工信部印發(fā)《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )新發(fā)展行動(dòng)計劃(2021-2023年)》。到2023年,新型基礎設施進(jìn)一步完善?;窘ǔ蓢夜I(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數據中心體系,建設20個(gè)區域級分中心和10個(gè)行業(yè)級分中心。深化“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”。支持工業(yè)企業(yè)建設5G全連接工廠(chǎng),推動(dòng)5G應用從外圍輔助環(huán)節向核心生產(chǎn)環(huán)節滲透,加快典型場(chǎng)景推廣。探索5G專(zhuān)網(wǎng)建設及運營(yíng)模式,規劃5G工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)用頻率,開(kāi)展工業(yè)5G專(zhuān)網(wǎng)試點(diǎn)。
以下為全文:
《國務(wù)院關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導意見(jiàn)》印發(fā)以來(lái),在各方共同努力下,我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成效顯著(zhù),2018-2020年起步期的行動(dòng)計劃全部完成,部分重點(diǎn)任務(wù)和工程超預期,網(wǎng)絡(luò )基礎、平臺中樞、數據要素、安全保障作用進(jìn)一步顯現。2021-2023年是我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的快速成長(cháng)期。為深入實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )新發(fā)展戰略,推動(dòng)工業(yè)化和信息化在更廣范圍、更深程度、更高水平上融合發(fā)展,制定本計劃。
一、總體要求
?。ㄒ唬┲笇枷?。
以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神,堅持新發(fā)展理念,堅持以深化供給側結構性改革為主線(xiàn),以支撐制造強國和網(wǎng)絡(luò )強國建設為目標,順應新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革大勢,統籌工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展和安全,提升新型基礎設施支撐服務(wù)能力,拓展融合創(chuàng )新應用,深化商用密碼應用,增強安全保障能力,壯大技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新生態(tài),實(shí)現工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)整體發(fā)展階段性躍升,推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )數字化轉型和高質(zhì)量發(fā)展。
?。ǘ┌l(fā)展目標。
到2023年,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新型基礎設施建設量質(zhì)并進(jìn),新模式、新業(yè)態(tài)大范圍推廣,產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力顯著(zhù)提升。
——新型基礎設施進(jìn)一步完善。覆蓋各地區、各行業(yè)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò )基礎設施初步建成,在10個(gè)重點(diǎn)行業(yè)打造30個(gè)5G全連接工廠(chǎng)。標識解析體系創(chuàng )新賦能效應凸顯,二級節點(diǎn)達到120個(gè)以上。打造3~5個(gè)具有國際影響力的綜合型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺?;窘ǔ蓢夜I(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數據中心體系,建設20個(gè)區域級分中心和10個(gè)行業(yè)級分中心。
——融合應用成效進(jìn)一步彰顯。智能化制造、網(wǎng)絡(luò )化協(xié)同、個(gè)性化定制、服務(wù)化延伸、數字化管理等新模式新業(yè)態(tài)廣泛普及。重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)效率提高20%以上,新模式應用普及率達到30%,制造業(yè)數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化發(fā)展基礎更加堅實(shí),提質(zhì)、增效、降本、綠色、安全發(fā)展成效不斷提升。
——技術(shù)創(chuàng )新能力進(jìn)一步提升。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎創(chuàng )新能力顯著(zhù)提升,網(wǎng)絡(luò )、標識、平臺、安全等領(lǐng)域一批關(guān)鍵技術(shù)實(shí)現產(chǎn)業(yè)化突破,工業(yè)芯片、工業(yè)軟件、工業(yè)控制系統等供給能力明顯增強?;窘⒔y一、融合、開(kāi)放的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標準體系,關(guān)鍵領(lǐng)域標準研制取得突破。
——產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)進(jìn)一步健全。培育發(fā)展40個(gè)以上主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超10億元的創(chuàng )新型領(lǐng)軍企業(yè),形成1~2家具有國際影響力的龍頭企業(yè)。培育5個(gè)國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現代化水平提升。
——安全保障能力進(jìn)一步增強。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)網(wǎng)絡(luò )安全分類(lèi)分級管理有效實(shí)施,聚焦重點(diǎn)工業(yè)領(lǐng)域打造200家貫標示范企業(yè)和100個(gè)優(yōu)秀解決方案。培育一批綜合實(shí)力強的安全服務(wù)龍頭企業(yè),打造一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全創(chuàng )新示范園區?;窘ǔ筛采w全網(wǎng)、多方聯(lián)動(dòng)、運行高效的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全技術(shù)監測服務(wù)體系。
二、重點(diǎn)任務(wù)
?。ㄒ唬┚W(wǎng)絡(luò )體系強基行動(dòng)。
行動(dòng)內容:
1.加快工業(yè)設備網(wǎng)絡(luò )化改造。支持工業(yè)企業(yè)對工業(yè)現場(chǎng)“啞設備”進(jìn)行網(wǎng)絡(luò )互聯(lián)能力改造,支撐多元工業(yè)數據采集。提升異構工業(yè)網(wǎng)絡(luò )互通能力,推動(dòng)工業(yè)設備跨協(xié)議互通。研制異構網(wǎng)絡(luò )信息互操作標準,建立多層級網(wǎng)絡(luò )信息模型體系,實(shí)現跨系統的互操作。
2.推進(jìn)企業(yè)內網(wǎng)升級。支持工業(yè)企業(yè)運用新型網(wǎng)絡(luò )技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造建設企業(yè)內網(wǎng),探索在既有系統上疊加部署新網(wǎng)絡(luò )、新系統,推動(dòng)信息技術(shù)(IT)網(wǎng)絡(luò )與生產(chǎn)控制(OT)網(wǎng)絡(luò )融合。建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)園區網(wǎng)絡(luò )。
