一、整改任務(wù)
1.到2020年,現役燃煤發(fā)電機組、10萬(wàn)千瓦及以上企業(yè)自備機組以及循環(huán)流化床機組全面完成超低排放改造和節能改造。繼續擴大燃煤鍋爐淘汰范圍,到2020年,設區的市建成區基本淘汰35蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐。2.到2020年,全省揮發(fā)性有機物排放量比2015年下降10%以上。3.各設區的市政府劃定并公布高污染燃料禁燃區,根據城市環(huán)境質(zhì)量改善要求,逐步擴大高污染燃料禁燃區范圍。4.全面完成油氣回收治理工作。5.加強港口碼頭大氣污染治理,到2020年,內河主要港口碼頭等完成靠港船舶岸電系統改造,港區內作業(yè)的水平運輸機械、裝載機等實(shí)施“油改氣”。6.2017年底前,各設區的市制定煙花爆竹禁燃限放管理辦法,明確禁燃限放的時(shí)段和區域。省級以上文明城市、生態(tài)城市、環(huán)保模范城市率先制定出臺煙花爆竹禁燃禁放管理辦法。7.全面清理各級發(fā)放的礦權,查清礦權設置與各類(lèi)禁止開(kāi)采保護區重疊情況,環(huán)評方案、礦山地質(zhì)環(huán)境保護與綜合治理方案是否齊全。根據清理結果,對未經(jīng)環(huán)評或無(wú)礦山地質(zhì)環(huán)境保護與綜合治理方案的礦業(yè)權,于2017年底前完成整改;對在各類(lèi)自然保護區內的礦業(yè)權,提出分類(lèi)處置意見(jiàn),分步穩妥有序退出。8.開(kāi)展“三線(xiàn)三邊”礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目全面清查,按月調度項目實(shí)施情況,對賬銷(xiāo)號,2018年底前全面完成整改工作。9.建立礦山生態(tài)修復考核和問(wèn)責機制,開(kāi)展專(zhuān)項督查,實(shí)施年度考核和問(wèn)責。
二、整改成效及主要整改措施落實(shí)情況
2018年度,全市細顆粒物(PM2.5)年均濃度54.6微克/立方米,順利完成省政府下達的PM2.5年度目標任務(wù)(55微克/立方米)。全市空氣質(zhì)量綜合指數自2017年的全省倒數第4名上升至2018年的正數第7名,空氣質(zhì)量改善幅度位居全省第2位、全國第11位。
?。ㄒ唬┩七M(jìn)燃煤機組及10萬(wàn)千瓦以上企業(yè)自備電廠(chǎng)超低排放改造和節能改造。經(jīng)排查,我市燃煤發(fā)電機組和100MW以上企業(yè)自備電廠(chǎng)和循環(huán)流化床機組僅有阜陽(yáng)華潤電力有限公司1家,目前,阜陽(yáng)華潤電力有限公司1#、2#機組超低排放改造和節能改造已全部完成。推進(jìn)阜城建成區35蒸噸以下燃煤鍋爐淘汰工作,阜城建成區35噸以下燃煤鍋爐已全部淘汰。
?。ǘ┥钊腴_(kāi)展揮發(fā)性有機物治理。以包裝、印刷、家具制造等企業(yè)為重點(diǎn),全面摸排,分類(lèi)施治,2018年度累計完成62家企業(yè)的揮發(fā)性有機物治理。同時(shí),大力開(kāi)展汽車(chē)4S店和汽車(chē)維修行業(yè)專(zhuān)項整治,對全市222家4S店和加油站進(jìn)行了全面檢查,對問(wèn)題較多的105家進(jìn)行了“回頭看”。
?。ㄈ﹦澏ú⒐几呶廴救剂辖紖^。市本級及各縣市區高污染燃料禁燃區均已完成劃定,其中:市政府于2014年印發(fā)《關(guān)于劃定高污染燃料禁燃區的通告》,將阜城建成區內的潁州區、潁泉區、潁東區(含三區經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區),阜陽(yáng)經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區,阜合現代產(chǎn)業(yè)園區劃定為高污染燃料禁燃區。
