生態(tài)環(huán)境部副部長(cháng)趙英民也在會(huì )上表示，正按照統一要求，積極地謀劃“十四五”期間的應對氣候變化工作，初步考慮內容之一就是進(jìn)一步加快碳市場(chǎng)建設。

　　“在‘十四五’期間，我們期望基本建成制度完善、交易活躍、監管?chē)栏?、公開(kāi)透明的全國碳市場(chǎng)，實(shí)現全國碳排放權交易市場(chǎng)的平穩有效運行?！壁w英民說(shuō)。

　　碳交易市場(chǎng)，就是把以二氧化碳為代表的溫室氣體視作“商品”，通過(guò)給予特定企業(yè)合法排放權利，讓二氧化碳實(shí)現自由交易的市場(chǎng)。從2011年起，我國在7個(gè)省市啟動(dòng)了地方碳交易試點(diǎn)工作，2017年12月則正式啟動(dòng)覆蓋全國的統一碳市場(chǎng)。

　　李高介紹，目前全國碳排放權交易市場(chǎng)建設取得了積極進(jìn)展。比如，在制度體系建設方面，生態(tài)環(huán)境部起草完善了《碳排放權交易管理暫行條例》，這是為碳交易奠定法律基礎的重要文件。接下來(lái)，《全國碳排放權配合總量設定和分配方案》和《發(fā)電行業(yè)配額分配技術(shù)指南》等推動(dòng)碳市場(chǎng)建設的重要文件也會(huì )抓緊發(fā)布。

　　據悉，全國碳市場(chǎng)從電力生產(chǎn)和供應業(yè)起步，將分階段逐步擴大覆蓋的行業(yè)和降低企業(yè)門(mén)檻標準，以保證碳市場(chǎng)的效果、效率和公平性。力爭在“十四五”期間擴大到石油化工、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、造紙和紙制品業(yè)、民航業(yè)等年綜合能耗達到1萬(wàn)噸標準煤的企業(yè)。

　　李高表示，生態(tài)環(huán)境部在原有全國排放權注冊登記系統和交易系統的建設方案提出以后，又組織專(zhuān)家做了優(yōu)化評估。下一步將在修訂完善后，抓緊開(kāi)展相關(guān)建設，確定納入全國碳市場(chǎng)的發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位名單，并在注冊登記系統和交易系統中開(kāi)戶(hù)，做好在發(fā)電行業(yè)率先開(kāi)展交易的一系列準備工作。

　　公開(kāi)數據顯示，截至2019年11月15日，8個(gè)區域（上海、湖北、北京、福建、廣東、重慶、天津和深圳）碳市場(chǎng)現貨累計成交3.64億噸，總成交額79.85億元。其中，廣東、湖北累計成交量與成交額排在前兩位。

　　業(yè)內認為，未來(lái)碳市場(chǎng)排放量會(huì )涉及30億噸至40億噸，如果僅僅考慮現貨，估計交易額會(huì )在12億元至80億元，如果進(jìn)一步考慮期貨，交易金額會(huì )大幅增加，活躍性也將大幅提升，交易金額可能達到600億元到4000億元。