王英廣
繼6月23日河北省唐山市政府印發(fā)《關(guān)于做好全市鋼鐵企業(yè)停限產(chǎn)工作的通知》后，7月8日，河北省武安市印發(fā)《武安市2019年鋼鐵焦化水泥行業(yè)三季度大氣污染防治差別化管控實(shí)施方案》，要求在7月1日～8月31日期間，武安市14家鋼鐵企業(yè)按照要求執行錯峰停產(chǎn)政策，9月份結合武安市的空氣質(zhì)量再另行確定管控方案。如果按照該文件要求，7月份限產(chǎn)比例為33.57%，影響日均鐵水產(chǎn)量超過(guò)3萬(wàn)噸；8月份限產(chǎn)比例達到38.73%，影響日均鐵水產(chǎn)量超過(guò)4萬(wàn)噸。
那么，唐山、武安兩地限產(chǎn)會(huì )給鋼市帶來(lái)怎樣的影響呢？以唐山限產(chǎn)為例，在其帶動(dòng)下，7月初，京津地區建筑鋼材市場(chǎng)價(jià)格上漲200多元/噸，北京地區Ⅲ級螺紋鋼價(jià)格從3720元/噸漲至3950元/噸左右，期貨盤(pán)面也出現了持續一周的震蕩拉升，主力合約最高達到4148元/噸。盡管隨后鋼價(jià)有所回落，但抗跌性仍然比較強。
筆者認為，兩地限產(chǎn)對鋼市的影響主要表現在以下幾個(gè)方面：
第一，限產(chǎn)緩解了淡季鋼市供需矛盾。有業(yè)內機構預測，7月上旬，粗鋼日均產(chǎn)量達245.21萬(wàn)噸，環(huán)比6月下旬下降2.22%。而從最新公布的產(chǎn)量數據來(lái)看，粗鋼產(chǎn)量確實(shí)出現了下降。從高爐開(kāi)工率來(lái)看，最新數據顯示，唐山高爐產(chǎn)能利用率為62.96%，這一數據明顯低于全國平均水平。即使按照7月2日唐山市政府印發(fā)的《7月份全市大氣污染防止強化管控方案》規定的限產(chǎn)比例調整到42%來(lái)估算，落實(shí)較嚴的話(huà)，影響粗鋼產(chǎn)量每月接近300萬(wàn)噸，再加上武安市限產(chǎn)，可以說(shuō)對鋼材供給的影響仍然是很大的。盡管目前鋼材社會(huì )庫存依然在增加，供給的限制并未促使需求變暖，但供需矛盾確實(shí)得到暫時(shí)緩解。
第二，辯證看待限產(chǎn)。以唐山為例，盡管唐山地區實(shí)行限產(chǎn)，但全國其他地區加速增產(chǎn)，使整體鋼材供給收縮的效果大打折扣。尤其是從長(cháng)材產(chǎn)量來(lái)看，唐山占比較??；全國螺紋鋼產(chǎn)能利用率在80%以上，很長(cháng)時(shí)間內周產(chǎn)量維持在380萬(wàn)噸以上居高不下，這說(shuō)明唐山限產(chǎn)并不能“牽一發(fā)而動(dòng)全身”。鋼材市場(chǎng)仍要從全國大局出發(fā)，從整體上考慮鋼材供給。
第三，限產(chǎn)是否能被嚴格執行？禁止“一刀切”后限產(chǎn)效果是否打折扣？從歷次環(huán)保限產(chǎn)的效果來(lái)看，初期效果明顯，越往后越差，以至于粗鋼產(chǎn)量逆勢增長(cháng)。究其原因，鋼廠(chǎng)可以應對的措施太多了，但核心仍然是利潤驅使。在有利潤的前提下，僅從政策上限產(chǎn)，很難達到預期的限產(chǎn)規模。
第四，區分夏季正常檢修和政策性限產(chǎn)。即便沒(méi)有環(huán)保限產(chǎn)政策，往年到7月、8月份，鋼廠(chǎng)都會(huì )習慣性進(jìn)行淡季檢修，這也會(huì )影響產(chǎn)量。當然，也有部分鋼廠(chǎng)趁限產(chǎn)而加大檢修力度。最新數據顯示，唐山地區138座高爐中有62座檢修（不含長(cháng)期停產(chǎn)），影響周產(chǎn)量約達100.07萬(wàn)噸。
總之，唐山市和武安市限產(chǎn)對市場(chǎng)有積極作用，在淡季需求不給力的形勢下，緩解供需矛盾，鋼價(jià)下跌空間不大。一旦需求轉旺，鋼價(jià)會(huì )迎來(lái)新的上漲機會(huì )。筆者認為，從時(shí)間上看，上漲行情已越來(lái)越近了。
《中國冶金報》（2019年07月16日 07版七版）
