本報記者 蔣文雯
修路建房、捐資助學(xué)、扶持產(chǎn)業(yè)、改善民生……中國寶武集團公司在一個(gè)個(gè)扶貧小鎮、山村，留下了扶貧攻堅和對口支援的足跡。自2002年起，中國寶武在西藏自治區日喀則市仲巴縣和昌都市八宿縣、丁青縣，新疆自治區喀什地區岳普湖縣，青海省海南州同德縣，湖北省黃岡市羅田縣，廣西壯族自治區南寧市上林縣，云南省普洱市寧洱、鎮沅、江城三縣以及文山州廣南縣等地，共派出扶貧掛職干部47人，累計投入扶貧資金7.6億元，實(shí)施扶貧項目741個(gè)，促進(jìn)了民生改善，也贏(yíng)得了當地百姓的口碑。
當前，脫貧攻堅進(jìn)入總攻期。黨的十九大發(fā)出了打贏(yíng)脫貧攻堅戰的總號令，國務(wù)院就打贏(yíng)脫貧攻堅戰三年行動(dòng)做出指導，國務(wù)院國資委對中央企業(yè)開(kāi)展扶貧攻堅工作提出具體要求。中國寶武在思想上高度重視，在行動(dòng)上落實(shí)落地。中國寶武黨委書(shū)記、董事長(cháng)陳德榮指出：精準脫貧是三大攻堅戰之一，是嚴肅的政治責任，要站位高、態(tài)度好、力度大，做到有情、有錢(qián)、有為，齊心協(xié)力，全力以赴；中國寶武要在脫貧攻堅上做中央企業(yè)優(yōu)秀的領(lǐng)跑員，全面助力打好脫貧攻堅戰。
真抓實(shí)干的“一把手工程”
習近平總書(shū)記提出：“承擔定點(diǎn)扶貧任務(wù)的中央企業(yè)，要把幫扶作為政治責任，不能有絲毫含糊?！?/p>
2018年是精準脫貧攻堅的開(kāi)局之年。中國寶武抓這項“一把手工程”，主要體現在以下方面：
首先體現在一張“時(shí)間表”上：1月份召開(kāi)黨委常委會(huì )、常務(wù)會(huì )、董事會(huì )，審議扶貧資金預算，提出扶貧工作具體要求；4月份，公司黨委理論學(xué)習中心組專(zhuān)題學(xué)習習近平總書(shū)記扶貧開(kāi)發(fā)戰略思想，研究部署扶貧工作；6月份，公司黨委常委會(huì )議研究決定，將工會(huì )作為公司扶貧辦公室常設機構，統籌協(xié)調扶貧工作；7月份召開(kāi)扶貧工作會(huì )議，進(jìn)行扶貧工作總動(dòng)員，全面部署和推進(jìn)扶貧工作；12月份舉行扶貧工作領(lǐng)導小組（擴大）會(huì )議，總結2018年扶貧工作情況，對新一批扶貧援派干部進(jìn)行培訓。扶貧工作貫穿全年始終，有部署、有推進(jìn)、有總結。
其次體現在一張“路線(xiàn)圖”上：一年來(lái)，中國寶武領(lǐng)導班子成員、外部董事、扶貧辦主任全體出動(dòng)共20批次，率隊進(jìn)村入戶(hù)，與困難群眾面對面交流，實(shí)地查看項目落地情況，對扶貧工作、扶貧項目進(jìn)行調研、督導和檢查，足跡遍布定點(diǎn)扶貧和對口支援的10個(gè)縣。
各盡其責的體系管理
在中國寶武，扶貧不是“一個(gè)人在戰斗”，而是建立和完善管理體系，依靠體系的力量，形成強大且持續的攻堅合力。
中國寶武成立了由一把手擔任組長(cháng)的扶貧工作領(lǐng)導小組，整合扶貧資源，有組織、有計劃、大力度地助力對口地區脫貧攻堅。
為使扶貧工作流程更規范、責任更明晰，中國寶武建立了由公司黨委負責的脫貧攻堅責任制，明確責任、制度、工作、監督和考核體系，形成了領(lǐng)導小組辦公室統一協(xié)調，各職能部門(mén)、各具體實(shí)施單位和扶貧掛職干部敢于擔當，各方力量參與、高效協(xié)同和上下聯(lián)動(dòng)的扶貧工作體系；制訂和實(shí)施了《2018年中國寶武定點(diǎn)扶貧工作計劃》《定點(diǎn)扶貧保障措施分解表》《扶貧工作管理辦法》《項目資金管理辦法》《扶貧援派干部管理辦法》《中國寶武助力對口幫扶地區打贏(yíng)扶貧攻堅2018年~2020年三年行動(dòng)計劃》。
為實(shí)現從“送錢(qián)、送物、辦好事”到督促幫扶縣落實(shí)主體責任的轉變，中國寶武通過(guò)召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議和建立主要領(lǐng)導現場(chǎng)督查、紀委監察組實(shí)地督查、項目審計專(zhuān)項督查、扶貧辦督辦檢查及扶貧干部一線(xiàn)項目檢查“五位一體”的監督檢查體系，進(jìn)行了作風(fēng)整治和資金使用的全面“體檢”，推進(jìn)脫貧攻堅過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題得到及時(shí)整改，以鐵的紀律為脫貧攻堅保駕護航。2018年，中國寶武共形成督促檢查報告42個(gè)，在扶貧領(lǐng)域未發(fā)現違反中央八項規定現象和掛職干部作風(fēng)等方面問(wèn)題。
精準有效的寶武特色扶貧