3.開(kāi)展企業(yè)外網(wǎng)建設。推動(dòng)基礎電信企業(yè)提供高性能、高可靠、高靈活、高安全的網(wǎng)絡(luò )服務(wù)。探索云網(wǎng)融合、確定性網(wǎng)絡(luò )、IPv6分段路由(SRv6)等新技術(shù)部署。推動(dòng)工業(yè)企業(yè)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、標識解析節點(diǎn)、安全設施等接入高質(zhì)量外網(wǎng)。探索建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)交換中心,研究互聯(lián)互通新機制。
4.深化“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”。支持工業(yè)企業(yè)建設5G全連接工廠(chǎng),推動(dòng)5G應用從外圍輔助環(huán)節向核心生產(chǎn)環(huán)節滲透,加快典型場(chǎng)景推廣。探索5G專(zhuān)網(wǎng)建設及運營(yíng)模式,規劃5G工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)用頻率,開(kāi)展工業(yè)5G專(zhuān)網(wǎng)試點(diǎn)。建設公共服務(wù)平臺,提供5G網(wǎng)絡(luò )化改造、應用孵化、測試驗證等服務(wù)。
5.構建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò )地圖。打造覆蓋全國各地市和重點(diǎn)工業(yè)門(mén)類(lèi)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò )公共服務(wù)能力,構建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò )建設、運行、應用的全景視圖,為建網(wǎng)、用網(wǎng)、管網(wǎng)提供全面支撐服務(wù)。
專(zhuān)欄1:工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò )互聯(lián)互通工程
實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)內網(wǎng)標桿計劃。支持工業(yè)企業(yè)綜合運用5G、時(shí)間敏感網(wǎng)絡(luò )(TSN)、邊緣計算等技術(shù),提升生產(chǎn)各環(huán)節網(wǎng)絡(luò )化水平。實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)園區網(wǎng)絡(luò )示范計劃。支持地方和龍頭企業(yè)建設10個(gè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)園區網(wǎng)絡(luò ),開(kāi)展面向龍頭企業(yè)和中小企業(yè)的網(wǎng)絡(luò )互聯(lián)試點(diǎn)示范。探索建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)交換中心。選擇重點(diǎn)區域、重點(diǎn)行業(yè)探索建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)交換中心,支持企業(yè)利用交換中心實(shí)現網(wǎng)絡(luò )互通、平臺互聯(lián)。建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò )信息模型實(shí)驗室。面向儀器儀表、數控機床、機器人等領(lǐng)域開(kāi)發(fā)100個(gè)以上網(wǎng)絡(luò )信息模型。持續推進(jìn)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應用。針對重點(diǎn)行業(yè)培育30個(gè)左右典型應用場(chǎng)景。編制發(fā)布“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”發(fā)展指數。
時(shí)間節點(diǎn):到2023年,打造50個(gè)企業(yè)內網(wǎng)改造建設標桿,高質(zhì)量外網(wǎng)基本覆蓋所有規模以上工業(yè)企業(yè),建成8個(gè)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”公共服務(wù)平臺。
責任部門(mén):工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、應急部、國資委。
?。ǘ俗R解析增強行動(dòng)。
行動(dòng)內容:
6.完善標識解析體系建設。實(shí)施《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識管理辦法》,建立標識編碼分配協(xié)調機制。提升國家頂級節點(diǎn)服務(wù)能力。引導建設運營(yíng)標識解析二級節點(diǎn)和遞歸節點(diǎn)。建設兼容開(kāi)放、服務(wù)全球的標識解析服務(wù)系統,推動(dòng)標識解析與區塊鏈、大數據等技術(shù)融合創(chuàng )新,提升數據綜合服務(wù)能力,增強對域名等網(wǎng)絡(luò )基礎資源的支撐能力。
7.加速標識規模應用推廣。深化標識在設計、生產(chǎn)、服務(wù)等環(huán)節應用,推動(dòng)標識解析系統與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、工業(yè)APP等融合發(fā)展。加快解析服務(wù)在各行業(yè)規模應用,促進(jìn)跨企業(yè)數據交換,提升產(chǎn)品全生命周期追溯和質(zhì)量管理水平。加快主動(dòng)標識載體規?;渴?,推進(jìn)工業(yè)設備和產(chǎn)品加標識。增強標識讀寫(xiě)適配能力,推動(dòng)標識在公共領(lǐng)域應用。
8.強化標識生態(tài)支撐培育。加快推動(dòng)標識解析核心軟硬件產(chǎn)業(yè)化。支持標識解析中間件研制及規?;瘧?,加強標識解析系統與工業(yè)企業(yè)信息系統適配。增強標識資源對接、測試認證等公共服務(wù)能力,建立產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈標識數據資源共享機制。
專(zhuān)欄2:工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析體系增強工程
持續建設標識解析節點(diǎn)。加強根節點(diǎn)建設和對接,提升國家頂級節點(diǎn)對標識、域名等網(wǎng)絡(luò )基礎資源支撐能力,打造基于標識的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)運行分析平臺。引導企業(yè)建設二級節點(diǎn)不少于120個(gè)、遞歸節點(diǎn)不少于20個(gè)。構建基于標識解析的區塊鏈基礎設施,支持各地部署不少于20個(gè)融合節點(diǎn),提供基于區塊鏈的標識資源分配、管理、互操作等基礎服務(wù)。加強標識規?;瘧猛茝V。培育一批系統集成解決方案供應商,拓展冷鏈物流、應急物資、智慧城市等領(lǐng)域規?;瘧?。組織開(kāi)展全國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識創(chuàng )新大賽,遴選100個(gè)典型應用案例。推動(dòng)主動(dòng)標識載體規模部署。面向汽車(chē)、船舶、儀器儀表等重點(diǎn)領(lǐng)域,加快推動(dòng)基于5G、窄帶物聯(lián)網(wǎng)(NB-IoT)等技術(shù)的主動(dòng)標識載體規?;瘧?,部署不少于3000萬(wàn)枚,建設各類(lèi)主動(dòng)標識載體可信管理平臺。加強標識產(chǎn)業(yè)生態(tài)培育。構建軟硬件協(xié)同開(kāi)發(fā)平臺,研制一批高性能、高可靠專(zhuān)用設備。建設標識數據服務(wù)資源池,提升行業(yè)、產(chǎn)業(yè)數據服務(wù)效率。
時(shí)間節點(diǎn):到2023年,國家頂級節點(diǎn)具備標識、域名、區塊鏈等綜合服務(wù)能力,標識注冊總量超過(guò)150億,日均解析量達到千萬(wàn)次量級。