?。ㄋ模┤嫱瓿捎蜌饣厥罩卫砉ぷ?。一是實(shí)施開(kāi)展合法加油站油氣回收治理,對全市合法加油站進(jìn)行了地毯式檢查、督查,建立問(wèn)題清單,責任清單,整改清單,全市持證有實(shí)體的所有加油站已全部完成油氣回收治理。二是組織開(kāi)展依法整治非法經(jīng)營(yíng)成品油專(zhuān)項行動(dòng),發(fā)布了《阜陽(yáng)市依法整治非法經(jīng)營(yíng)成品油行為專(zhuān)項行動(dòng)通告》和《阜陽(yáng)市依法整治非法經(jīng)營(yíng)成品油行為專(zhuān)項行動(dòng)行動(dòng)方案》,截至2017年底,專(zhuān)項行動(dòng)取得階段性成效,522個(gè)違法違規加油站點(diǎn)中,89個(gè)自行整改,查封取締關(guān)閉433個(gè),非法加油站點(diǎn)銷(xiāo)號數522個(gè);36輛非法流動(dòng)加油車(chē)中,自行整改3輛,查封扣押33輛,非法流動(dòng)加油車(chē)銷(xiāo)號數36輛。
?。ㄎ澹┘訌姼劭诖a頭大氣污染治理。市政府成立了市打擊非法無(wú)證碼頭清理整頓工作領(lǐng)導小組,對全市通航河道內無(wú)證經(jīng)營(yíng)碼頭、物料堆場(chǎng)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查、整治和驗收,目前,全市排查出的432處無(wú)證經(jīng)營(yíng)碼頭、堆場(chǎng)已完成整治工作。
?。┰鷮?shí)做好煙花爆竹禁燃禁放工作。市本級及各縣市區煙花爆竹燃放管理規定均已制定出臺,同時(shí),2018年11月23日,《阜陽(yáng)市燃放煙花爆竹和大盤(pán)香管理條例》獲省人大審查批準,自2019年1月1日起實(shí)行。2018和2019年度春節、元宵節、清明節等重大節日期間,采取市、區、辦事處、社區四級聯(lián)動(dòng)、狠抓禁燒、禁燃、禁放,嚴管重罰“第一掛炮”“第一盤(pán)香”,做到“運輸—儲存—批發(fā)—銷(xiāo)售—燃放”全程阻斷,劃定的禁燃區內基本實(shí)現了“零燃放”。
?。ㄆ撸┤媲謇砀骷壈l(fā)放的礦權。對全市范圍內礦權進(jìn)行全面清理,2017年全市共有煤礦采礦權3個(gè),磚瓦窯廠(chǎng)采礦權164個(gè),其中,與保護區重疊的礦業(yè)權13個(gè),已全部注銷(xiāo)。3個(gè)煤礦采礦權均為部省發(fā)證,已辦理環(huán)評手續、編制礦山地質(zhì)環(huán)境與綜合治理方案。目前,全市現存小型磚瓦黏土礦采礦權92宗,涉及臨泉縣63宗,太和縣29宗,均已編制礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理與土地復墾方案;其余各縣市區磚瓦窯廠(chǎng)采礦權均已履行注銷(xiāo)程序。
?。ò耍╅_(kāi)展“三線(xiàn)三邊”礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目全面清查工作。根據《安徽省“三線(xiàn)三邊”礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作實(shí)施方案》,我市共有2個(gè)項目列入整治范圍,分別為潁上劉莊煤礦和潁上謝橋煤礦,需治理面積為17.746公頃。2017年10月,市國土資源局組織有關(guān)部門(mén)對以上2個(gè)項目進(jìn)行了初步驗收,市國土資源局以《關(guān)于阜陽(yáng)市“三線(xiàn)三邊”礦山生態(tài)環(huán)境治理項目初步驗收完成申請銷(xiāo)號的報告》(阜國土資〔2017〕662號)上報省國土資源廳予以銷(xiāo)號。2018年12月27日,省自然資源廳以《安徽省自然資源廳關(guān)于阜陽(yáng)市2個(gè)“三線(xiàn)三邊”礦山生態(tài)環(huán)境治理項目整改銷(xiāo)號的復函》(皖自然資函〔2018〕433號)同意謝橋煤礦、劉莊礦業(yè)有限公司等2個(gè)礦山生態(tài)環(huán)境治理項目準予銷(xiāo)號。
?。ň牛┙⒌V山生態(tài)修復考核和問(wèn)責機制。2018年,經(jīng)市政府同意,市國土資源局制定并下發(fā)了《阜陽(yáng)市礦山地質(zhì)環(huán)境恢復和綜合治理工作考核及問(wèn)責實(shí)施辦法(試行)》(阜國土資函〔2018〕279號)文件。
公示期:2019年7月26日至8月1日
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