本報記者 王漢杰
冉維貞是酒鋼安全環(huán)保部的總經(jīng)理，日常事務(wù)繁忙的他，最近又多了件需要上心的事，這就是新修訂的《安全生產(chǎn)法》的宣傳與貫徹。
“酒鋼對新《安全生產(chǎn)法》的宣傳與貫徹十分重視，在9月1日實(shí)行前后，已下發(fā)了學(xué)習貫徹的文件，分別組織集團領(lǐng)導和中層管理人員進(jìn)行了學(xué)習。目前，各基層單位正在組織學(xué)習?！比骄S貞接受專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，“除了組織、督促各個(gè)層次的學(xué)習，安全管理部門(mén)的重要任務(wù)，就是要把法律修訂后新加的內容，完善到規章制度之中去?！?/span>
冉維貞舉例，新法將原來(lái)的安全生產(chǎn)責任制，修改為全員安全生產(chǎn)責任制，規定安全生產(chǎn)需要進(jìn)一步責任到人，既要盯住負責人，也應建立健全并落實(shí)本單位全員安全生產(chǎn)責任制。
新法第五條規定：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人是本單位安全生產(chǎn)第一責任人，對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。其他負責人對職責范圍內的安全生產(chǎn)工作負責?！比骄S貞介紹：“‘其他負責人對職責范圍內的安全生產(chǎn)工作負責’這句話(huà)，是修訂前所沒(méi)有的，它的提出，體現了全員安全生產(chǎn)責任制的精神。對此，我們要研究并制定出主要領(lǐng)導和安全分管領(lǐng)導之外，其他各位領(lǐng)導的安全責任來(lái)，包括總工程師的安全管理責任、財務(wù)總監的安全管理責任?！?/span>
對照修改前的《安全生產(chǎn)法》，新法補充進(jìn)去的內容很多，媒體把這些內容概括成10個(gè)方面，冉維貞印象很深的有3個(gè)方面。首先是黨和政府對安全生產(chǎn)工作的重視，新法不僅提出堅持人民至上、生命至上，更是將安全生產(chǎn)工作堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導寫(xiě)入法律條文中。新法還提出了“三管三必須”的新格局，安全生產(chǎn)工作實(shí)行管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全。
“第二個(gè)印象深的是新法要求構建雙重預防機制。新法第四十一條要求：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當建立安全風(fēng)險分級管控制度，按照安全風(fēng)險分級采取相應的管控措施。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當建立健全并落實(shí)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時(shí)發(fā)現并消除事故隱患?！比骄S貞說(shuō)，“管控風(fēng)險、消除隱患，已不僅是企業(yè)的管理責任，還是企業(yè)的法律責任?！?/span>
第三個(gè)令冉維貞印象深刻的是新安全生產(chǎn)法第四十四條增加的一款：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當關(guān)注從業(yè)人員的身體、心理狀況和行為習慣，加強對從業(yè)人員的心理疏導、精神慰藉，嚴格落實(shí)崗位安全生產(chǎn)責任，防范從業(yè)人員行為異常導致事故發(fā)生。
最后，冉維貞說(shuō)：“新《安全生產(chǎn)法》的規定，既越來(lái)越寬泛，也越來(lái)越具體，只要按照法律的規定認真去做，就一定能夠實(shí)現企業(yè)的安全生產(chǎn)?！?/span>
《中國冶金報》（2021年9月29日 02版二版）