責任部門(mén):工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、衛生健康委、應急部、市場(chǎng)監管總局。
?。ㄈ┢脚_體系壯大行動(dòng)。
行動(dòng)內容:
9.滾動(dòng)遴選跨行業(yè)跨領(lǐng)域綜合型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。建立動(dòng)態(tài)評價(jià)機制,打造具有國際影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,深化工業(yè)資源要素集聚,加速生產(chǎn)方式和產(chǎn)業(yè)形態(tài)創(chuàng )新變革。
10.建設面向重點(diǎn)行業(yè)和區域的特色型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。聚焦數字基礎好、帶動(dòng)效應強的重點(diǎn)行業(yè),打造行業(yè)特色工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,推動(dòng)行業(yè)知識經(jīng)驗在平臺沉淀集聚。面向制造資源集聚程度高、產(chǎn)業(yè)轉型需求迫切的區域,打造區域特色工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,推動(dòng)平臺在“塊狀經(jīng)濟”產(chǎn)業(yè)集聚區落地。
11.發(fā)展面向特定技術(shù)領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。圍繞特定工業(yè)場(chǎng)景和前沿信息技術(shù),建設技術(shù)專(zhuān)業(yè)型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,推動(dòng)前沿技術(shù)與工業(yè)機理模型融合創(chuàng )新,支撐構建數據驅動(dòng)、軟件定義、平臺支撐、服務(wù)增值、智能主導的新型制造體系。
12.提升平臺技術(shù)供給質(zhì)量。加強平臺設備接入、知識沉淀、應用開(kāi)發(fā)等支持能力。突破研發(fā)、生產(chǎn)、管理等基礎工業(yè)軟件,加速已有工業(yè)軟件云化遷移,形成覆蓋工業(yè)全流程的微服務(wù)資源池。推動(dòng)基礎工藝、控制方法、運行機理等工業(yè)知識的軟件化、模型化,加快工業(yè)機理模型、知識圖譜建設。深化“平臺+5G”“平臺+人工智能”“平臺+區塊鏈”等技術(shù)融合應用能力。
13.加快工業(yè)設備和業(yè)務(wù)系統上云上平臺。制定工業(yè)設備上云實(shí)施指南、工業(yè)設備數據字典,培育設備上云公共服務(wù)平臺,推動(dòng)行業(yè)龍頭企業(yè)核心業(yè)務(wù)系統云化改造,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小企業(yè)業(yè)務(wù)系統云端遷移。鼓勵地方政府通過(guò)創(chuàng )新券、服務(wù)券等方式降低上云門(mén)檻和成本,創(chuàng )新“挖掘機指數”“空壓機指數”等新型經(jīng)濟運行指標。
14.提升平臺應用服務(wù)水平。開(kāi)發(fā)和推廣平臺化、組件化的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)系統解決方案,培育解決方案服務(wù)商,建立平臺解決方案資源池和分類(lèi)目錄,開(kāi)展服務(wù)商能力評價(jià)。編制完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺監測評價(jià)指標體系,支持建設平臺監測分析系統,提供平臺產(chǎn)業(yè)運行數據分析服務(wù)。
專(zhuān)欄3:工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系化升級工程
加快平臺推廣應用。引導跨行業(yè)跨領(lǐng)域平臺匯聚更廣范圍生產(chǎn)要素資源,面向原材料、裝備、消費品、電子信息、能源、醫療醫藥、建筑等重點(diǎn)行業(yè)及產(chǎn)業(yè)集聚區,支持建設50家行業(yè)和區域特色平臺,支持建設云仿真、數字孿生、數據加工、故障預測與健康管理(PHM)等技術(shù)專(zhuān)業(yè)型平臺,加快信息技術(shù)創(chuàng )新應用。深化多層次平臺試驗驗證。面向發(fā)展基礎良好的特定區域,支持建設20家區域一體化平臺,開(kāi)展技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)和解決方案的試驗驗證,促進(jìn)區域要素資源有
序流動(dòng)與協(xié)同發(fā)展,加速區域產(chǎn)業(yè)資源共享和設備上云,促進(jìn)區域產(chǎn)業(yè)協(xié)同和生態(tài)建設。培育平臺創(chuàng )新解決方案。強化平臺工業(yè)數據集成管理及工藝、控制、運維等工業(yè)機理建模能力,研發(fā)構建數字孿生創(chuàng )新工具,打造一批“平臺+產(chǎn)品”“平臺+模式”“平臺+行業(yè)/區域”創(chuàng )新解決方案。建設平臺數據監測與運行分析系統。完善平臺數據字典,開(kāi)展平臺基礎能力、運營(yíng)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)支撐等運行數據自動(dòng)化采集,研發(fā)平臺運行監測及行業(yè)運行分析模型,編制發(fā)布工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)展指數。
時(shí)間節點(diǎn):到2023年,工業(yè)企業(yè)及設備上云數量比2020年翻一番,打造3~5家有國際影響力的綜合型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、70個(gè)行業(yè)區域特色平臺、一批特定技術(shù)領(lǐng)域專(zhuān)業(yè)型平臺。
責任單位:工業(yè)和信息化部、教育部、國資委。
?。ㄋ模祿R聚賦能行動(dòng)。
15.推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數據中心建設。持續提升國家中心的數據匯聚、分析、應用能力,推進(jìn)區域分中心與行業(yè)分中心建設。研究工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數據權屬確定、價(jià)值評估、資源交換、效益共享等機制,制定數據交換接口標準規范,推動(dòng)國家中心、各區域和行業(yè)分中心之間數據資源的高效流通。
16.打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數據中心綜合服務(wù)能力。面向政府提供工業(yè)經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)運行監測指揮、應急事件預警協(xié)調等服務(wù),面向行業(yè)提供數據管理能力提升、工業(yè)資源共享、解決方案推廣等服務(wù),為企業(yè)提供設備與業(yè)務(wù)系統上云、產(chǎn)融合作、供需對接等服務(wù)。
17.培育高質(zhì)量工業(yè)APP。推動(dòng)共性經(jīng)驗知識沉淀提煉,發(fā)展普適性強、復用率高的基礎共性工業(yè)APP,以及基于知識圖譜和智能算法的可適性工業(yè)APP。打造一批經(jīng)濟價(jià)值高、推廣作用強的行業(yè)通用工業(yè)APP。面向特定領(lǐng)域、特定場(chǎng)景個(gè)性化需求,培育一批企業(yè)專(zhuān)用工業(yè)APP。發(fā)展基于數字孿生技術(shù)的工業(yè)智能解決方案,支持開(kāi)源社區、開(kāi)發(fā)者社區建設,發(fā)展工業(yè)APP商店,促進(jìn)工業(yè)APP交易流轉。
18.推動(dòng)平臺間數據互聯(lián)互通。構建平臺數據字典互認機制,統一工業(yè)數據、算法模型、微服務(wù)等調用接口。鼓勵開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān)、互補合作,制定平臺間接口規范,推動(dòng)機理模型和工業(yè)APP的跨平臺調用與訂閱,打造協(xié)同發(fā)展、多層次系統化平臺體系。
