中國十七冶集團作為國務(wù)院國資委“雙百企業(yè)”試點(diǎn)單位，始終堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，堅持規定動(dòng)作高標準，自選動(dòng)作有特色，多措并舉推動(dòng)企業(yè)改革走深走實(shí)。公司通過(guò)實(shí)施任期制和契約化管理，深化三項制度改革等措施，形成了上下聯(lián)動(dòng)、一體推進(jìn)的良好局面。2020年公司新簽合同額首破千億元大關(guān)，營(yíng)業(yè)收入跨上300億元臺階，勝利實(shí)現“83121”奮斗目標，圓滿(mǎn)收官“十三五”。2021年公司新簽合同額、營(yíng)業(yè)收入、利潤總額三大指標再創(chuàng )歷史新高，與納入“雙百企業(yè)”前的2018年相比，分別增長(cháng)了75%、85%、93%，實(shí)現“十四五”良好開(kāi)局。
以任期制和契約化為切入點(diǎn)，激發(fā)企業(yè)內生動(dòng)力
一是構建制度體系，規范契約文本。2020年3月，公司制定了《十七冶任期制和契約化管理辦法》及《崗位聘任協(xié)議書(shū)》《年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)責任書(shū)》《任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)責任書(shū)》三個(gè)示范文本。2022年1月，公司根據實(shí)踐情況和有關(guān)要求，進(jìn)行了修訂完善?，F行制度和契約文本符合國企改革辦剛印發(fā)的《經(jīng)理層成員任期制和契約化管理契約文本操作要點(diǎn)》文件精神，以更高標準、更高質(zhì)量推進(jìn)公司經(jīng)理層成員任期制和契約化管理工作。
二是量化業(yè)績(jì)指標，明確考核標準。責任書(shū)根據崗位職責，實(shí)行一人一表，個(gè)人業(yè)績(jì)指標差異化；年度個(gè)人業(yè)績(jì)指標權重100%，任期50%；主要指標明確；指標全部定量，權重清晰；計分規則明確，不設保底分。如公司分管市場(chǎng)副總經(jīng)理的“三書(shū)”，崗位聘任協(xié)議書(shū)中明確了聘任崗位、任職資格、職責、主要指標、工作分工、崗位退出情形和薪酬分配等；年度責任書(shū)中設置了5個(gè)定量指標，其中主要指標新簽合同額權重25%，占比最高，比十七冶“十四五”規劃指標高出16.7%，具有挑戰性；任期責任書(shū)中，設置了3個(gè)定量指標，個(gè)人年度考核權重20%，個(gè)性化任期考核權重50%，單位任期考核權重30%?？?jì)效年薪占60%，績(jì)效年薪中30%延期支付，作為任期績(jì)效考核。以科學(xué)合理的業(yè)績(jì)考核指標推動(dòng)公司高質(zhì)量發(fā)展。
三是推進(jìn)全面實(shí)施，強化常態(tài)管理。目前，公司已全面實(shí)施經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，與本級經(jīng)理層成員9人、34家二級公司經(jīng)理層成員168人簽訂了“三書(shū)”，真正做到讓每一位經(jīng)理層成員充分發(fā)揮個(gè)人潛能，不斷增強經(jīng)理層成員的任期意識、崗位意識、權責意識、充分發(fā)揮好任期制和契約化管理“牛鼻子”作用。
以三項制度改革為突破口，賦能企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
一是選優(yōu)配強干部隊伍，落實(shí)“能上能下”機制
首先，公司加強人才培育和年青干部選拔力度。公司推行“一把手”抓“第一資源”，大力推進(jìn)干部隊伍年輕化。開(kāi)展公開(kāi)競聘，建立后備干部庫，先后有403人通過(guò)中層后備干部公開(kāi)選拔、1423人通過(guò)主管級后備干部公開(kāi)選拔。近年來(lái)提拔使用80后干部占提拔總人數的85%以上；公司制定《十七冶優(yōu)秀年輕干部掛職鍛煉培養實(shí)施方案》，選拔18名優(yōu)秀年輕干部到總部各職能部門(mén)進(jìn)行掛職，二級公司積極組織開(kāi)展本單位優(yōu)秀年輕干部掛職鍛煉工作。
目前，公司中層干部，60后、70后、80后各占三分之一，干部的專(zhuān)業(yè)、年齡、知識結構得到明顯改善。同時(shí)，公司現有管理、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才占員工總數98%以上，擁有一級建造師、一級造價(jià)工程師、注冊安全工程師等核心人才1442人，占員工總數32%。