產(chǎn)業(yè)扶貧是脫貧攻堅的根本之策。近年來(lái)，中國寶武逐漸實(shí)現從過(guò)去捐贈式扶貧向產(chǎn)業(yè)扶貧的轉變，為脫貧不返貧做出積極貢獻，形成了精準有效的寶武特色扶貧模式。2018年，中國寶武產(chǎn)業(yè)扶貧項目投入比例由原來(lái)的占扶貧總額的20%提高到40%，幫助定點(diǎn)扶貧縣引進(jìn)8家企業(yè)，扶持了19家龍頭企業(yè)和農村合作社。
做大就業(yè)扶貧，培養致富帶頭人。中國寶武在云南省普洱市江城縣開(kāi)展的寶藏鎮冷凍儲存庫和火龍果種植項目，采用股權量化固定分紅模式和“企業(yè)+基地+農戶(hù)”開(kāi)發(fā)模式，企業(yè)用工優(yōu)先使用建檔立卡貧困農戶(hù)，帶動(dòng)了至少50戶(hù)200人以上貧困人口脫貧出列。2018年，中國寶武在西藏日喀則市仲巴縣推進(jìn)的空中課堂——“互聯(lián)網(wǎng)+教育”工程建設完成，包括3個(gè)多媒體遠程教育教室、400臺電腦、28臺目前市場(chǎng)上最先進(jìn)的觸摸一體機。2018年，中國寶武舉辦了首期青海省海南州企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員研修班，充分發(fā)揮其在公司治理、科技研發(fā)、人才培養、管理模式等方面的資源和人才優(yōu)勢，組織實(shí)施了對口扶貧地區管理干部及創(chuàng )業(yè)致富帶頭人的培訓，全年共培訓基層干部712名、技術(shù)人員329名。
做實(shí)黨建扶貧，提高村民技能素質(zhì)。中國寶武5名駐村第一書(shū)記所在村黨支部、黨總支與中國寶武工會(huì )黨支部、寶鋼股份工會(huì )黨支部、武鋼集團工會(huì )及辦公室黨支部簽訂了黨支部結對共建協(xié)議。此外，駐村第一書(shū)記還針對提高村民農業(yè)技能組織開(kāi)展了一系列培訓。
為確保把定點(diǎn)扶貧資金“花在刀刃上”，把資金管好、用好，中國寶武對定點(diǎn)扶貧項目和扶貧項目資金實(shí)行兩個(gè)“541”管理，即扶貧項目管理中，整村扶貧項目占比達50%，產(chǎn)業(yè)扶貧項目占比為40%，教育扶貧項目占比為10%；扶貧項目資金管理中，項目啟動(dòng)時(shí)撥付50%的資金，項目完成一半時(shí)撥付40%的資金，項目竣工驗收后撥付最后10%的資金。
傾情傾力的真幫實(shí)扶
扶貧，是物質(zhì)上的扶持，是平臺上的扶持，更是精神上的扶持。中國寶武扶貧掛職干部們撲下身子、扎根基層，深入村組、農戶(hù)、田間展開(kāi)調研。他們克服困難，不畏奔波，出點(diǎn)子、跑項目、搭平臺，著(zhù)力解決群眾最關(guān)心、受益最直接、需求最急迫的問(wèn)題，不僅帶去了資金、項目、人才和技術(shù)，而且帶去了新的思想和理念，猶如星星之火，點(diǎn)亮了貧困村和諧發(fā)展新的希望。
2018年，中國寶武在云南省普洱市鎮沅縣投入黨費幫扶資金，建設村組黨支部活動(dòng)室。寶鋼股份在云南省普洱市寧洱縣追加資金實(shí)施大棚香菇種植項目，在云南省普洱市江城縣為貧困瑤族農戶(hù)送去冬日暖心棉被3500床；寶鋼股份團委在云南省普洱市寧洱縣勐先鎮先勝小學(xué)捐資修建廁所、學(xué)生操場(chǎng)，更換課桌椅100套。中國寶武華寶證券在支持江城縣貧困鄉村基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育水平提高等方面投入資金100多萬(wàn)元。
在中國寶武“好生活”平臺，員工可以進(jìn)入“互聯(lián)網(wǎng)云南館”專(zhuān)區，購買(mǎi)對口扶貧地區的土特產(chǎn)。在送溫暖、送清涼、節日慰問(wèn)品購買(mǎi)中，中國寶武也多采用扶貧地區的產(chǎn)品，扶植了一批帶動(dòng)貧困戶(hù)增收的農村合作社和企業(yè)。
中國寶武的每一份力量都在深刻改變著(zhù)當地老百姓的生活?，F在，中國寶武對口扶貧村居住環(huán)境、生活條件大大改善，談起中國寶武的扶貧工作，村里的老百姓交口稱(chēng)贊：“我們的鄉村變漂亮了，出行方便了。更重要的是，中國寶武帶來(lái)了新的發(fā)展理念，把我們送上了致富的康莊大道！”當地政府也對中國寶武扶貧工作給予肯定，寶鋼股份工會(huì )獲評2018年云南省脫貧攻堅先進(jìn)集體稱(chēng)號，廣南縣委、縣政府還專(zhuān)門(mén)給中國寶武送去了錦旗和感謝信。
此外，中國寶武的扶貧工作還受到了國務(wù)院扶貧辦和國資委的表?yè)P。國務(wù)院國資委黨委書(shū)記郝鵬到西藏日喀則市調研考察時(shí)，對仲巴縣在中國寶武的援助下取得的快速發(fā)展局面表示贊賞。中國寶武兩次被國務(wù)院國資委選中進(jìn)行扶貧典型經(jīng)驗交流，還被評為第十屆“中華慈善獎”捐贈企業(yè)。
《中國冶金報》（2019年04月09日 02版二版）