19.持續深化“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”。聚焦本質(zhì)安全水平提升,針對原材料、危險化學(xué)品、礦山、民爆、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,構建基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的安全生產(chǎn)感知、監測、預警、處置及評估體系,建立風(fēng)險特征庫、失效數據庫、安全生產(chǎn)評估模型和工具集,提升工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)水平。
專(zhuān)欄4:國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數據中心建設工程
建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數據中心體系。面向能源、鋼鐵、石化、化工、建材、有色、醫藥等流程行業(yè)及電子、汽車(chē)、裝備、建筑等離散行業(yè),建設行業(yè)大數據分中心,加強行業(yè)數據資源管理。加強工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)推廣應用與銀行保險機構數字化轉型的聯(lián)動(dòng)銜接,搭建基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的中小微企業(yè)數據集成和共享平臺,探索工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數據在金融服務(wù)中的應用。在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展基礎較好領(lǐng)域,建設一批統一規范的區域級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數據分中心,匯聚數據資源達到PB級。建設場(chǎng)景驅動(dòng)的高質(zhì)量數據集,鼓勵開(kāi)展工業(yè)算法創(chuàng )新。開(kāi)展數據創(chuàng )新應用,增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性。建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數據中心災備中心,開(kāi)展數據災備服務(wù),提升應急保障服務(wù)能力。
時(shí)間節點(diǎn):到2023年,基本建成國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數據中心體系,建設20個(gè)區域級分中心和10個(gè)行業(yè)級分中心。建設高質(zhì)量的工業(yè)微服務(wù)和工業(yè)APP資源池,工業(yè)APP數量達到50萬(wàn)個(gè)。
責任單位:工業(yè)和信息化部、教育部、應急部、國資委、市場(chǎng)監管總局、銀保監會(huì )、能源局。
?。ㄎ澹┬滦湍J脚嘤袆?dòng)。
行動(dòng)內容:
20.發(fā)展智能化制造。鼓勵大型企業(yè)加大5G、大數據、人工智能等數字化技術(shù)應用力度,全面提升研發(fā)設計、工藝仿真、生產(chǎn)制造、設備管理、產(chǎn)品檢測等智能化水平,實(shí)現全流程動(dòng)態(tài)優(yōu)化和精準決策。
21.加強網(wǎng)絡(luò )化協(xié)同。支持龍頭企業(yè)基于平臺廣泛連接、匯聚設備、技術(shù)、數據、模型、知識等資源,打造貫通供應鏈、覆蓋多領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò )化配置體系,發(fā)展協(xié)同設計、眾包眾創(chuàng )、共享制造、分布式制造等新模式。
22.推廣個(gè)性化定制。鼓勵消費品、汽車(chē)、鋼鐵等行業(yè)企業(yè)基于用戶(hù)數據分析挖掘個(gè)性需求,打造模塊化組合、大規?;炀€(xiàn)生產(chǎn)等柔性生產(chǎn)體系,促進(jìn)消費互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)打通,推廣需求驅動(dòng)、柔性制造、供應鏈協(xié)同的新模式。
23.拓展服務(wù)化延伸。支持裝備制造企業(yè)搭建產(chǎn)品互聯(lián)網(wǎng)絡(luò )與服務(wù)平臺,開(kāi)展基于數字孿生、人工智能、區塊鏈等技術(shù)的產(chǎn)品模型構建與數據分析,打造設備預測性維護、裝備能效優(yōu)化、產(chǎn)品衍生服務(wù)等模式。
24.實(shí)施數字化管理。推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)打通內部各管理環(huán)節,打造數據驅動(dòng)、敏捷高效的經(jīng)營(yíng)管理體系,推進(jìn)可視化管理模式普及,開(kāi)展動(dòng)態(tài)市場(chǎng)響應、資源配置優(yōu)化、智能戰略決策等新模式應用探索。
專(zhuān)欄5:工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新模式推廣工程
面向領(lǐng)先制造企業(yè)與特色中小企業(yè)組織新模式應用標桿遴選,依托龍頭企業(yè)、研究機構等制定發(fā)布新模式應用實(shí)施指南,加強智能化制造、網(wǎng)絡(luò )化協(xié)同、個(gè)性化定制、服務(wù)化延伸、數字化管理等新模式新業(yè)態(tài)探索與推廣。鼓勵地方開(kāi)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新模式應用宣貫與培訓,支持建立一批線(xiàn)上線(xiàn)下結合的新模式應用體驗中心,鼓勵創(chuàng )新應用探索實(shí)踐。
時(shí)間節點(diǎn):到2023年,面向垂直細分行業(yè),形成100個(gè)左右新模式應用試點(diǎn)示范,形成一批可復制可推廣的典型模式和應用場(chǎng)景,實(shí)現在200家以上工業(yè)企業(yè)復制推廣。
責任部門(mén):工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、國資委。
?。┤谕☉蒙罨袆?dòng)。
行動(dòng)內容:
25.加強大中小企業(yè)融通發(fā)展。支持大型企業(yè)引領(lǐng)推廣、中小企業(yè)廣泛應用的融通發(fā)展模式,鼓勵領(lǐng)先企業(yè)推廣供應鏈體系和網(wǎng)絡(luò )化組織平臺,打造符合中小企業(yè)需求的數字化平臺、系統解決方案、產(chǎn)品和服務(wù),帶動(dòng)中小企業(yè)的數字化能力提升和訂單、產(chǎn)能、資源等共享。
26.加快一二三產(chǎn)業(yè)融通發(fā)展。支持第一產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)推廣基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的先進(jìn)生產(chǎn)模式、資源組織方式、創(chuàng )新管理和服務(wù)能力,打造跨產(chǎn)業(yè)數據樞紐與服務(wù)平臺,形成產(chǎn)融合作、智慧城市等融通生態(tài)。
專(zhuān)欄6:工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融通應用工程
推進(jìn)中小企業(yè)數字化改造。以新一代信息技術(shù)應用為支撐,推動(dòng)集聚一批面向中小企業(yè)的數字化服務(wù)商,培育推廣一批符合中小企業(yè)需求的數字化平臺、系統解決方案、產(chǎn)品和服務(wù),以數字化網(wǎng)絡(luò )化智能化賦能中小企業(yè)。實(shí)施一二三產(chǎn)業(yè)融通發(fā)展計劃。鼓勵開(kāi)展融通應用示范培訓宣貫,支持建立一批面向醫療、教育、金融等領(lǐng)域的融通應用展示中心。鼓勵開(kāi)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融通應用大賽,探索基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的一二三產(chǎn)業(yè)融通集成應用場(chǎng)景,打造產(chǎn)融合作、工業(yè)旅游等典型模式。持續開(kāi)展行業(yè)融合應用試點(diǎn)示范。在流程制造行業(yè)普及高價(jià)值設備資產(chǎn)管理、安全環(huán)保管理優(yōu)化、全流程一體化優(yōu)化等模式,提升裝備裝置、控制系統的數字改造與連接水平。在離散制造行業(yè)推廣在制品質(zhì)量檢測、設備健康管理、規?;ㄖ?、供應鏈追溯、跨領(lǐng)域融通服務(wù)等模式,推動(dòng)企業(yè)加快生產(chǎn)全過(guò)程數字化改造與精準管控。支持行業(yè)協(xié)會(huì )、研究機構、龍頭企業(yè)等制定發(fā)布行業(yè)應用推廣指南。
