為貫徹中央和省促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟中小企業(yè)發(fā)展的決策部署，落實(shí)省政府《關(guān)于印發(fā)落實(shí)“六穩”“六?！贝龠M(jìn)高質(zhì)量發(fā)展政策清單（第一批）的通知》要求，確定對山東省特色產(chǎn)業(yè)集群、小型微型企業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新示范基地、中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺開(kāi)展綜合評價(jià)。具體事項通知如下：

　　一、指導思想

　　綜合評價(jià)以服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主線(xiàn)，堅持問(wèn)題導向、目標導向、結果導向，聚焦特色產(chǎn)業(yè)集群、小型微型企業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新示范基地、中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺的建設實(shí)效，補短板強弱項，進(jìn)一步提升服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟中小企業(yè)能力。

　　二、評價(jià)范圍

　　綜合評價(jià)的對象范圍，是經(jīng)省工業(yè)和信息化廳公布且在有效期內的特色產(chǎn)業(yè)集群、小型微型企業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新示范基地、中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺。

　　三、主要評價(jià)指標

　?。ㄒ唬┥綎|省特色產(chǎn)業(yè)集群評價(jià)指標。包括經(jīng)濟總量及增長(cháng)、質(zhì)量效益、集聚能力、創(chuàng )新和綠色發(fā)展等。其中：經(jīng)濟總量及增長(cháng)方面，重點(diǎn)評價(jià)增加值、固定資產(chǎn)投資、從業(yè)人員等指標；質(zhì)量效益方面，重點(diǎn)評價(jià)稅收收入、投入產(chǎn)出效益等指標；集聚能力方面，重點(diǎn)評價(jià)主導產(chǎn)業(yè)增加值占增加值的比重、主導產(chǎn)業(yè)稅收占全部稅收的比重、產(chǎn)業(yè)配套率、核心產(chǎn)品市場(chǎng)占有率、新增中小企業(yè)及規模以上企業(yè)等指標；創(chuàng )新和綠色發(fā)展方面，重點(diǎn)評價(jià)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、“專(zhuān)精特新、瞪羚、獨角獸”企業(yè)、網(wǎng)絡(luò )營(yíng)銷(xiāo)活躍度、綠色生態(tài)安全發(fā)展等指標。

　?。ǘ┥綎|省小型微型企業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新示范基地評價(jià)指標。包括承載能力、服務(wù)能力、示范能力等。其中：承載能力方面，重點(diǎn)評價(jià)提供小微企業(yè)辦公或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和配套服務(wù)區面積、入駐小微企業(yè)數量和從業(yè)人員數量、運營(yíng)時(shí)間、專(zhuān)職服務(wù)人員和外部服務(wù)機構、是否管理規范等指標；服務(wù)能力方面，重點(diǎn)評價(jià)信息服務(wù)、創(chuàng )業(yè)輔導、創(chuàng )新支持、人員培訓、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、投融資、管理咨詢(xún)、專(zhuān)業(yè)服務(wù)等八個(gè)方面的指標；示范能力方面，重點(diǎn)評價(jià)黨建水平、環(huán)境營(yíng)造、入駐小微企業(yè)營(yíng)收和利潤的增長(cháng)率、發(fā)展潛力、所在地是否有配套政策等指標。

　?。ㄈ┥綎|省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺評價(jià)指標。包括基礎建設、平臺運營(yíng)和服務(wù)業(yè)績(jì)等。其中：基礎建設方面，重點(diǎn)評價(jià)服務(wù)場(chǎng)所及設施、制度建設、集聚服務(wù)資源等指標；平臺運營(yíng)方面，重點(diǎn)評價(jià)獨立運營(yíng)時(shí)間、資產(chǎn)總額、從業(yè)人員、財務(wù)收支狀況等指標；服務(wù)業(yè)績(jì)方面，重點(diǎn)評價(jià)年服務(wù)企業(yè)數量、組織開(kāi)展服務(wù)活動(dòng)、獲得資質(zhì)榮譽(yù)等指標。

　　四、評價(jià)程序

　?。ㄒ唬┳栽干陥?。各特色產(chǎn)業(yè)集群、小型微型企業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新示范基地、中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺按照自愿原則，于9月底前向所在地工業(yè)和信息化（民營(yíng)經(jīng)濟）主管部門(mén)提出參評申請，并報送相關(guān)數據和材料。各市工業(yè)和信息化（民營(yíng)經(jīng)濟）主管部門(mén)對申報單位報送的數據及材料進(jìn)行核實(shí)確認，組織初審遴選。

　?。ǘ┚C合評價(jià)。省工業(yè)和信息化廳組織專(zhuān)家根據各市推薦參評單位的數據及材料，提出特色產(chǎn)業(yè)集群、小型微型企業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新示范基地、中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺三類(lèi)載體的綜合評價(jià)初步結果；必要時(shí)可實(shí)地查驗有關(guān)情況。

　?。ㄈ彾ㄅc公布。省工業(yè)和信息化廳對綜合評價(jià)初步結果進(jìn)一步征求行業(yè)協(xié)會(huì )、企業(yè)代表等方面的意見(jiàn)，分別形成特色產(chǎn)業(yè)集群、小型微型企業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新示范基地、中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺三類(lèi)載體的前10位名單，向社會(huì )公示后公布名單。

　　五、工作要求

　?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。山東省特色產(chǎn)業(yè)集群、小型微型企業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新示范基地、中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺是服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟中小企業(yè)的重要載體，對促進(jìn)我省民營(yíng)經(jīng)濟中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要作用。各級主管部門(mén)要高度重視綜合評價(jià)工作，精心策劃、統籌協(xié)調、務(wù)求實(shí)效，通過(guò)實(shí)施綜合評價(jià)進(jìn)一步完善工作措施，加大支持力度。

　?。ǘ┲鲃?dòng)對照評價(jià)。各特色產(chǎn)業(yè)集群、小型微型企業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新示范基地、中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺要強化服務(wù)意識，圍繞服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟中小企業(yè)，創(chuàng )新工作方法，夯實(shí)工作內容，主動(dòng)對照評價(jià)指標，高標準抓好落實(shí)，爭當先進(jìn)標桿。

　?。ㄈ﹪栏衤鋵?shí)責任。各級主管部門(mén)要加強管理引導，各特色產(chǎn)業(yè)集群、小型微型企業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新示范基地、中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺要落實(shí)好主體責任。評價(jià)過(guò)程中，嚴禁任何單位捏造、虛報或篡改數據。對違反規定的，將給予通報并取消參評資格，追究相關(guān)責任。

 

　　聯(lián)系人：郝龍，0531-51782699；萬(wàn)吉良，0531-51782708；景方凱，0531-51782705。

　　

山東省工業(yè)和信息化廳