)境、氣象部門(mén)重污染天氣預警會(huì )商機制。提前3天發(fā)布重污染天氣應急預警,指導各縣(市、區)精準響應,最大限度削峰降速。
精準實(shí)施應急減排。穩步、持續推進(jìn)鋼鐵、水泥、制藥、磚瓦窯、工業(yè)涂裝、包裝印刷等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)環(huán)???jì)效評級。對符合要求的國家、省和市重點(diǎn)工程項目、戰略性新興產(chǎn)業(yè)、高端生物醫藥企業(yè)、短缺藥品及保障民生類(lèi)藥品生產(chǎn)企業(yè)、重點(diǎn)出口型企業(yè)、民生工程等納入正面清單,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。