時(shí)間節點(diǎn):到2023年,面向重點(diǎn)行業(yè)形成150個(gè)左右行業(yè)特色明顯、帶動(dòng)效應強的融合應用試點(diǎn)示范。打造一批支撐融通應用的模型資源庫與服務(wù)平臺,形成40個(gè)左右融通應用典型場(chǎng)景。
責任部門(mén):工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、科技部、商務(wù)部、應急部、國資委。
?。ㄆ撸╆P(guān)鍵標準建設行動(dòng)。
行動(dòng)內容:
27.強化工作機制。充分發(fā)揮國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標準協(xié)調推進(jìn)組、總體組、專(zhuān)家咨詢(xún)組作用,系統推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標準規劃體系研究及相關(guān)政策措施落實(shí),加強跨部門(mén)、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域標準化重要事項的統籌協(xié)同。
28.完善標準體系。結合5G、邊緣計算、人工智能等新技術(shù)應用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標準體系,明確標準化重點(diǎn)領(lǐng)域和方向,指導標準化工作分領(lǐng)域推進(jìn)實(shí)施。
29.研制關(guān)鍵標準。加快基礎共性、關(guān)鍵技術(shù)、典型應用等產(chǎn)業(yè)亟需標準研制。強化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)知識產(chǎn)權保護和運用,推廣實(shí)施《專(zhuān)利導航指南》系列國家標準(GB/T39551-2020),提升行業(yè)知識產(chǎn)權服務(wù)能力,推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)知識產(chǎn)權數量、質(zhì)量同步提升。
30.加強國際合作。積極參與國際電信聯(lián)盟(ITU)、國際標準化組織(ISO)、國際電工技術(shù)委員會(huì )(IEC)等國際組織活動(dòng)及國際標準研制,加強與國際產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組織的技術(shù)交流與標準化合作,促進(jìn)標準應用共享。
專(zhuān)欄7:工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標準化工程
實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標準引領(lǐng)計劃。加快制定網(wǎng)絡(luò )、平臺、安全體系架構、通用需求、術(shù)語(yǔ)定義等基礎共性標準。加快制定“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”、網(wǎng)絡(luò )信息模型、工業(yè)大數據、安全防護等關(guān)鍵技術(shù)標準。加快制定面向原材料、裝備、電子信息等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的應用標準。實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標準推廣計劃。推進(jìn)標準在重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)中應用,開(kāi)展企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標準符合度評測,以及行業(yè)標準應用水平評估評價(jià)工作。提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò )、平臺、安全標準公共服務(wù)能力,推進(jìn)創(chuàng )新技術(shù)成果向標準轉化。
時(shí)間節點(diǎn):到2023年,建立較為完善的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標準化工作機制,基本形成統一、融合、開(kāi)放的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標準體系,完成60項以上關(guān)鍵標準研制。
責任部門(mén):工業(yè)和信息化部、科技部、商務(wù)部、衛生健康委、國資委、市場(chǎng)監管總局、知識產(chǎn)權局。
?。ò耍┘夹g(shù)能力提升行動(dòng)。
行動(dòng)內容:
31.強化基礎技術(shù)支撐。鼓勵高??蒲袡C構加強工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎理論研究,提升原始創(chuàng )新水平。鼓勵信息技術(shù)與工業(yè)技術(shù)企業(yè)聯(lián)合推進(jìn)工業(yè)5G芯片/模組/網(wǎng)關(guān)、智能傳感器、邊緣操作系統等基礎軟硬件研發(fā)。加強工業(yè)機理模型、先進(jìn)算法、數據資源的積累、突破與融合。
32.突破新型關(guān)鍵技術(shù)與產(chǎn)品。支持領(lǐng)先企業(yè)加快網(wǎng)絡(luò )、標識、平臺與安全的關(guān)鍵技術(shù)與產(chǎn)品研發(fā)。推動(dòng)邊緣計算、數字孿生、區塊鏈等與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的融合技術(shù)研究,加強融合產(chǎn)品及其解決方案的測試驗證和商業(yè)化推廣。
33.以新技術(shù)帶動(dòng)工業(yè)短板提升突破。加強5G、智能傳感、邊緣計算等新技術(shù)對工業(yè)裝備、工業(yè)控制系統、工業(yè)軟件的帶動(dòng)提升,打造智能網(wǎng)聯(lián)裝備,提升工業(yè)控制系統實(shí)時(shí)優(yōu)化能力,加強工業(yè)軟件模擬仿真與數據分析能力。
專(zhuān)欄8:工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)產(chǎn)品創(chuàng )新工程
加強工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎支撐技術(shù)攻關(guān)。支持工業(yè)5G芯片模組、邊緣計算專(zhuān)用芯片與操作系統、工業(yè)人工智能芯片、工業(yè)視覺(jué)傳感器及行業(yè)機理模型等基礎軟硬件的研發(fā)突破。實(shí)施技術(shù)產(chǎn)品創(chuàng )新突破計劃。攻克5G與TSN等新型網(wǎng)絡(luò )、新型標識與可信解析、平臺數據模型管理與應用開(kāi)發(fā)、基于人工智能的安全防護等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵共性技術(shù),加快研發(fā)新產(chǎn)品。加強對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與傳統技術(shù)的融合與帶動(dòng)提升。鼓勵裝備企業(yè)綜合運用5G、人工智能等新技術(shù),打造自主作業(yè)、云端協(xié)同作業(yè)等智能化裝備。鼓勵工業(yè)軟件企業(yè)基于平臺打造功能組件和數據模型靈活組織復用的軟件產(chǎn)品,帶動(dòng)設計仿真、工藝優(yōu)化等功能強化。支持信息技術(shù)與自動(dòng)化企業(yè)打造邊緣控制器、邊緣云與智能網(wǎng)關(guān),推動(dòng)邊緣計算與可編程邏輯控制器(PLC)、過(guò)程控制系統的融合,構建具備智能計算與實(shí)時(shí)優(yōu)化能力的邊緣工業(yè)控制系統。加強知識產(chǎn)權信息服務(wù)支撐。加快建設國家知識產(chǎn)權大數據中心和公共服務(wù)平臺,為技術(shù)創(chuàng )新提供知識產(chǎn)權信息支撐。
