今年以來(lái),陜鋼龍鋼公司以《招投標法》及陜鋼集團《招投標管理制度(修訂)》”為依托,硬核出擊,打出規范招投標組合拳,舉力推動(dòng)勞務(wù)承包、工程建設、生產(chǎn)維修、運輸等項目招標及談判的公開(kāi)、公正、有序、高效。
更新評標專(zhuān)家庫,提高合同談判質(zhì)量。為規范該公司額度范圍內的合同談判/磋商管理工作,保證合同談判/磋商工作公開(kāi)公平公正,進(jìn)一步提高談判質(zhì)量,維護談判工作當事人雙方的合法權益,該公司結合《招投標管理辦法》和公司新年度專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)及職業(yè)技能等級聘任人員信息,及時(shí)對評標專(zhuān)家庫進(jìn)行更新、調整,同時(shí)對評標專(zhuān)家的權利、義務(wù)和管理要求進(jìn)行再明確,不斷提高評標專(zhuān)家隊伍整體素質(zhì)和技術(shù)水平,推動(dòng)項目招投標工作邁上新臺階。
修訂完善配套制度,提升管理效能。結合陜鋼集團《招投標管理制度(修訂)》,該公司迅速修訂公司《招投標管理辦法》及《合同談判、磋商實(shí)施辦法》,對原制度中未包含或不明確的條款進(jìn)行增補,經(jīng)相關(guān)單位討論、會(huì )審后下發(fā),著(zhù)力推動(dòng)公司整體管理水平提升。同時(shí)組織相關(guān)業(yè)務(wù)人對《辦法》進(jìn)行學(xué)習宣貫,重點(diǎn)就新增加、新調整的條款及管理要求逐一進(jìn)行解讀,公司主管領(lǐng)導結合修訂后的《辦法》和日常合同談判、履行過(guò)程中存在的問(wèn)題,對今后工作做了強調和要求,旨在推動(dòng)項目招標、合同談判合規、合法、高效、有序。
加強合同履行監管,形成PDCA閉環(huán)管理。針對日常檢查過(guò)程發(fā)現的個(gè)別條款執行不到位現象,該公司要求各主體單位必須強化合同履行過(guò)程管理,確保合同約定條款履行完整。同時(shí)設置專(zhuān)人,重點(diǎn)對合同履行情況進(jìn)行常態(tài)化檢查,發(fā)現問(wèn)題限期整改,對不積極整改、態(tài)度消極的責任單位,將依據公司專(zhuān)業(yè)管理考核辦法,通過(guò)負面清單形式予以考核,不斷推動(dòng)合同從前期資料、商務(wù)價(jià)格、合同簽署、合同結算到合同履行的PDCA閉環(huán)管理。
堅持問(wèn)題導向,實(shí)施靶向整改。為提升整體管理水平,該單位對2019年以來(lái)OA系統簽訂的所有合同進(jìn)行“回頭看”,涵蓋合同簽約方資質(zhì)、合同備案資料、合同條款執行、合同結算指標落實(shí)、違約責任執行和合同變更理由等內容,要求各主體單位對自查發(fā)現的問(wèn)題認真分析原因,挖掘問(wèn)題產(chǎn)生的根源,并提出針對性強、便于操作的整改措施和意見(jiàn)建議,同時(shí)建立問(wèn)題清單,根據清單明確責任人和完成時(shí)限,確保整改工作取得實(shí)效。
與此同時(shí),龍鋼公司在進(jìn)一步規范招投標、合同談判的同時(shí),對合同履行實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,結合疫情期間國家對小額納稅人的優(yōu)惠政策,及時(shí)對涉及3%稅率勞務(wù)合同進(jìn)行調整,在國家政策調整時(shí)限內,僅勞務(wù)合同為公司節資10余萬(wàn)元。(張盈)