一、吉林省長(cháng)春市有關(guān)部門(mén)清理規范轉供電環(huán)節加價(jià)工作不力,推動(dòng)降低一般工商業(yè)電價(jià)向終端用戶(hù)傳導工作不到位。國務(wù)院第五督查組在吉林省督查發(fā)現,長(cháng)春市天旗鳳凰城物業(yè)管理單位2017年以來(lái)一直按照每度1.2元的電價(jià)向商戶(hù)收繳電費,長(cháng)春市摩天活力城在與部分商戶(hù)入駐簽訂物業(yè)合同時(shí)即明確每度電價(jià)為1.35元,超過(guò)政府定價(jià)。長(cháng)春市有關(guān)部門(mén)未認真落實(shí)相關(guān)工作部署和要求,清理規范轉供電環(huán)節加價(jià)工作不力,導致國家降低一般工商業(yè)電價(jià)的政策紅利未全面傳導至小微企業(yè)。
二、江西省高速公路ETC優(yōu)惠政策落實(shí)不到位。國務(wù)院第七督查組在江西省督查發(fā)現,江西省高速公路ETC通行費實(shí)行“四舍五入”按整元收取的計費方式,致使優(yōu)惠政策打了折扣。如,10元通行費打完九五折后應收9.5元,實(shí)收10元;30元通行費打完九五折后應收28.5元,實(shí)收29元,群眾實(shí)際上沒(méi)有完全享受到優(yōu)惠政策帶來(lái)的紅利。按照《交通運輸部辦公廳關(guān)于大力推動(dòng)高速公路ETC發(fā)展應用工作的通知》(交辦公路明電〔2019〕45號)要求,自2019年7月1日起,要嚴格落實(shí)對ETC用戶(hù)不少于5%的車(chē)輛通行費基本優(yōu)惠政策。江西省交通運輸廳及有關(guān)單位未認真落實(shí)相關(guān)工作要求,未將ETC優(yōu)惠政策完全落實(shí)到位,影響了人民群眾的獲得感。
三、海南省部分地區天然氣價(jià)格調整不及時(shí)不到位。國務(wù)院第十督查組在海南省督查發(fā)現,2017年至2019年,天然氣增值稅稅率經(jīng)3次下調由13%降至9%,但海南省管道燃氣非居民用氣部分,19個(gè)市縣中除??谑?次下調價(jià)格,三亞市、東方市、澄邁縣1次下調價(jià)格(降幅分別為每立方米1分、5分、1分),其他市縣均未下調價(jià)格。其中,三亞市非居民供氣價(jià)格在2017年不降反升,由每立方米4.7元上調至每立方米5.12元;2019年4月增值稅稅率由10%調整為9%后,2019年5月下調至每立方米5.11元,扣除增值稅后不含稅價(jià)格實(shí)際由每立方米4.6545元漲到4.688元,上升3.35分。海南省及有關(guān)市縣價(jià)格主管部門(mén)未落實(shí)相關(guān)工作要求,在安排天然氣銷(xiāo)售價(jià)格時(shí),未統籌考慮增值稅稅率降低因素,調整天然氣價(jià)格不及時(shí)不到位,導致降低天然氣增值稅稅率的政策紅利未傳導至終端用戶(hù)。
四、重慶市部分地區天然氣價(jià)格調整不及時(shí)不到位。國務(wù)院第十一督查組在重慶市督查發(fā)現,自2019年4月天然氣增值稅稅率由10%調整為9%后,重慶市主城區天然氣含稅價(jià)格僅下調0.01元,調整后不含稅氣價(jià)不降反增。主城區以外的區縣中,7個(gè)區縣仍未調整天然氣價(jià)格,3個(gè)區縣上調了天然氣價(jià)格。重慶市及有關(guān)區縣價(jià)格主管部門(mén)未落實(shí)相關(guān)工作要求,在安排天然氣銷(xiāo)售價(jià)格時(shí),未統籌考慮增值稅稅率降低因素,調整天然氣價(jià)格不及時(shí)不到位,導致降低天然氣增值稅稅率的政策紅利未傳導至終端用戶(hù)。
五、四川省南充市有關(guān)部門(mén)清理規范轉供電環(huán)節加價(jià)工作不力,推動(dòng)降低一般工商業(yè)電價(jià)向終端用戶(hù)傳導工作不到位。國務(wù)院第十二督查組在四川省督查發(fā)現,南充市順慶區美宇1227購物廣場(chǎng)、高坪區王府井購物中心等轉供電經(jīng)營(yíng)者以綜合服務(wù)費等名義,向入駐商戶(hù)收取與用電量掛鉤的高額電力服務(wù)費,商戶(hù)實(shí)際用電負擔增加1倍。南充市有關(guān)部門(mén)未認真落實(shí)相關(guān)工作部署和要求,清理規范轉供電環(huán)節加價(jià)工作不力,導致國家降低一般工商業(yè)電價(jià)的政策紅利未全面傳導至小微企業(yè)。
六、甘肅省蘭州市有關(guān)部門(mén)清理規范轉供電環(huán)節加價(jià)工作不力,推動(dòng)降低一般工商業(yè)電價(jià)向終端用戶(hù)傳導工作不到位。國務(wù)院第十五督查組在甘肅省督查發(fā)現,蘭州市紅星財富中心物業(yè)管理單位2016年以來(lái)一直以每度1.3元的電價(jià)向租戶(hù)收繳電費,海鴻國際中心物業(yè)管理單位2018年11月將電價(jià)從每度1.6元降為每度0.749元,但2019年4月以加收二次服務(wù)費為名又將電價(jià)提高到每度1.3元。蘭州市有關(guān)部門(mén)未認真落實(shí)相關(guān)工作部署和要求,清理規范轉供電環(huán)節加價(jià)工作不力,導致國家降低一般工商業(yè)電價(jià)的政策紅利未全面傳導至小微企業(yè)。
有關(guān)地方和單位對督查發(fā)現的問(wèn)題高度重視,已積極采取整改措施,并對涉及失職瀆職、失察失管的相關(guān)責任單位和責任人依法依規予以問(wèn)責。國辦督查室將按照2019年10月23日國務(wù)院常務(wù)會(huì )議要求,加大跟蹤督辦力度,推動(dòng)相關(guān)問(wèn)題徹底整改到位。
國務(wù)院辦公廳督查室
2019年11月11日