時(shí)間節點(diǎn):到2023年,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵核心技術(shù)競爭力進(jìn)一步提升。工業(yè)5G芯片/模組/網(wǎng)關(guān)、邊緣計算芯片等基礎軟硬件產(chǎn)品基本成熟。
責任部門(mén):工業(yè)和信息化部、科技部、知識產(chǎn)權局。
?。ň牛┊a(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展行動(dòng)。
行動(dòng)內容:
34.培育領(lǐng)先企業(yè)。大力培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng )新企業(yè),帶動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)和前沿創(chuàng )新能力整體提升。培育一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)系統解決方案供應商,面向重點(diǎn)行業(yè)與典型場(chǎng)景打造整體解決方案和集成技術(shù)產(chǎn)品。培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)運營(yíng)服務(wù)商,提升網(wǎng)絡(luò )運維、行業(yè)應用推廣等運營(yíng)服務(wù)能力。
35.強化主體協(xié)作。支持建設面向工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)供應商分類(lèi)分級、產(chǎn)業(yè)運行監測、發(fā)展成效評估的公共服務(wù)平臺。加快建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )新中心、安全實(shí)驗室等創(chuàng )新載體,開(kāi)展新技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)和成果轉化。做大做實(shí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,廣泛匯聚市場(chǎng)主體,開(kāi)展產(chǎn)業(yè)務(wù)實(shí)合作。
36.開(kāi)展產(chǎn)業(yè)示范基地建設。充分考慮工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的融合性,持續開(kāi)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地遴選,鼓勵東部地區率先發(fā)展,促進(jìn)東北、中西部地區加快發(fā)展。引導工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地聚焦主業(yè),強化基礎設施支撐和融合創(chuàng )新引領(lǐng)能力。鼓勵各地建設“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應用先導區,探索具有地區及產(chǎn)業(yè)特色的發(fā)展模式。
37.建設平臺應用創(chuàng )新推廣中心。面向區域產(chǎn)業(yè)特色,建設一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺應用創(chuàng )新推廣中心,搭建線(xiàn)上線(xiàn)下結合的創(chuàng )新體驗環(huán)境,促進(jìn)平臺供需精準對接和協(xié)同創(chuàng )新。
38.建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范區。加快長(cháng)三角工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)國家示范區建設,鼓勵各地結合區域特色和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,打造一批協(xié)同效應顯著(zhù)、輻射帶動(dòng)能力強的示范區。
專(zhuān)欄9:工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)培育工程
培育系統解決方案供應商。培育一批圍繞工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)重點(diǎn)領(lǐng)域的通用供應商、具備細分場(chǎng)景技術(shù)優(yōu)勢的專(zhuān)業(yè)供應商、與行業(yè)知識經(jīng)驗及需求深度結合的行業(yè)供應商。定期發(fā)布供應商名錄,打造多類(lèi)型的供應商資源池。加快解決方案應用推廣,促進(jìn)方案的不斷豐富完善。打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )新中心。支持科研院所、高校、企業(yè)聯(lián)合共建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )新中心,開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同技術(shù)創(chuàng )新、標準研制、試驗驗證與產(chǎn)業(yè)化推廣,壯大跨界協(xié)同創(chuàng )新生態(tài)。建設10家左右各具特色的省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )新中心,形成覆蓋全國的創(chuàng )新中心網(wǎng)絡(luò )。建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)平臺。提供工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、供應商能力分級、企業(yè)評估等綜合服務(wù)。匯集供應商資源與企業(yè)需求,促進(jìn)精準對接。打造數據資源池,提供工業(yè)數據資源分類(lèi)分級、數據資產(chǎn)與算法庫管理等服務(wù)。
時(shí)間節點(diǎn):到2023年,培育一批核心技術(shù)創(chuàng )新引領(lǐng)企業(yè),在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域打造100個(gè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)系統解決方案。遴選5個(gè)國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地,建設10個(gè)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應用先導區,建設一批平臺應用創(chuàng )新推廣中心,布局一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范區。
責任部門(mén):工業(yè)和信息化部、科技部。
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行動(dòng)內容:
39.依法落實(shí)企業(yè)網(wǎng)絡(luò )安全主體責任。實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)網(wǎng)絡(luò )安全分類(lèi)分級管理制度,明確企業(yè)安全責任要求和標準規范,強化指導監督,深入開(kāi)展宣標貫標、達標示范,遴選安全優(yōu)秀示范企業(yè)。強化逐級負責的監督管理制度,指導省級主管部門(mén)加快建立屬地重點(diǎn)聯(lián)網(wǎng)工業(yè)企業(yè)清單和重要數據保護目錄,督促企業(yè)完善網(wǎng)絡(luò )安全管理體系,加強供應鏈安全管理,落實(shí)企業(yè)主體責任。指導地方工業(yè)和信息化、通信主管部門(mén)建設屬地工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障體系,健全閉環(huán)管理機制,強化監督檢查,完善態(tài)勢感知、事件通報、整改落實(shí)的閉環(huán)管理。加強對重點(diǎn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、APP的安全檢測評估。