其次，公司以文化之力有效提升干部作風(fēng)。公司各級管理層發(fā)揚“一天也不耽誤、一天也不懈怠”的企業(yè)精神，將中國五礦、中冶集團企業(yè)精神的內涵，用具體的“24小時(shí)工作法”和“層級責任”進(jìn)行明確。將用人和業(yè)績(jì)緊密掛鉤，用“賽馬”來(lái)選人用人；把目標與責任有機統一，用數字說(shuō)話(huà)，以績(jì)效論功獎賞，形成示范帶動(dòng)、全員行動(dòng)、實(shí)干到底的良好企業(yè)氛圍。
此外，公司加強干部隊伍的動(dòng)態(tài)管理。加大績(jì)效考核結果應用，中層干部崗位交流、職務(wù)輪換、降職降級280人次。利用經(jīng)理層成員任期制和契約化管理機制，按照年度考核及任期考核結果，確定薪酬、崗位調整；做到“業(yè)績(jì)升、崗位升、業(yè)績(jì)降、崗位降”，真正形成“能者上、平者讓、庸者下”的用人導向。
二是發(fā)揮績(jì)效激勵作用，激活“能增能減”動(dòng)能
首先，公司健全激勵約束機制。引入職業(yè)經(jīng)理人管理機制，創(chuàng )新經(jīng)理層成員管理模式，實(shí)現崗位調整、薪酬收入與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)的緊密結合。對工程項目實(shí)施契約化管理和項目領(lǐng)導班子模擬年薪制，根據考核結果核定年度薪酬，依據契約目標責任書(shū)，進(jìn)行項目終結兌現，做到“薪酬+效益”的有效聯(lián)動(dòng)。積極推進(jìn)崗位分紅激勵，對業(yè)績(jì)高、貢獻大的員工進(jìn)行超額利潤獎勵，真正做到“高業(yè)績(jì)高收入”，公司薪酬差距倍數達兩倍。實(shí)施精準激勵，對安全崗位人員給予薪酬傾斜，提高一檔待遇。在內部改革試點(diǎn)單位試行工資總額周期制和備案制管理，落實(shí)內部差異化分配。
其次，運用勞動(dòng)競賽正向激勵手段，激發(fā)員工工作熱情和創(chuàng )新意識。在實(shí)現競賽目標過(guò)程中，突出提高工作“效率”和企業(yè)“效益”，強調“人均合同額”的增長(cháng)率和“項目畝產(chǎn)”的貢獻率，以?xún)r(jià)值增量為衡量標準努力超越績(jì)效期望。近年來(lái)，基層一線(xiàn)員工效率和收入同步提升，公司的營(yíng)業(yè)收入和利潤節節攀升。
三是堅持市場(chǎng)化用工，用好“能進(jìn)能出”政策
首先，公司實(shí)行全員勞動(dòng)合同制，人才市場(chǎng)化招聘率100%。公司與員工依法簽訂勞動(dòng)合同，嚴格合同管理。加大高端和緊缺人才引進(jìn)力度，公司已有博士16人，近三年招聘碩士317人、一本及以上大學(xué)生1100多人。
其次，公司實(shí)施項目人才屬地化招聘。為了穩定員工隊伍，實(shí)現項目履約，公司加大人才屬地化引進(jìn)力度。西北、陜投、山東等分、子公司人才屬地化建設已成功實(shí)踐，西北公司屬地化人才60%以上。
此外，公司聚焦主責主業(yè)，優(yōu)化人力資源配置。大力推動(dòng)分公司轉型發(fā)展，將人力資源向工程主業(yè)板塊轉移。公司依據績(jì)效考核結果對不勝任崗位的員工，進(jìn)行培訓轉崗。不服從轉崗安排或經(jīng)培訓仍不能勝任工作的員工，公司與其依法解除勞動(dòng)關(guān)系，進(jìn)一步優(yōu)化了公司人力資源配置。
下一步，中國十七冶將全面貫徹落實(shí)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想、國務(wù)院國資委央企負責人會(huì )議精神，弘揚偉大建黨精神，全面貫徹新發(fā)展理念，全面深化改革，加快推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，切實(shí)抓好中國五礦“五大行動(dòng)計劃”“五型五礦”和中冶集團“三加強、兩優(yōu)化、一提高”“五個(gè)專(zhuān)項行動(dòng)”以及“穩增長(cháng)、控風(fēng)險、促改革、精管理、謀創(chuàng )新、強黨建”六項重點(diǎn)任務(wù)在十七冶的落地做實(shí)，奮發(fā)建設“最具產(chǎn)業(yè)鏈競爭優(yōu)勢的全生命周期工程建設運營(yíng)服務(wù)商”，實(shí)現公司“十四五”規劃的“152315”發(fā)展目標。