40.加強網(wǎng)絡(luò )安全供給創(chuàng )新突破。強化協(xié)同創(chuàng )新,針對PLC、數據采集與監視控制系統(SCADA)、遠程信息處理器(T-BOX)等關(guān)鍵核心領(lǐng)域,鼓勵重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò )安全企業(yè)和工業(yè)企業(yè)聯(lián)合攻關(guān),打造具備內嵌安全功能的設備產(chǎn)品。加快密碼應用核心技術(shù)突破和標準研制,推動(dòng)需求側、供給側有效對接和協(xié)同創(chuàng )新,推動(dòng)密碼技術(shù)深入應用。優(yōu)化服務(wù)供給,支持云服務(wù)企業(yè)、網(wǎng)絡(luò )安全企業(yè)在重點(diǎn)城市聯(lián)合建設安全運營(yíng)服務(wù)中心,實(shí)施中小企業(yè)“安全上云”工程。面向裝備、電子信息等重點(diǎn)行業(yè),支持工業(yè)龍頭企業(yè)建設一批具有廣泛影響力的安全公共服務(wù)平臺。針對流程工業(yè)、離散工業(yè)差異化特點(diǎn),加快形成優(yōu)秀安全解決方案和供應商目錄,實(shí)現供需快速精準對接。
41.促進(jìn)網(wǎng)絡(luò )安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)園區布局,打造資源匯聚、要素共享的網(wǎng)絡(luò )安全“雙創(chuàng )”環(huán)境和孵化基地。推進(jìn)強鏈優(yōu)鏈,培育一批網(wǎng)絡(luò )安全龍頭企業(yè),在智能制造、車(chē)聯(lián)網(wǎng)等細分賽道孵化一批“高精尖”特色安全企業(yè),帶動(dòng)安全產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈提升。強化先進(jìn)引領(lǐng),開(kāi)展試點(diǎn)示范,遴選安全智能工廠(chǎng)、網(wǎng)絡(luò )安全創(chuàng )新應用先進(jìn)示范區,提煉推廣最佳實(shí)踐。
42.強化網(wǎng)絡(luò )安全技術(shù)保障能力。強化企業(yè)自身防護,鼓勵支持重點(diǎn)企業(yè)建設集中化安全態(tài)勢感知和綜合防護系統,提升網(wǎng)絡(luò )和數據安全技術(shù)能力。強化區域監測保障,指導省級行業(yè)主管部門(mén)加快屬地工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全態(tài)勢感知、在線(xiàn)監測等技術(shù)手段建設,擴大監測范圍,豐富平臺功能。支持重點(diǎn)城市加快“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”安全大腦建設。增強京津冀、長(cháng)三角、成渝地區等重點(diǎn)區域的安全聯(lián)動(dòng)保障能力。提升國家平臺協(xié)調服務(wù)水平,利用人工智能、大數據技術(shù)強化態(tài)勢分析,打造多方聯(lián)動(dòng)、運行高效的技術(shù)服務(wù)保障體系。加強工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)密碼應用安全性評估能力建設。
專(zhuān)欄10:工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全綜合保障能力提升工程
實(shí)施企業(yè)網(wǎng)絡(luò )安全能力貫標計劃。行業(yè)主管部門(mén)制定分類(lèi)分級系列安全標準規范,明確企業(yè)設備、控制、網(wǎng)絡(luò )、平臺、應用、數據等的安全防護基本要求,開(kāi)展PLC等重點(diǎn)設備、SCADA等重要系統、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、工業(yè)APP動(dòng)態(tài)安全檢測評估。各省級(重點(diǎn)城市)主管部門(mén)組織開(kāi)展企業(yè)調研,開(kāi)展企業(yè)分類(lèi)分級,制定重點(diǎn)企業(yè)清單和重要數據保護目錄。針對重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)開(kāi)展宣標貫標,企業(yè)實(shí)施達標自評估和安全改造,遴選一批貫標示范企業(yè)。實(shí)施技術(shù)保障能力提升計劃。打造“兩庫一機制”,圍繞原材料、裝備、電子信息等重點(diǎn)行業(yè),建設匯聚安全漏洞、惡意代碼、勒索病毒等信息的國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全漏洞庫,完善涵蓋工業(yè)協(xié)議、設備指紋、IP/域名、重要系統等的基礎資源庫,搭建一批網(wǎng)絡(luò )安全測試環(huán)境和攻防演練靶場(chǎng)。健全完善監測預警、信息共享、協(xié)同處置等閉環(huán)工作機制。
時(shí)間節點(diǎn):到2023年,分類(lèi)分級管理模式在全國范圍深入推廣。面向原材料、裝備、電子信息等重點(diǎn)行業(yè)遴選百家貫標示范企業(yè)。建設20個(gè)集約化安全運營(yíng)服務(wù)中心、具有較大影響力的重點(diǎn)行業(yè)安全公共服務(wù)平臺,面向工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)重點(diǎn)應用領(lǐng)域打造10個(gè)網(wǎng)絡(luò )安全創(chuàng )新應用先進(jìn)示范區。
責任部門(mén):工業(yè)和信息化部、科技部、生態(tài)環(huán)境部、國資委、能源局、國防科工局。
?。ㄊ唬╅_(kāi)放合作深化行動(dòng)。
行動(dòng)內容:
43.營(yíng)造開(kāi)放多元包容的發(fā)展環(huán)境。加強與主要國家、地區及“一帶一路”沿線(xiàn)國家的對接合作,建立和培育政府間、國際組織、產(chǎn)業(yè)組織及企業(yè)間的多樣化伙伴關(guān)系,推動(dòng)多邊、區域等層面政策和規則協(xié)調,共同探索數據流通、知識產(chǎn)權等領(lǐng)域的全球治理體系建設。
44.全面推動(dòng)多領(lǐng)域、深層次國際合作。指導國內企事業(yè)單位、產(chǎn)業(yè)組織等與國外企業(yè)、機構在技術(shù)標準、資源分配、業(yè)務(wù)發(fā)展等領(lǐng)域開(kāi)展務(wù)實(shí)合作。支持國內外企業(yè)在自由貿易試驗區、服務(wù)業(yè)擴大開(kāi)放綜合試點(diǎn)等區域開(kāi)展新模式新業(yè)態(tài)先行先試。鼓勵有能力的單位通過(guò)設立海外分支機構等形式,為國內工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)拓展國際市場(chǎng)提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)。支持外資企業(yè)平等參與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )新發(fā)展。
時(shí)間節點(diǎn):到2023年,與歐盟、“一帶一路”沿線(xiàn)重點(diǎn)國家建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)交流合作機制。
責任部門(mén):工業(yè)和信息化部、科技部、商務(wù)部、市場(chǎng)監管總局、知識產(chǎn)權局。
三、保障措施
?。ㄒ唬┘訌娊M織實(shí)施。
1.加大統籌協(xié)調力度。進(jìn)一步發(fā)揮工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)項工作組的統籌作用,確保各項工作落實(shí)到位。依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)戰略咨詢(xún)專(zhuān)家委員會(huì )開(kāi)展前瞻性、戰略性問(wèn)題研究咨詢(xún)。
2.加強政策成效評估。健全任務(wù)督促檢查和第三方評估機制,加強工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )新發(fā)展工程等重點(diǎn)工作的過(guò)程管理、績(jì)效評估和監督考核。定期考核試點(diǎn)示范項目、產(chǎn)業(yè)示范基地等,做到能上能下,動(dòng)態(tài)調整。
3.開(kāi)展產(chǎn)業(yè)監測評估。逐步建立全國統一的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)統計監測體系,指導各地建立完善本地區統計監測工作及上報機制。健全工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成效評估機制,推動(dòng)國家、區域、產(chǎn)業(yè)等評估工作常態(tài)化、制度化,定期發(fā)布工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展指數。
時(shí)間節點(diǎn):按年度發(fā)布專(zhuān)項工作組工作計劃。滾動(dòng)開(kāi)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成效評估和產(chǎn)業(yè)監測評估。
責任部門(mén):工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)項工作組成員單位。
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4.建立健全規則。探索建立工業(yè)數據確權、數據流通、數據安全等規則規范,落實(shí)《工業(yè)數據分類(lèi)分級指南(試行)》,引導數據共享與流轉,充分挖掘數據價(jià)值。
5.推動(dòng)開(kāi)放共享。推進(jìn)工業(yè)數據全生命周期處理、分類(lèi)分級、評估交易等標準制定。支持企事業(yè)單位、產(chǎn)業(yè)組織等在重點(diǎn)行業(yè)建立工業(yè)數據空間。發(fā)布工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數據共享行動(dòng)計劃,引導數據有序開(kāi)放共享。
6.促進(jìn)交易流通。有序開(kāi)展《數據管理能力成熟度評估模型》國家標準貫標,增加有效數據供給。研究制定工業(yè)數據交易合同指引,規范數據交易行為,促進(jìn)數據交易市場(chǎng)健康發(fā)展。
時(shí)間節點(diǎn):到2023年,推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數據共享行動(dòng),推動(dòng)工業(yè)知識數據化沉淀,在不少于3個(gè)重點(diǎn)行業(yè)探索建立工業(yè)數據空間。
責任部門(mén):工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、市場(chǎng)監管總局按職責分工負責。
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7.加大財稅政策支持。持續利用財政專(zhuān)項資金、產(chǎn)業(yè)投資基金等支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展,深入實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )新發(fā)展工程。鼓勵地方通過(guò)設立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)項資金、風(fēng)險補償基金等手段支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。落實(shí)研發(fā)費用加計扣除等稅收優(yōu)惠政策。
8.提升金融服務(wù)水平。支持符合條件的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)上市融資。支持符合條件的企業(yè)發(fā)行公司信用類(lèi)債券和資產(chǎn)支持證券融資。鼓勵工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)通過(guò)知識產(chǎn)權、票據、訂單等動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押融資方式融資。引導創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)/基金等加大對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)初創(chuàng )企業(yè)投入力度。支持保險資金、符合條件的資產(chǎn)管理產(chǎn)品在依法合規的前提下,按照風(fēng)險可控、商業(yè)自愿的原則,投資工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)基金。
9.創(chuàng )新產(chǎn)融合作模式。鼓勵有條件的金融機構在業(yè)務(wù)范圍內與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)按照依法合規、風(fēng)險可控的原則開(kāi)展合作。探索建立基于生產(chǎn)數據的增信系統,提供個(gè)性化、精準化的金融產(chǎn)品和服務(wù)。
時(shí)間節點(diǎn):按年度實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )新發(fā)展工程。持續開(kāi)展基于數據的金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng )新。
責任部門(mén):財政部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、人民銀行、稅務(wù)總局、銀保監會(huì )、證監會(huì )、知識產(chǎn)權局按職責分工負責。
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10.開(kāi)展人才需求預測。建設運營(yíng)“產(chǎn)業(yè)人才大數據平臺”,定期發(fā)布工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域人才需求預測報告,編制工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)緊缺人才需求目錄,為院校加強專(zhuān)業(yè)建設、技術(shù)技能人才提升業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)現良好就業(yè)提供參考。
11.推動(dòng)人才選拔評價(jià)。鼓勵企業(yè)制定人才評價(jià)規范,開(kāi)展技術(shù)技能人才自主評價(jià)工作,暢通技術(shù)技能人才職業(yè)發(fā)展通道。
12.強化專(zhuān)業(yè)人才培養。支持和指導高等院校、職業(yè)院校加強工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設。支持高校建設一批未來(lái)技術(shù)學(xué)院,培養工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域未來(lái)科技創(chuàng )新領(lǐng)軍人才。鼓勵企業(yè)與高校、科研院所共建實(shí)驗室、專(zhuān)業(yè)研究院或交叉研究中心,加強共享型工程實(shí)習基地建設,支持高校建設若干現代產(chǎn)業(yè)學(xué)院,培養高素質(zhì)應用型、復合型、創(chuàng )新型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)技能人才。
時(shí)間節點(diǎn):2021年完成工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)緊缺人才需求目錄編制。按年度發(fā)布工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域人才需求預測報告。按年度開(kāi)展“卓越工程師教育培養計劃2.0”“產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人項目”,繼續舉辦全國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全技術(shù)技能大賽。到2023年,在全國范圍內建設一批共享型工程實(shí)習基地。
責任部門(mén):教育部、工業(yè)和信息化部、人力資源社會(huì )保障部按職責分工負責。